Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 вересня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП Кам'янської міської ради "Кам'янська теплопостачальна компанія" (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 23.05.2023 № 192, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 31.05.2023, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАВТОБУД», протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця процедури закупівлі від 01.06.2023 № 211, повідомлення про намір укласти договір від 01.06.2023, договір про закупівлю послуг від 09.06.2023 № 00-05/0200, пояснення та документи від 30.08.2023, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
29.08.2023 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-23-010753-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення.
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
30.08.2023 · Замовник: Пояснення
Про надання інформації (пояснень),
відповідно до запиту Держаудитслужби від 29.08.2023року
Пояснення щодо моніторингу закупівлі: «Поточний ремонт асфальтного покриття після проведення аварійно-відновлювальних робіт КП КМР «Кам’янська ТПК» на території міста Кам'янське», за кодом ДК 021:2015-45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (45233220- 7 - Влаштування дорожнього покриття), за номером ID: UA-2023-05-23-010753-a.
29.08.2023 року в електронній системі закупівель замовнику надійшов запит про надання інформації (пояснень) стосовно того, яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Комунальне підприємство Кам’янської міської ради «Кам’янська теплопостачальна компанія» щодо моніторингу закупівлі код ДК 021:2015-45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (45233220-7 - Влаштування дорожнього покриття), за номером ID: UA-2023-05-23-010753-a та в межах своєї компетенції надає наступні пояснення.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі формувались відповідно до розділу 8 «Ремонт дорожніх одягів «Технічних правил ремонту і утримання міських вулиць і доріг»; Закону України «Про благоустрій населених пунктів»; ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів», а також нормативно-правових актів України з метою забезпечення утримання в належному стані та забезпечення своєчасного ремонту покриття, спрямованих на забезпечення та збереження технічного та естетичного стану дорожнього покриття, пов'язані з періодичним відновленням шару зносу дорожнього покриття, забезпеченням достатньої шорсткості та рівності, поліпшенням експлуатаційних якостей елементів вулично-дорожньої мережі, а також забезпечення безпеки дорожнього руху.
До формування опису предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик залучаються відповідні фахівці, а саме працівники відділу виробничо – технічного, які відповідають за перевірку технічних і якісних показників та подальший нагляд за наданням контрагентом послуг. Технічні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до розробленої кошторисної документації. Якісні характеристики визначено відповідно до особливостей послуг, що необхідно виконати та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначається відповідно до Наказу Міністерства розвитку, економіки та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Очікувана вартість предмета закупівлі розраховується з урахуванням орієнтовних потреб для забезпечення проведення поточного ремонту асфальтного покриття після проведення аварійно-відновлювальних робіт КП КМР «Кам’янська ТПК» на території міста Кам'янське, з врахуванням потреб минулих років та на підставі закупівельних цін попередніх власних закупівель. Очікувану вартість закупівлі визначено, виходячи із розробленої проектно-кошторисної документації.
Додатки:
1. Кошторисна документація