Висновки ДАСУ · 2023

Поточний ремонт вул. Вишнева, с. Степанівка, Рівненського району Рівненської області (ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе,...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-08-29-000060 від 18.09.2023

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 02.10.2023)
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗДОЛБУНІВСЬКЕ" ЗДОЛБУНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 37992989 · Рівненська область
Предмет
Поточний ремонт вул. Вишнева, с. Степанівка, Рівненського району Рівненської області (ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Закупівля
UA-2023-06-09-009499-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
17 896 224,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 29.08.2023 · висновок 18.09.2023 · звіт про усунення 22.09.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
п. 40 Особливостейп. 44 Особливостей
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договоромПривести договір у відповідність

Висновок

встановлено порушення вимог пункту 3 та пункту 40 Особливостей №1178.

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ-фірма «Кортакоз» встановлено порушення вимог пункту 3, пункту 40 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця тендеру, внесення змін до договору – порушень не встановлено.

Зобов'язання

Під час моніторингу між Замовником та ТОВ-фірма «Кортакоз» укладено додаткову угоду від 31.08.2023 щодо дострокового розірвання (припинення) договору від 26.06.2023 №61 та опубліковано звіт про виконання договору про закупівлю (сума оплати за договором 12 386 895,60 грн).

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18 вересня 2023 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця тендеру, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «ЗДОЛБУНІВСЬКЕ» Здолбунівської міської ради Рівненської області (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-06-09-004445-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю-фірма «Кортакоз» (далі – ТОВ-фірма «Кортакоз»); повідомлення про намір укласти договір від 19.06.2023; опубліковані ТОВ-фірма «Кортакоз» як переможцем тендеру документи та інформацію; договір від 26.06.2023 №61, додаткові угоди від 27.06.2023 №1 та від 31.08.2023 №2 до вказаного договору та повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю; звіт про виконання договору про закупівлю.

Відповідно до частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (в редакції Закону № 2526-IX від 16.08.2022) постановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.

За нормою пункту 3 Особливостей №1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до абзацу першого пункту 40 Особливостей №1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/ або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

При цьому, відповідно до абзацу другого пункту 40 Особливостей №1178 під невідповідністю в інформації та/ або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.

За вимогою тендерної документації Замовника (Додаток №1 розділ №3 (наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)) наявність в учасника досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) документально підтверджується в складі тендерної пропозиції наступними документами: скановані з оригіналу копії аналогічних договорів, у кількості не менше двох, які повністю виконані, скановані з оригіналу копії листів-відгуків про співпрацю за всіма договорами від замовників. Відгуки повинні містити назву замовника, предмет закупівлі: мати посилання на договір, який виконувався та бути належно оформлений, містити вихідний номер та дату видачі такого документу. Замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності. Відгук має бути датований 2023 року, надати платіжні документи з відміткою банку, що підтверджують факт оплати наданих послуг згідно аналогічних договорів та акти виконаних робіт/наданих послуг.

Моніторингом встановлено, що учасником ТОВ-фірма «Кортакоз» в складі тендерної пропозиції надано довідку від 14.06.2023 №912 про наявність досвіду виконання аналогічного договору (файл «22. Аналогічні договори.pdf»), у якій як аналогічні вказано, зокрема, укладений із Замовником договір від 05.12.2022 №02/12 на суму 2 599 741,20 грн та лист-відгук від 24.03.2023 №221 (файл «14. Підтвердження аналогічних договорів.pdf») щодо виконання учасником договору про закупівлю послуг №02/12 від 05.12.2022 (Поточний ремонт вулиці Старомильська в м. Здолбунів) на суму 2 599 741,20 грн з ПДВ.

При цьому, учасником ТОВ-фірма «Кортакоз» у складі пропозиції надано скан-копію аналогічного договору від 05.12.2022 за №06/12, а не за №02/12 (файл «14. Підтвердження аналогічних договорів.pdf») щодо надання послуг з поточного ремонту вулиці Старомильська в м. Здолбунів на суму 2 599 741,20 грн з ПДВ.

Таким чином, наявною є невідповідність в інформації та документах, що подані учасником ТОВ-фірма «Кортакоз» у тендерній пропозиції та подання яких передбачалося тендерною документацією в частині підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів (щодо реквізитів аналогічного договору).

