Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 вересня 2023 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу житлово-комунального господарства, транспортного сполучення та благоустрою Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-06-06-003795-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВ «ТТК-ІНВЕСТ»; опубліковане повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «ТТК-ІНВЕСТ» та опубліковані вказаним учасником документи на усунення таких невідповідностей; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 19.06.2023 №68; повідомлення про намір укласти договір; опубліковані ТОВ «ТТК-ІНВЕСТ» як переможцем тендеру документи та інформацію; договір від 26.06.2023 №13/06-23; опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю, звіт про виконання договору про закупівлю.
Запити й пояснення
30.08.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-06-06-012472-a, яка проводилась відділом житлово-комунального господарства, транспортного сполучення та благоустрою Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість ?
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
04.09.2023 · Замовник: Пояснення на запит
ВІДДІЛОМ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА, ТРАНСПОРТНОГО СПОЛУЧЕННЯ ТА БЛАГОУСТРОЮ ДОНЕЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ІЗЮМСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (надалі Замовник) надається пояснення на запит Західного офісу Держаудитслужби в межах проведення моніторингу процедури закупівлі оприлюдненої в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-06-012472-a ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Цегляна від будинку №5 до будинку №24 в сел. П’ятигірське Ізюмського району Харківської області)
Детальна інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведена в тендерній документації.
Технічні, якісні та кількісні характеристики розроблені відповідно до Робочого проєкту, розробленого ФОП Швець С.В., з урахуванням вимог
ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги»;
ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів»;
ГБН В.2.3-37641918-559:2019 «Споруди транспорту. Дорожній одяг нежорсткого типу».
ДБН В.1.2-14-2018 «Система забезпечення надійності та безпеки будівельних об’єктів. Загальні принципи»;
ДСТУ 2587:2010 «Безпека дорожнього руху».
та інших нормативних актів, що регулюють цю діяльність.
Очікувана вартість предмета закупівлі складає 1 012 868,00 грн. (один мільйон дванадцять тисяч вісімсот шістдесят вісім гривень 00 копійок) з урахуванням ПДВ.
Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі прийнято відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, з урахуванням наказу Мінрегіону від 25.06.2021 №162 «Деякі питання ціноутворення у будівництві» та Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281.
Відповідно до пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» на сайті:
https://donetska-gromada.gov.ua/news/1686139646/
https://rada.info/upload/users_files/04397112/e1ec3b783c2cf75a0facb2a18919a18c.pdf
опубліковано Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення за процедурою закупівлі відкриті торги з особливостями: Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Цегляна від будинку №5 до будинку №24 в сел. П’ятигірське Ізюмського району Харківської області (Код ДК 021:2015 - 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)