Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, оприлюднення інформації про обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 вересня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації про обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ямницької сільської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 19.06.2023 (далі – тендерна документація), запитання до процедури від 21.06.2023 та відповідь Замовника від 22.06.2023, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ІФ» (далі – ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ІФ»), протокол щодо прийняття рішення від 03.07.2023 № 80, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 01.08.2023, договір про закупівлю від 10.07.2023 № 415, укладений Замовником з ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ІФ», інформацію та документи Замовника, оприлюднені в електронній системі закупівель 23.08.2023 на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.
Запити й пояснення
18.08.2023 · ДАСУ: Запит щодо надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з поточного ремонту дорожнього покриття вул. Бандери (від вул. Л.Українки) в с. Тязів Ямницької сільської ради Івано-Франківської області, очікуваною вартістю 1 257 424,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-19-014564-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (у тому числі надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів)?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
23.08.2023 · Замовник: Відповідь на запит
Ямницька сільська рада (надалі - Замовник) у відповідь на запит Північного офісу Держаудитслужби від 17.08.2023 № 43-З у межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг “Поточний ремонт дорожнього покриття вул. Бандери (від вул. Л.Українки) в с. Тязів Ямницької сільської ради Івано-Франківської області” (ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)” (UA-2023-06-19-014564-a) пояснює наступне.
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та його очікуваної вартості .
Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до рішення сесії Ямницької сільської ради від 03.03.2023р. “Про спрямування залишку коштів загального та спеціального фондів бюджету Ямницької сільської територіальної громади” та з урахуванням вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі”.
Очікувана вартість послуг з поточного ремонту дорожнього покриття визначається з урахуванням ДСТУ 8747:2017 «Автомобільні дороги. Види та переліки робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання», ГБН Г.1-218-182:2011, наказу Мінінфраструктури від 02.05.2022 № 273 “Правила визначення вартості будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування” з урахуванням технічного стану дорожнього покриття вулиці Бандери (від вул. Л. Українки) в с. Тязів.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначені відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу та отримано експертну оцінку (експертна оцінка від 13.04.2023 №09-084-23).
Якісні характеристики визначено відповідно до особливостей надання послуг, що необхідно виконати та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі. Перелік видів послуг та їх обсяги вказані в Додатку 3 до Тендерної документації “Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі”.
2. Щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі має оприлюднюватись замовником відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 “Про ефективне використання державних коштів” (зі змінами).
З метою дотримання принципів публічних закупівель, зокрема принципу відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, де розміщена інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та очікуваної вартості предмета закупівлі: https://yamnytsya-otg.if.ua/wp-content/uploads/2023/06/ Бандери-Тязів-Обґрунтування.pdf.