Проте, на порушення пунктів 3 та 40 Особливостей №1178, Замовником не оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою до учасника ТОВ-фірма «Кортакоз» про усунення вищевказаної невідповідності.

Також моніторингом встановлено, що у розділі №1 Додатку №1 тендерної документації Замовника вказано, що на підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник повинен надати довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази за формою, наведеною у Таблиці «А» Додатку №1 тендерної документації, та наведено перелік та кількість техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо), яка необхідна для надання послуг та повинна бути вказана у вказаній довідці, зокрема: машина поливально-мийна (мінімум 1 одиниця).

При цьому, за вимогами у розділі №1 Додатку №1 тендерної документації Замовника для підтвердження інформації, зазначеної в Таблиці «А», учасник повинен надати: у разі залучення до виконання робіт машин та механізмів та техніки – документ, що підтверджує підстави залучення учасником зазначеної техніки (договір оренди, лізингу, надання послуг техніки, тощо), а також оригінал листа-підтвердження від орендодавця (надавача послуг, власника, тощо) щодо не заперечення використання його машин, механізмів та техніки для виконання робіт учасником за предметом закупівлі, та належно оформлені копії свідоцтв на всі транспортні засоби та\або механізми, що підлягають державній реєстрації та будуть залучені до виконання замовлення.

Учасником ТОВ-фірма «Кортакоз» у складі тендерної пропозиції надано Довідку від 14.06.2023 №911 про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (файл «21.Техніка.pdf»), в якій, зокрема, зазначено про наявність в учасника машини поливально-мийної (1 шт, КАМАЗ 53215) на підставі договору про надання транспортних послуг №7 від 01.03.2023.

Також, учасником у складі тендерної пропозиції завантажено архівовану папку «9. МТБ.zip», в якій міститься, зокрема, файл «МаFина поливомикна.pdf».

Однак, при відкритті (видобуванні з архівної папки) файлу «МаFина поливомикна.pdf» вказаний файл не відкривається та не завантажується (помилка заголовків: МаFина поливомикна.pdf).

Таким чином, учасником ТОВ-фірма «Кортакоз» документально не підтверджено наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме машини поливально-мийної (мінімум 1 одиниця) у спосіб, визначений у розділі №1 Додатку №1 до тендерної документації Замовника.

Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли вона не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.

Проте, на порушення підпункту 2 пункту 44, а також пункту 3 Особливостей №1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ-фірма «Кортакоз», а визначено його переможцем процедури закупівлі та укладено з ним договір від 26.06.2023 №61.

Слід зазначити, що під час моніторингу між Замовником та ТОВ-фірма «Кортакоз» укладено додаткову угоду від 31.08.2023 (опублікована в електронній системі закупівель 04.09.2023) щодо дострокового розірвання (припинення) договору від 26.06.2023 №61.

Усунення порушень

Звіт замовника від 22.09.2023

У відповідь на ваш висновок за результатами моніторингу закупівлі UA-2023-06-09-009499-a повідомляємо:

Згідно ч.8 ст. 8 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі-Закон) Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Відтак керуючись ч.8 ст. 8 Закону надаємо аргументовані заперечення щодо висновку.

Щодо частини першої висновку про невідповідність в інформації та документах, що подані учасником ТОВ-фірма «Кортакоз» у тендерній пропозиції та подання яких передбачалося тендерною документацією в частині підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів (щодо реквізитів аналогічного договору).

Учасником ТОВ-фірма «Кортакоз» в складі тендерної пропозиції надано довідку

від 14.06.2023 №912 про наявність досвіду виконання аналогічного договору (файл «22. Аналогічні договори.pdf»), у якій як аналогічні вказано, зокрема,

укладений із Замовником договір від 05.12.2022 №02/12 на суму 2 599 741,20 грн та лист-відгук від 24.03.2023 №221 (файл «14. Підтвердження аналогічних

договорів.pdf») щодо виконання учасником договору про закупівлю послуг №02/12 від 05.12.2022 (Поточний ремонт вулиці Старомильська в м. Здолбунів) на суму 2

599 741,20 грн з ПДВ. При цьому, учасником ТОВ-фірма «Кортакоз» у складі пропозиції надано скан-копію аналогічного договору від 05.12.2022 за №06/12, а не за №02/12 (файл «14. Підтвердження аналогічних договорів.pdf») щодо надання послуг з поточного ремонту вулиці Старомильська в м. Здолбунів на суму 2 599 741,20 грн з ПДВ.

