Висновки ДАСУ · 2023

Поточний ремонт дорожнього покриття вул. Л. Українки в с. Біла Тернопільського району Тернопільської області.

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-08-23-000008 від 04.09.2023

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 06.09.2023
Замовник
Білецька сільська рада · ЄДРПОУ 14029160 · Тернопільська область
Закупівля
UA-2023-05-08-010936-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
1 320 392,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 23.08.2023 · висновок 04.09.2023 · звіт про усунення 06.09.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВАКС ПРОФ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору порушень – не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує оприлюднити календарний графік виконання робіт Додаток №1 до Договору (в новій редакції) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 04 вересня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 №1178 (зі змінами) (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Білецької сільської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «АВАКС ПРОФ», вимогу про усунення невідповідностей, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.05.2023 б/н та від 01.06.2023 б/н, повідомлення про намір укласти договір, договір про надання послуг від 09.06.2023 №14/06-1 (далі – Договір), зміни до договору, додаткова угода від 27.06.2023 №1.

За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до пункту 20.15 Договору всі додаткові угоди та додатки до Договору, складені у відповідності Договором та на виконання його умов, є його невід’ємними частинами.

Замовником на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону не оприлюднено календарний графік виконання робіт Додаток №1 до Договору (в новій редакції), що передбачена Додатковою угодою №1 до Договору.

Усунення порушень

Звіт замовника від 06.09.2023

З огляду на виявлені порушення Білецька сільська рада повідомляє що у зв'язку з неповним оприлюдненням інформації на майданчику уповноваженого органу, уповноважена особа склала протокол щодо допущення помилок, додатково повідомляємо що з уповноваженою особою проведено відповідні роз'яснювальні роботи, щодо недопущення даних помилок в подальшому.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.