Висновок
Невідповідність укладеного договору нормам пунктів 17 та 83 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 та вимогам частини 1 статті 41 Закону та пункту 17 Особливостей.
За результатами аналізу відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель установлено, що тендерна документація не відповідає нормам абзацу 5 пункту 44 Особливостей, частини 1 статті 884 Цивільного кодексу України, абзацу 3 пункту 103 Постанови № 668, частини 1 статті 41 Закону та пункту 17 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Басисти Т.А. установлено порушення вимог підпункту 2 пункту 41 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності умов укладеного договору законодавству у сфері закупівель установлено, що укладений договір про закупівлю не відповідає нормам частини 1 статті 41 Закону, пункту 17 Особливостей, пунктів 17 та 83 Постанови № 668.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, дотримання вимог Постанови № 710, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про закупівлю від 06.06.2023 № 264, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 вересня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – Постанова № 710), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідність укладеного договору про закупівлю законодавству у сфері закупівель, своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Адміністрації Корабельного району Миколаївської міської ради (далі - Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 15.05.2023 № 195/01/2023, тендерна пропозиція переможця ФОП Басисти Тетяни Анатоліївни (далі – ФОП Басиста Т.А.), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.05.2023 № 2020/01/2023, повідомлення про намір укласти договір від 23.05.2023, договір від 06.06.2023 № 264, пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель 08.09.2023.
За результатами аналізу відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі встановлення їх замовником), наявність / відсутність підстав, установлених пунктом 44 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження, зокрема, інформації про підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 44 Особливостей у відповідності до вимог визначених у Додатку 2 до тендерної документації (для учасника і переможця).
Додатком 2 до тендерної документації передбачено, що для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених підпунктами 1 та 7 пункту 44 Особливостей, учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність вказаних підстав шляхом самостійного декларування відсутності такої підстави в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Разом з тим вказано, що якщо під час подання тендерної пропозиції учасника буде відсутня технічна можливість самостійно декларувати відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі учасник має надати довідку в довільній формі про те, що замовник не має незаперечних доказів того, що учасник процедури закупівлі:
- пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі;
- тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який не є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника.
Слід зазначити, що відповідно до абзацу 5 пункту 44 Особливостей замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених в абзаці 1 цього пункту (в т.ч. визначених підпунктами 2 та 7), крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу четвертого цього пункту.
Враховуючи викладене, вимога у Додатку 2 до тендерної документації, щодо надання учасниками у складі тендерних пропозицій підтвердження відсутності підстав у вигляді довідки не відповідає норм абзацу 5 пункту 44 Особливостей.
Крім того, частиною 1 статті 884 Цивільного кодексу України та абзацом 3 пункту 103 «Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі - Постанова № 668) визначено, що гарантійний строк експлуатації об'єкта будівництва становить десять років від дня його прийняття замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором підряду або законом (далі - гарантійний строк експлуатації).
При цьому відповідно до пункту 5 Постанови № 668, гарантійні строки якості закінчених робіт (експлуатації об’єкта будівництва) – є істотною умовою договору, яка відповідно до частини 5 статті 41 Закону та пункту 19 Особливостей змінюватись не може.
Однак, моніторингом встановлено, що в пункті 2.2 розділу 2 проєкту договору про закупівлю (Додаток 4 до тендерної документації) та укладеного договору про закупівлю від 06.06.2023 № 264 встановлено умову, що підрядник гарантує якість виконання робіт/наданих послуг протягом 3-х років після підписання Акту виконаних робіт/надання послуг (форми № КБ-2в), що не відповідає нормам частини 1 статті 884 Цивільного кодексу України та абзацу 3 пункту 103 Постанови № 668, а відтак не відповідає нормам частини 1 статті 41 Закону та пункту 17 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника-переможця торгів ФОП Басисти Т.А. встановлено наступне.
Відповідно до пункту 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладені у Додатку 3 до тендерної документації.
Крім того зазначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій листи-згоди з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації, підготовлені у відповідності з вимогами Додатку 3 до тендерної документації, а також остаточну ціну тендерної пропозиції «Договірна ціна», з обов’язковим зазначенням, що вона тверда.