Згідно Розділу 3 Додатку№1 до Тендерної документації: підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) подається у наведеному в даному Розділі вигляді, на фірмовому бланку учасника (за наявністю). Учасник не повинен відступати від даної форми

Таблиця «В». Згідно форми Таблиця «В» Учасники повинні зазначити; Назва та адреса організації з якою укладено договір/номер договору та дата укладення.

Між виразами «Назва та адреса організації з якою укладено договір» і «номер договору та дата укладення» стоїть знак «/», який означає «або». Знак / коса риска - нелітерний орфографічний знак, який застосовується в науковому та діловому мовленні по

функції, близької спілкам та чи або, також, як знак альтернативності понять. Тобто, умовами тендерної документації не вимагалося обов’язкового зазначення і «Назви та адреса організації з якою укладено договір» і «номер договору та дата укладення».

Відтак ВИМОГИ про зазначення цих двох позицій у довідці про підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) НЕ БУЛО ВСТАНОВЛЕНО. Учасником в наданій ним довідці про підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) зазначено вірно Назву та адресу організації з якою укладено договір: КП «Здолбунівське» Здолбунівської

міської ради 35705, Рівненська обл., Здолбунівський р-н, місто Здолбунів, вулиця Коротка, будинок 9, чим повністю виконано вимоги щодо форми і змісту довідки про підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Відтак оскільки учасником заповнено інформацію яка вимагалася формою довідки та умовами тендерної документації не було вимоги щодо зазначення обидвох частин інформації в замовника не було підстав для відхилення тендерної пропозиції чи звернення за усуненням невідповідностей в цій частині.

Щодо відгуку за повідомляємо наступне:

Згідно п. 1.2. Розділу №3 Додатку №1 до Тендерної документації: «Скановані з оригіналу копії листів-відгуків про співпрацю за всіма договорами від замовників, що вказані в Таблиці «В». Відгуки повинні містити назву замовника, предмет закупівлі: мати посилання на договір, який виконувався та бути належно оформлений, містити вихідний номер та дату видачі такого документу». Звертаємо вашу увагу, вимогою не передбачено обов’язку зазначення номера договору в відгуці. Відгуки повинні містити назву замовника, предмет закупівлі: мати посилання на договір, який виконувався.

Згідно українського правопису - двокрапка (:) — розділовий знак у вигляді двох крапок, розташованих одна під одною, що використовується у простому реченні та безсполучниковому складному реченні в пояснювально-роз’яснювальній функції. Двокра́пка (:) — розділовий знак у вигляді двох розташованих одна над іншою крапок (:), вживаний, щоб зазначити, що частина тексту після нього пов'язана причинами, поясненнями і іншими смисловими стосунками з частиною тексту перед ним.

Учасником в листі відгуці зазначено правильно назву замовника, предмет закупівлі що і є власне посиланням на договір, який виконувався. зважаючи на те, що вимогами п. 1.2. розділу №3 додатку №1 до тендерної документаці не було передбачено обов’язку зазначення номера договору в відгуці в замовника не було підстав для відхилення тендерної пропозиції чи звернення за усуненням невідповідностей в цій частині.

Замовник при формуванні вимоги про усунення невідповідностей не має права прописувати нові вимоги чи вимагати виправити інформацію, подання якої не передбачалось умовами Закону, Тендерної документації чи навіть документами поданими в складі Тендерної пропозиції.

Крім того повідомляємо про те, що згідно ч. 5 ст.17 Закону Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.

Згідно п. 47 Постанови КМУ №1178 .

Згідно Розділу 5 Додатку№1 до Тендерної документації: Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.

Зважаючи на те, що подана учасником інформація в тому числі щодо аналогічного договору міститься також у відкритому доступі за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-11-19-000474-a а також на те, що замовником за поданим аналогічним договором є власне Замовник даної закупівлі, підстави для відхилення пропозиції вказаного учасника чи щодо надання вимоги про усунення невідповідностей у замовника відсутні, оскільки учасником дотримано форми, та зазначено всю необхідну і передбачену вимогами тендерної документації, інформацію.

