Висновки ДАСУ · 2023

код ДК 021:2015 - 44620000-2 - Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі (Тепловий комплекс КТУ-700 або еквівалент)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-08-29-000056 від 07.09.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальне підприємство "Постачальник послуг" Дергачівської міської ради Харківської області · ЄДРПОУ 38656019 · Харківська область
Закупівля
UA-2023-06-05-010183-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
11 550 000,00 грн
Код ДК 021
44621200-1 Котли
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 29.08.2023 · висновок 07.09.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця; правомірності внесення змін до договору – порушень не встановлено.

Зобов'язання

__

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 07 вересня 2023 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру; правомірності внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Постачальник послуг» Дергачівської міської ради Харківської області (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-06-05-002822-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; тендерну пропозицію ТОВ «АМЕКС-ІНЖИНІРИНГ»; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 19.06.2023 №1/19/06; повідомлення про намір укласти договір; опубліковані ТОВ «АМЕКС-ІНЖИНІРИНГ» як переможцем тендеру документи; договір від 03.07.2023 №1, додаткові угоди від 03.07.2023 №1 та від 06.07.2023 №2 до вказаного договору, а також повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, опубліковані разом з вказаними додатковими угодами; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.

Запити й пояснення

30.08.2023 · ДАСУ: Про надання пояснення

Дата 30.08.2023

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2023-06-05-010183-a, яка проводилась Комунальним підприємством «Постачальник послуг» Дергачівської міської ради Харківської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?

2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

04.09.2023 · Замовник: Пояснення

Комунальним підприємством "Постачальник послуг" Дергачівської міської ради Харківської області (надалі Замовник) надається пояснення на запит Західного офісу Держаудитслужби в межах здійснення моніторингу закупівлі за ІD: UA-2023-06-05-010183-a, яка проводилась комунальним підприємством «Постачальник послуг» Дергачівської міської ради Харківської області.

1.Якісні та технічні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням реальних потреб Замовника. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі викладені у додатку 2 тендерної документації.

2. Очікувана вартість закупівлі визначена виходячи з аналізу інформації у відритих джерелах в мережі інтернет, отриманих комерційних пропозицій (додаються). Річним планом закупівель передбачена очікувана вартість предмета закупівлі: 11 550 000,00 грн. Захід згідно Програми фінансової підтримки комунального підприємства «Постачальник послуг» Дергачівської міської ради Харківської області на 2022-2024 роки: придбання обладнання і предметів довгострокового користування (котельне устаткування, теплові комплекси, котли).

Відповідно до пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» опубліковано Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості за процедурою закупівлі відкриті торги з особливостями код ДК 021:2015 - 44620000-2 - Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі (Тепловий комплекс КТУ-700 або еквівалент), за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 44621200-1 — Котли на сайті: https://dermiskrada.dosvit.org.ua/documents/clm098xyhxg8a08784nkw99po

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.