В свою чергу, Додатком 3 до тендерної документації передбачено, що учасник повинен гарантувати, що визначення вартості будівельних робіт відповідатиме Настанові з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, умовам договору та чинного законодавства, відомчим будівельним нормам.
Пунктом 5.1. розділу V Кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова) визначено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів.
Відповідно до пунктів 5.31 та 5.33 розділу V Настанови визначено, що у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) враховуються кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт, що пропонуються, розмір яких залежить від сукупності цілого ряду факторів, а також до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва.
Однак, проведеним моніторингом установлено, що у ціні пропозиції (договірній ціні) учасником процедури закупівлі ФОП Басистою Т.А. не враховано кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт, що пропонуються та кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, що не відповідає вимогам пунктів 5.31 та 5.33 розділу V Настанови, а відтак не відповідає умовам передбаченим у Додатках 2 та 3 до тендерної документації.
Слід зазначити, що відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли вона не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вищевказане, Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Басисти Т.А., як таку, що не відповідала вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Разом з тим, відповідно до вимог пункту 2 пункту 47 Особливостей встановлено імперативну умову, що замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
За результатами моніторингу питання відповідності укладеного договору про закупівлю законодавству у сфері закупівель установлено, що в укладеному між Замовником та ФОП Басистою Т.А. договорі про закупівлю робіт від 06.06.2023 № 264, відсутні календарний графік виконання робіт та план фінансування робіт, які мають бути його невід’ємними частинами, що не відповідає вимогам пунктів 17 та 83 Постанови № 668, а відтак не відповідає вимогам частини 1 статті 41 Закону та пункту 17 Особливостей.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.09.2023
Адміністрація Корабельного району Миколаївської міської ради на виконання зобов’язань щодо розірвання договору шляхом усунення встановлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель виявлених під час моніторингу процедури закупівлі за предметом «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Родинної від проспекту Богоявленського до вулиці Сімферопольської у Корабельному районі м. Миколаєва. Коригування», код відповідно до Єдиного закупівельного словника - ДК 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), повідомляє.
Станом на 19.09.2023 замовником усунуто встановлені порушення шляхом розірвання договору підряду від 06.06.2023 № 264, укладеного з ФОП «Басиста Т.А.» із дотриманням положень Закону України «Про публічні закупівлі», Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178.
Відповідно до статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей, додаткову угоду №1 від 19.09.2023 до договору підряду від 06.06.2023 № 264 та звіт про виконання/розірвання договору про закупівлю оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель «ProZorro»
Оцінка ДАСУ від 19.09.2023
Порушення усунуто в повному обсязі шляхом розірвання договору.
Запити й пояснення
07.09.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень № 1
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі капітального ремонту дорожнього покриття (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-12-008224-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань
1) Просимо надати проектну документацію (копії усіх сторінок, в тому числі локальних кошторисів, підсумкову відомість ресурсів, зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва тощо) на підставі якої вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також, надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (з наданням скрін-копії з відповідного веб-сайту).
2) Пунктом 32 частини 1 статті 1 Закону або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Відповідно до частини 1 статті 26 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Відтак, Додатком 2 до тендерної документації передбачено, що Учасник Гарантує Замовнику виконати об'єм наданих робіт/послуг відповідно до вимог ДБН 13.2.3-5-2018 :«Вулиці та дороги населених пунктів», ДБН Б.2.2-12:2018 «Планування і забудова територій», ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний». ДСТУ Б В.2.7-89-99 «Матеріали на основі органічних в’яжучих для дорожнього і аеродромного будівництва», ДСТУ Б 13.2.7-127:2015 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон щебенево-мастикові. Технічні умови», та чинного законодавства. Визначення вартості Настанови з визначення вартості будівництва, затверджена Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281, умов договору та чинного законодавства, відомчим будівельним нормам.
При цьому зазначено, що договірну ціну визначена твердою.
Відповідно ж до пункту 5.1. розділу V Настанови визначено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів.
Відповідно до пункту 5.17 Настанови визначено, що у складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) адміністративні витрати включаються за показниками, визначеними розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку з використанням самостійно обраної підприємством бази розподілу (зокрема у відсотках від прямих витрат) або за показниками, наведеними в Додатку 26 Настанови.
