Висновок
За результатами дослідження питання законності та своєчасності укладання договору встановлено порушення вимоги абз.4 п.49 Особливостей №1178.
За результатами дослідження питання законності та своєчасності укладання договору встановлено порушення вимоги абз.4 п.49 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій та прийняття уповноваженою особою відповідних рішень, порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує відмінити процедуру відкритих торгів на підставі пп.2 п.50 Особливостей №1178 з причини неможливості усунення порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 23 » серпня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), законності та своєчасності оцінки, розгляду тендерних пропозицій та прийняття уповноваженою особою відповідних рішень, укладання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівлі (протокол № 396/во від 30.05.2023 року), тендерна пропозиція переможця – ФОП Колесніков Іван Олексійович, повідомлення про намір укласти договір від 21.06.2023.
В ході моніторингу встановлено, що за результатами торгів переможцем визначено ФОП Колесніков Іван Олексійович. 21 червня 2023 року Замовником оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ФОП Колесніков Іван Олексійович. Проте, станом на момент проведення моніторингу (23.08.2023) договір про закупівлю замовником не укладено, чим порушено вимоги абз.4 п.49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), яким передбачено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів..
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.08.2023
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
Звіт
про виконання висновку щодо порушення вимоги абзацу 4 пункту 49 Особливостей
ID моніторингу: UA-M-2023-08-23-000001
У межах проведення моніторингу відкритих торгів з особливостями на закупівлю Витратні матеріали для травматології за кодом ДК 021:2015: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму.
НК 024:2019: 61574 Набір медичних виробів для фіксації перелому кістки пластиною, що не розсмоктується, нестерильний;
56642 - Нестерильний нерозсмоктний ортопедичний кістковий ґвинт;
32854 - Стрижень кістковий ортопедичний, що не розсмоктується.
ID: UA-2023-05-30-007174-a.
щодо Встановлення інших порушень законодавства у сфері закупівель, Замовник здійснив заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом відміни торгів на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей (неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель).
Підстава: Протокол № 629/во від 25.08.2023 р. щодо відміни відкритих торгів з особливостями.
Оцінка ДАСУ від 14.09.2023
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.) Звіт про виконання висновку щодо порушення вимоги абзацу 4 пункту 49 Особливостей ID моніторингу: UA-M-2023-08-23-000001 У межах проведення моніторингу відкритих торгів з особливостями на закупівлю Витратні матеріали для травматології за кодом ДК 021:2015: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму. НК 024:2019: 61574 Набір медичних виробів для фіксації перелому кістки пластиною, що не розсмоктується, нестерильний; 56642 - Нестерильний нерозсмоктний ортопедичний кістковий ґвинт; 32854 - Стрижень кістковий ортопедичний, що не розсмоктується. ID: UA-2023-05-30-007174-a. щодо Встановлення інших порушень законодавства у сфері закупівель, Замовник здійснив заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом відміни торгів на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей (неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель). Підстава: Протокол № 629/во від 25.08.2023 р. щодо відміни відкритих торгів з особливостями.