Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації, надання роз’яснень щодо тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ»; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов'язання
---
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 вересня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації, надання роз’яснень щодо тендерної документації;розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ», (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ», протокол розкриття тендерної пропозиції, повідомлення про намір укласти договір від 20.06.2023, договір про закупівлю від 28.06.2023 № 27, додаткова угода від 28.06.2023 №1, додаткова угода від 10.07.2023 №2, додаткова угода від 14.07.2023 №3, додаткова угода від 31.07.2023 №4, додаткова угода від 10.08.2023 №5, пояснення Замовника від 29.08.2023, 05.09.2023 та 07.09.2023, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
25.08.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі Послуги з поточного ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення та вулиць і доріг комунальної власності Звенигородського району, Черкаської області (ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-08-016444-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
30.08.2023 · Замовник: Відповідь на запит
На запит Держаудитслужби, Служба місцевих автомобільних доріг у
Черкаській області повідомляє, що очікувана вартість поточного ремонту
автомобільних доріг загального користування і доріг комунальної власності у
населених пунктах визначена відповідно розрахунків кошторисної вартості по
кожному об‘єкту з використанням діючих нормативних документів - Методики
визначення вартості дорожніх робіт та послуг, щодо визначення вартості нового
будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання
автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом
Міністерства інфраструктури України 07 жовтня 2022 року № 753 та Настанови
визначення вартості будівництва (з урахуванням Змін № 1, № 2).
Обсяги ремонтних робіт визначені при безпосередньому обстеженні
автомобільних доріг загального користування, місцевого значення по
Звенигородському району.
Технічні та якісних характеристик предмета закупівлі визначені у
відповідності до діючої нормативної документації дорожньої галузі.
Розрахунки вартості виконано в програмному комплексі АВК-5, закритому для коригування користувачем.
05.09.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі Послуги з поточного ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення та вулиць і доріг комунальної власності Звенигородського району, Черкаської області (ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-08-016444-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Згідно з пунктом 1 «Вимоги до надання послуг» Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» до тендерної документації Замовника, Учасник додатково у складі своєї тендерної пропозиції надає оригінал картки(ів) обліку основних засобів власника асфальтобетонного(их) заводу(ів) (інвентарна(ні) картка(ки) за типовою формою № ОЗ-6), що містить всі необхідні записи відповідно до форми, що затверджена чинним законодавством України.
В тендерній пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ» надана інвентарна картка ТОВ «АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД «ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ» тільки на один основний засіб, а саме: на орендовану установку асфальтозмішувальну «ДС-185637».
Яким чином, Учасником процедури закупівлі ТОВ «ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ» виконано вимогу пункту 1 «Вимоги до надання послуг» Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» до тендерної документації Замовника, щодо надання у складі тендерної пропозиції оригіналів інвентарних карток обліку інших основних засобів власника асфальтобетонного заводу?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
08.09.2023 · Замовник: Відповідь на запит
У відповідь на ваш запит повідомляємо наступне: Згідно з пунктом 1 «Вимоги до надання послуг» Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» до тендерної документації Замовника, Учасник додатково у складі своєї тендерної пропозиції надає оригінал картки(ів) обліку основних засобів власника асфальтобетонного(их) заводу(ів) (інвентарна(ні) картка(ки) за типовою формою № ОЗ-6), що містить всі необхідні записи відповідно до форми, що затверджена чинним законодавством України. В тендерній пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ» надана інвентарна картка обліку основних засобів власника асфальтобетонного заводу (інвентарна картка за типовою формою № ОЗ-6), що містить всі необхідні записи відповідно до форми, що затверджена чинним законодавством України. Враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція ТОВ «ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ» відповідає вимогам тендерної документації у повному обсязі.