Проте, проведеним моніторингом установлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Басиста А.А. адміністративні витрати у складі договірної ціни розраховані відповідно до показників Додатку № 27 Настанови (показники слугують виключно для інвесторської кошторисної документації), а не на підставі показників визначених розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку з використанням самостійно обраної підприємством бази розподілу або за показниками, наведеними в Додатку 26 Настанови, що не відповідає вимогам пункту 5.17 розділу V Настанови, а відтак не відповідає умовам визначеним у Додатках 2 та 3 до тендерної документації.
Крім того, відповідно до пунктів 5.31 та 5.33 розділу V Настанови визначено, що у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) враховуються кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт, що пропонуються, розмір яких залежить від сукупності цілого ряду факторів, а також до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва.
Однак, проведеним моніторингом установлено, що у ціні пропозиції (договірній ціні) учасником процедури закупівлі ФОП Басиста А.А. не враховано кошти на покриття ризиків та кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, що не відповідає вимогам пунктів 5.31 та 5.33 розділу V Настанови, а відтак не відповідає умовам передбаченим у Додатках 2 та 3 до тендерної документації.
Слід зазначити, що відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли вона не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вищевказане, поясніть чому не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Басиста А.А., як таку, що не відповідала вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації ?
Слід відмітити, що за результатами розгляду скарг Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, сформовано однозначну та сталу практику, згідно якої винесені рішення про неправомірність обрання переможцем процедури закупівлі учасника у якого в договірній ціні відсутні кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. Останніми прикладами таких рішень є рішення за № 5808-р/пк-пз від 02.05.2023, за № 5673-р/пк-пз від 01.05.2023, за № 5477-р/пк-пз від 26.04.2023, за № 4461-р/пк-пз від 10.04.2023
Разом з тим, аналогічна правова позиція з даного приводу (щодо не відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам ДСТУ та вимогам тендерної документації у разі відсутності у складі ціни пропозиції учасника (договірної ціни) коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами), зазначена у постанові Верховного Суду від 04.05.2023 у справі № 160/5890/22.
Разом з тим, відповідно до вимог пункту 2 пункту 47 Особливостей встановлено імперативну умову, що замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
питання.
3) Чому в укладеному з ФОП Басиста А.А. договорі про закупівлю робіт від 06.06.2023 № 264, серед додатків відсутні календарний графік виконання робіт та план фінансування робіт, які мають бути його невід’ємними частинами, що не відповідає вимогам пунктів 17 та 83 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі - Постанова № 668), а відтак не відповідає вимогам частини 1 статті 41 Закону та пункту 17 Особливостей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
08.09.2023 · Замовник: пояснення
Адміністрація Корабельного району Миколаївської міської ради надає інформацію на порушені питання, а саме:
1. Надаємо проєктно-кошторисну документацію по об’єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Родинної від проспекту Богоявленського до вулиці Сімферопольської у Корабельному районі м. Миколаєва. Коригування» у сканованому виді (додається).
2. Обґрунтування, що стосуються вказаного предмету закупівлі викладені на офіційному
веб-сайті адміністрації Корабельного району Миколаївської міської ради (https://corabeldistr.mkrada.gov.ua/index.php?option =com_content&view=article&id=4415:2023-01-10-11-00-24&catid=68:ogoloshen).
3. Згідно Настанови з визначення вартості будівництва, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у локальних кошторисах (кошторисних розрахунках), та прогнозного зростання їх вартості, яке визначається на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України. Розрахований розмір цих коштів за узгодженням із замовником включається до кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.
З огляду на те, що виконання ремонтних робіт здійснюється у поточному році без перенесення на наступні періоди, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, до проєктно-кошторисної документації проєктантом (за узгодженням із замовником) не включені. ПКД пройшла державну експертизу.
Враховуючи вищезазначене, пропозиція учасника ФОП Басиста Т.А. з нульовою інфляцією відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі визначених тендерною документацією, а отже відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника та не визнання його переможцем.
4. У зв’язку з тим, що даний об’єкт капітального ремонту не є довготривалим (тривалість будівництва за проєктом складає 26 діб), не є перехідним, потреби у складанні календарного графіку та плану фінансування не було.