Щодо частини другої висновку в якій зазначено, що :

«При відкритті (видобуванні з архівної папки) файлу «МаFина поливомикна.pdf» вказаний файл не відкривається та не завантажується (помилка заголовків: МаFина поливомикна.pdf). Таким чином, учасником ТОВ-фірма «Кортакоз» документально не підтверджено наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме машини поливально-мийної (мінімум 1 одиниця) у спосіб, визначений у розділі №1 Додатку №1 до тендерної документації Замовника.»

повідомляємо, що така інформація не відповідає дійсності.

На підтвердження Учасником в складі Тендерної пропозиції надано заархіфований файл 9. МТБ.zip в якому серед інших міститься файл: МаFина поливомикна.pdf, як і зазначено у висновку про результати моніторингу.

На підтвердження подаємо скріни про те, що немає жодних помилок при відкритті даного файлу.

Згідно ч. 5 ст. 8 Закону: Протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель. Звертаємо вашу увагу на те, що органу державного фінансового контролю не звертався через електронну систему закупівель до замовника щодо пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності щодо фактів викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі.

Зважаючи на те, що інформація викладена у висновку про результати моніторингу закупівлі не відповідає дійсності, в замовника не було жодних підстав для надання повідомлення про усунення невідповідностей чи відхилення тендерної пропозиції просимо прийняти надані пояснення до уваги.

Згідно ч. 8 ст. 8 Закону: Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Згідно ч. 9 ст. 8 Закону У разі підтвердження органом державного фінансового контролю факту усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, про що цей орган зазначає в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення замовником відповідної інформації в електронній системі закупівель, службова (посадова) особа замовника та/або уповноважена особа замовника не притягається до адміністративної відповідальності за порушення законодавства у сфері закупівель з порушень, що були усунуті замовником відповідно до висновку.

Відтак просимо зазначити таку інформацію в електронній системі закупівель, згідно ч. 9 ст. 8 Закону.

З повагою!

Оцінка ДАСУ від 02.10.2023

Замовником усунено порушення шляхом розірвання договору №61 від 26.06.2023.

Запити й пояснення

30.08.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-06-09-009499-a, яка проводилась комунальним підприємством «ЗДОЛБУНІВСЬКЕ» Здолбунівської міської ради Рівненської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

2. Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

31.08.2023 · Замовник: У відповідь на запит замовнику на пояснення в межах здійснення моніторингу закупівлі UA-2023-06-09-009499-a повідомляємо наступне:

1) Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення очікуваної вартості:

1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення:

Розмір бюджетного призначення затверджений рішенням Здолбунівської міської ради від 07.06.2023 р. №1651.

2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Необхідність в проведенні у закупівлі виникла у зв’язку з незадовільним станом дороги. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі затвердженого дефектного акту «Поточний ремонт вул. Вишнева, с. Степанівка, Рівненського району Рівненської області». Окрім цього, Замовником торгів на підставі завдання на проектування було розроблено робочий проект (кошторисну документацію). Завершальним етапом розроблення проекту є проведення експертизи, результатом якої є експертна оцінка, що містить позитивний або негативний висновок. Відтак, по об’єкту «Поточний ремонт вул. Вишнева, с. Степанівка, Рівненського району Рівненської області» було розроблено кошторисну документацію та проведено експертизу, за результатами якої Замовником торгів було отримано експертну оцінку щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за дефектним актом №230329-11/ЕО від 04 квітня 2023 р. В кошторисній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт.

3. Обґрунтування очікуваної вартості:

Очікувана вартість закупівлі послуг з поточного ремонту розраховується на підставі дефектного акту, який сформований відповідно до чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», а також Відомчих будівельних норм ВБН Г.1-218-182:2006 «Класифікація робіт з ремонтів автомобільних доріг загального користування», затверджених рішенням колегії Державної служби автомобільних доріг України від 10.04.2006 № 16. Також при визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 та глави 12 зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ.

2) Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі:

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті за посиланням: https://kpzdolbunivske.rv.ua/remont-dor-vyl-vushneva-stepanivka/

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.