Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 18 вересня 2023 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання учасником-переможцем документів при укладенні договору; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Веселинівський благоустрій» Веселинівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-06-27-003247-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; тендерну пропозицію ДП «Механізована шляхобудівна колона»; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 06.07.2023 №8; повідомлення про намір укласти договір; опубліковані ДП «Механізована шляхобудівна колона» як переможцем тендеру документи та інформацію; договір від 13/07.2023 №49-07/23; опубліковані під час моніторингу Замовником інформацію та документи на запит органу державного фінансового контролю; звіт про виконання договору про закупівлю.
Слід зазначити, що Замовником під час проведення моніторингу в електронній системі закупівлі 30.08.2023 оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю.
Запити й пояснення
30.08.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-06-27-006203-a, яка проводилась комунальним підприємством «Веселинівський благоустрій» Веселинівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
2. Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
31.08.2023 · Замовник: Надання пояснень щодо моніторингу закупівлі послуг Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Мозолевського в смт Веселинове Вознесенського району Миколаївської області, (ДК 021:2015 – 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), (інформацію про закупівлю опубліковано в системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-06-27-006203-a)
Комунальним підприємством «Веселинівський благоустрій» Веселинівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області (далі – Замовник) розглянуто запит про надання пояснень Західного офісу Держаудитслужби, який надійшов у процесі проведення моніторингу закупівлі послуг Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Мозолевського в смт Веселинове Вознесенського району Миколаївської області, (ДК 021:2015 – 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), (інформацію про закупівлю опубліковано в системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-06-27-006203-a).
Проаналізувавши інформацію, наведену у запиті, Замовник надає наступні пояснення, стосовно питання, зазначеного у запиті. Обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі замовлення Замовника, за яким згідно договору, Проєктувальником виготовленна проектна кошторисна документація в програмному комплексі АВК-5 (версія 3.8.3) на поточний ремонт об'єкта на основі дефектного акту та завдання на проєктування. Замовником проєкта та Проєктувальником проведено моніторинг цін на матеріальні ресурси в регіоні і в кошторисі прийняті опосередковані ціни, про що складено відповідний протокол.
Також повідомляємо, що Замовник не має власного веб-сайту через недостатність фінансової спроможності для його розробки та функціонування, тому розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі на офіційному веб-сайті не є можливим. Автоматичне відображення інформації, яку замовник розміщує у власному електронному кабінеті, відображається у системі Prozorro.