Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей; розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 31 серпня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Відокремленого підрозділу «Рівненська АЕС» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 15.03.2023 (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 29.03.2023 №83; повідомлення про намір укласти договір від 29.03.2023; договір від 11.04.2023 №377-А/46-122-01-23-13219 на суму 4 083 024,00 гривень з ПДВ; відповідь Замовника від 29.08.2023 на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднені в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
28.08.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Проєктні роботи по об’єкту: «Реконструкція 2БРВ-3 та компресорного обладнання системи азоту на енергоблоці № 3 Рівненської АЕС в м. Вараш Рівненської обл.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-15-001295-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
29.08.2023 · Замовник: Відповідь замовника на запит про надання пояснень
Виконання робіт з реконструкції 2БРВ 3 (блок розподілу повітря) та компресорного обладнання системи азоту на енергоблоці № 3 Рівненської АЕС направлене на поліпшення рівня надійності повітророзподільного обладнання АКС-2 (азотно-киснева станція № 2) ВП РАЕС, підвищення ремонтопридатності систем, зменшення витрат на їх технічне обслуговування. Виконання модифікації обладнання АКС-2 призведе до підвищення рівня надійності ядерної установки ВП «Рівненська АЕС» внаслідок забезпечення резервування обладнання блоків розподілу повітря (2БРВ-3 типу АК-0,135 з допоміжним обладнанням), зменшення кількості та об’ємів технічного обслуговування та ремонту.
Обладнання об’єкта реконструкції призначене для:
• забезпечення експлуатаційних потреб у кріогенних продуктах поділу повітря (газоподібний та рідкий азот, газоподібний кисень, стиснуте повітря) усіх споживачів ВП РАЕС;
• виробництва кисню медичного газоподібного для медичних закладів міста та області;
• підвищення надійності технологічних процесів обладнання СНЕ та СВБ під час нормальної експлуатації та у аварійних режимах.
Підставою для проведення робіт являються наступні документи:
«Техническое решение о выводе из эксплуатации установки разделения воздуха типа АК-0,135 (2БРВ-3) зав. № 8814 на АКС-2. №176-247-ТР-ЦОС»;
«Концептуальне технічне рішення про технічне переоснащення 2БРВ-3 та компресорного обладнання системи азоту енергоблоку № 3 ВП РАЕС №176-512-ТР-ЦЗС.
Всі технічні та якісні характеристики предмета закупівлі наявні у відповідному додатку до тендерної документації (Додаток №2 «Технічна специфікація до предмета закупівлі») та встановлені відповідно до вимог нормативних документів та виробничих документів ДП «НАЕК «Енергоатом» і ВП «Рівненська АЕС».
Для проведення якісного планування та підготовки до проведення даної закупівлі, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», замовником - Рівненською АЕС, було здійснено попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, шляхом направлення листа з проєктом завдання на проєктування потенційним виконавцям робіт – учасникам, щодо отримання та використання інформації під час підготовки до проведення закупівлі на виконання проєктних робіт.
Очікувана вартість закупівлі: Проєктні роботи по об’єкту: «Реконструкція 2БРВ-3 та компресорного обладнання системи азоту на енергоблоці № 3 Рівненської АЕС в м. Вараш Рівненської обл.» виконана відповідно до Кошторисних норми України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» та в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами ДП «НАЕК «Енергоатом» та ВП «Рівненська АЕС». Вартість проєктних робіт розрахована по формі 3-П відповідно до додатку 5 Настанови, із застосуванням показників цієї вартості в розрахунку на один людино-день на рівні 5 500,00 грн, згідно наказу ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» від 29.07.2022 № 01-477-н.