Висновки ДАСУ · 2023

Перевезення спеціалізованим автомобільним транспортом піску з кар'єра на Інгульську шахту

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-08-25-000012 від 20.09.2023

Порушень не встановлено
Замовник
ДП СХІДНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ · ЄДРПОУ 14309787 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2023-05-25-012426-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
10 237 500,00 грн
Код ДК 021
60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 24.08.2023 · висновок 20.09.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922, розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ВАЙТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 15 вересня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у редакції

від 20.05.2023, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 23.05.2023 №94, тендерні пропозиції ТОВ «ТК ПАРТНЕР КР» та ТОВ «ВАЙТ», протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 06.06.2023 № 245/1 та 09.06.2023 № 245/2, повідомлення про намір укласти договір від 09.06.2023, договір від 20.06.2023 № 326/11/245ВО, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 31.08.2023.

Аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу в інформаційно-телекомунікаційній системі публічних закупівель Prozorro встановлено, що згідно з реєстром отриманих пропозицій на участь у торгах надійшли наступні пропозиції: ТОВ «ТК ПАРТНЕР КР» з остаточною ціною пропозиції 8 770 000,00 грн з ПДВ, ТОВ «ВАЙТ» з остаточною ціною пропозиції 8 775 000,00 грн з ПДВ, ТОВ «БУДПОСЛУГИ» з остаточною ціною пропозиції 8 900 000,00 грн з ПДВ, ТОВ «ІНТЕРТРАНС К» з остаточною ціною пропозиції 9 250 000,00 грн з ПДВ та ТОВ «Легіон-Авто 2000» з остаточною ціною пропозиції 9 652 500,00 грн з ПДВ

Моніторингом встановлено, що тендерну пропозицію ТОВ «ТК ПАРТНЕР КР» відхилено протокольним рішенням уповноваженої особи від 06.06.2023 № 245/1.

Перевіркою підстав відхилення зазначених в протоколі від 06.06.2023 № 245/1, порушень не встановлено.

Переможцем торгів обрано тендерну пропозицію - ТОВ «ВАЙТ».

Запити й пояснення

29.08.2023 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

31.08.2023 · Замовник: Пояснення

На Ваш запит від 29.08.2023 у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом "Перевезення спеціалізованим автомобільним транспортом піску з кар'єра на Інгульську шахту" (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-05-25-012426-a), розпочатого згідно з наказом Північного офісу Держаудитслужби від 24.08.2023 № 228, повідомляємо наступне.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі встановлені, виходячи з вимог забезпечення виробничої програми гідрозакладального комплексу інертними матеріалами технологічного процесу виробництва та у зв’язку з необхідністю перевезення піску в кількості 58500 т з кар’єра на Інгульську шахту ДП "СхідГЗК".

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі виконано відповідно до розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) (далі – Методика), а саме: методом порівняння ринкових цін на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку. Зокрема, замовником було отримано цінові пропозиції:

1. ТОВ "ВАЙТ" – 193,50 грн/т з ПДВ;

2. ТОВ "ЛЕГІОН-АВТО 2000" – 135,00 грн/т без ПДВ;

3. ТОВ "КОМПАНІЯ АГРОВЕЙ ДОБРИВА" – 170,00 грн/т з ПДВ.

Після порівняння наданих пропозицій було визначено середню ціну за перевезення 1 тони вантажу за вказаним маршрутом в розмірі 175,00 грн/т. Відповідно, очікувана вартість закупівлі з урахуванням загального обсягу перевезення склала:

175,00×58 500 = 10 237 500,00 грн з ПДВ.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті ДП "СхідГЗК" за посиланням: https://vostgok.com.ua/node/1620.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.