Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178 встановлено порушення вимог пункту 28 Постанови №1178.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Спецбудпрораб», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) встановленого порушення вимог пункту 28 Постанови №1178 при складанні тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 08 вересня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 №1178 (зі змінами) (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Львівське територіальне медичне об’єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи (зі змінами) (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «Спецбудпрораб», протокол розкриття тендерних пропозицій, рішення від 21.08.2023, вимогу про усунення невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір, укладений Договір поставки від 28.08.2023 №28-1 року (далі – Договір).
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення пункту 28 Постанови №1178 в ТД Замовника не зазначено умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним пунктом 47 цих особливостей.
Усунення порушень
Звіт замовника від 11.09.2023
11 вересня 2023 року
Начальнику відділу контролю у сфері закупівель
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській області
Олені Петрина
Згідно з наказом №55-з від 28.08.2023 року «Про початок моніторингу закупівель» Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області розпочато моніторинг закупівлі «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу», UA-2023-08-09-006908-a, за результатами проведення якого 08.09.2023 року складено та оприлюднено в електронній системі закупівель висновок про результати моніторингу процедури закупівлі (далі – Висновок) та зобов’язано Бистрицький ліцей Поляницької сільської ради здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Так, Бистрицьким ліцеєм Поляницької сільської ради проаналізовано зазначений висновок та прийнято його висновки до відома.
У зв’язку з цим, на виконання вимог абзацу другого частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляємо про здійснення заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, здійснення заходів, направлених на недопущення у подальшому встановлених порушень вимог пункту 28 Постанови №1178 при складанні тендерної документації за результатами моніторингу процедури закупівлі UA-2023-08-09-006908-a.
Згідно з пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (до змін, які набрати чинності 25.02.2023 року) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Вважаємо за доцільне повідомити, що з уповноваженою особою Березовською С. проведена робота щодо більш детального вивчення положень Закону та Особливостей, з метою недопущення у подальшому встановленого порушення вимог, пункту 28 Постанови №1178 при складанні тендерної документації.