Висновок
За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання Постанови № 710, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 із змінами, дотримання порядку внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 вересня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) із змінами, дотримання порядку внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Вербківської сільської ради (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-06-06-002901-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 06.06.2023 № 223; зміни до тендерної документації, затверджені рішенням уповноваженої особи від 09.06.2023 № 227; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОБУД ПЛЮС»; рішення уповноваженої особи про визначення переможця від 19.06.2023 № 248; повідомлення про намір укласти договір від 19.06.2023; договір підряду від 03.07.2023 № 275 (далі – Договір № 275); додаткову угоду від 31.08.2023 № 1 до Договору № 275; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 01.09.2023; пояснення Замовника з документами, надані через електронну систему закупівель 07.09.2023 (далі – Пояснення).
Запити й пояснення
05.09.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Відновлення елементів благоустрою-капітальний ремонт частини дорожнього покриття за адресою: вул. Садова від буд. №11 до вул. Степова с. Степ Павлоградського району Дніпропетровської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-06-009119-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Яким чином і на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте такі документи.
2. Надайте посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
07.09.2023 · Замовник: Пояснення
Відповідно до абз. 4 п. 1 Положення про Західний офіс Держаудислужби здійснює реалізацію державного фінансового контролю на території Львівської області.
Згідно абз. 2 п. 1 Положення про Західний офіс Держаудислужби, у складі Офісу утворюються як структурні підрозділи управління у Волинській, Закарпатській, Івано-Франківській, Рівненській, Тернопільській, Чернівецькій, Хмельницькій областях (далі - управління).
Відповідно до абз. 3 п. 1 Положення про Західний офіс Держаудислужби , Управління здійснюють свої повноваження на території адміністративно-територіальної одиниці за їх місцезнаходженням відповідно.
Тобто, Управління Західного офісу Держаудислужби у Чернівецькій області здійснює свої повноваження тільки на території Чернівецької області.
Виконавчий комітет Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області знаходиться на території Дніпропетровської області.
Просимо повідомити на підставі чого Західний офіс Держаудислужби здійснює перевірку процедури закупівлі органу місцевого самоврядування Виконавчого комітету Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області , який не має ніякого відношення до Львівської області та Чернівецької області.
З повагою, Виконавчий комітет Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області