Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 вересня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту муніципального управління Запорізької міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік за номером ID: UA-P-2023-05-15-004342-a; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 15.05.2023 року № 05-15/3); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію учасника Фізичної особи-підприємця «Мурейко Яна Валентинівна» (далі – ФОП «Мурейко Яна Валентинівна»); протоколи розкриття тендерних пропозицій; протокольне рішення уповноваженої особи від 29.05.2023 № 05-29/2 про визначення переможця та про намір укласти договір; повідомлення про намір укласти договір; Договір від 09.06.2023 № 46, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 13.09.2023.
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Мурейко Яна Валентинівна» Замовником прийнято рішення про намір укласти договір з даними учасниками.
Між Замовником та переможцем торгів ФОП «Мурейко Яна Валентинівна» укладено договір від 09.06.2023 № 46 на загальну суму 3249749,93 грн.
Запити й пояснення
11.09.2023 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з експлуатаційного утримання інфраструктури у сфері дорожнього господарства (доріг комунальної власності): нанесення дорожньої розмітки» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-05-15-013406-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Пунктом 5 «Забезпечення виконання договору про закупівлю » тендерної документації передбачено, що переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає забезпечення виконання договору (оригінал банківської гарантії). Подача скарги зупиняє перебіг цих строків у разі подання одним з учасників цієї закупівлі скарги на рішення замовника. Перебіг цих строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду.
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія.
Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю складає 3% від вартості договору.
У зв’язку з чим, просимо надати інформацію та документальне підтвердження щодо надання переможцем тендеру забезпечення виконання договору до укладання договору в розмірі, що визначено тендерною документацією (із документальним підтвердженням).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
13.09.2023 · Замовник: Пояснення
На Ваш запит від 11.09.2023 щодо надання пояснень з приводу проведення закупівлі послуг ««Послуги з експлуатаційного утримання інфраструктури у сфері дорожнього господарства (доріг комунальної власності): нанесення дорожньої розмітки(код ДК 021-2015 (CPV): 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, UA-2023-05-15-013406-a (далі -- Закупівля) надаємо наступні інформацію.
1. Пунктом 5 «Забезпечення виконання договору про закупівлю » тендерної документації передбачено, що переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає забезпечення виконання договору (оригінал банківської гарантії). Подача скарги зупиняє перебіг цих строків у разі подання одним з учасників цієї закупівлі скарги на рішення замовника. Перебіг цих строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду. Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю складає 3% від вартості договору. У зв’язку з чим, просимо надати інформацію та документальне підтвердження щодо надання переможцем тендеру забезпечення виконання договору до укладання договору в розмірі, що визначено тендерною документацією (із документальним підтвердженням)?
Відповідно вимог пункту 5 розділу VI тендерної документації Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає забезпечення виконання договору (оригінал банківської гарантії). Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю складає 3% від вартості договору. До банківської гарантії додаються копії банківських документів: документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг із Статуту, довіреність, тощо), завірені банком.
На виконання пункту 5 розділу VI тендерної документації, учасник-переможець фізична особа-підприємець Мурейко Яна Валентинівна, не пізніше дати укладення Договору про закупівлю, надав банківську гарантію АТ «ОКСІ БАНК» від 05.06.2023 № 261/06/А/BGV (розмір забезпечення складає 97 492,50 грн. - 3% від вартості договору), довіреність від 03.02.2023 № 2, банківську ліцензію від 15.11.2011 № 247 ПАТ «ОКСІ БАНК» та витяг з Державного реєстру банків від 16.08.2021 АТ «ОКСІ БАНК», завірені банком (додаються)