Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 вересня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, зі змінами, (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік державного підприємство «Український державний центр радіочастот» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 06.06.2023 №92/23/С; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЮНІТЕСТ ЛТД»; повідомлення про намір укласти договір від 22.06.2023; договір від 05.07.2023 № 147 на суму 15 649 920,00 грн; пояснення Замовника, надані 06.09.2023 через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Запити й пояснення
04.09.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «38430000-8 Детектори та аналізатори (Портативний аналізатор спектра з робочою частотою до 44ГГц)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-06-010095-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів вами визначено розмір очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
06.09.2023 · Замовник: Відповідь на звернення Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Волинській області
На запит Державної аудиторської служби України у межах проведення моніторингу процедури закупівлі аналізаторів (закупівля портативного аналізатора спектра з робочою частотою до 44ГГц типу Keysight 9961A) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-06-010095-a) надаємо наступні пояснення.
Очікувана вартість предмету закупівлі визначена методом порівняння ринкових цін на підставі аналізу отриманих комерційних пропозицій, що відповідає вимогам «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275.
Орієнтовна вартість закупівлі 4 комплектів портативних аналізаторів спектра типу Keysight 9961A (або еквівалент) визначена на основі аналізу комерційних пропозицій, отриманих від потенційних постачальників, та становить 15,650 млн. грн. (копії комерційних пропозицій додаються).
Зазначені аналізатори спектра використовуються підприємством ДП УДЦР як високоточні вимірювальні прилади для виконання обов’язків із проведення радіочастотного моніторингу у відповідності до статей 44 та 45 Закону України «Про електронні комунікації» радіообладнання загальних частото користувачів на всій території України. Для виконання таких заходів, УДЦР використовує 115 стаціонарних, 138 мобільних та 354 портативних засобів радіочастотного моніторингу, охоплених у єдину автоматизовану систему радіочастотного моніторингу.
Технічні та якісні характеристики обладнання визначені потребами підрозділів радіочастотного моніторингу УДЦР та філій, а саме можливісттю інтеграції аналізаторів спектра до автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром, опції генератора слідкування, аналізатора перешкод, вбудованого вимірювача потужності. Висока точність вимірювань (±0,5 дБ) без попереднього прогріву, локалізація сигналів перешкод з використанням режиму відображення спектрограми та функції запису трас, вимірювання середньої потужності та потужності імпульсів за допомогою USB перетворювачів потужності, вимірювання параметрів імпульсів зі стробуванням за часом, легкий 3,2 кг, що покращує використання в ручному режимі (переносному варіанті).
Портативні аналізатори спектра типу Keysight 9961A відносяться до вимірювальних приладів високого класу та не випускаються серійно і виробляються лише за попереднім замовленням. Їх невелика вага, захищеність від впливу зовнішнього середовища дає можливість використання для проведення робіт з радіочастотного моніторингу радіоелектронних засобів радіорелейного зв’язку, як в ручному режимі в різних погодних умовах так і у складі мобільних спеціалізованих станцій радіочастотного моніторингу типу ССТК-L та МСРК ТРК-РРЛ, що суттєво збільшує виробничі можливості підрозділів радіочастотного моніторингу.
За результатами проведеної закупівлі за вище згаданим предметом УДЦР було укладено договір №147 від 05.07.2023 з ТОВ «ЮНІТЕСТ ЛТД» на загальну суму 15 649 920 гривень.
Додатки:
1. Копія комерційної пропозиції ТОВ «ЮНІТЕСТ» - 1 екз. на 2 аркушах.
2. Копія комерційної пропозиції ТОВ «НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ЕНЕРГОЗВЯЗОК» - 1 екз. на 1 аркуші.