Висновки ДАСУ · 2023

Розроблення проектної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-11 Львів-Шегині (на м.Краків) на ділянках км 9+128–...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-08-14-000039 від 28.08.2023

Порушень не встановлено
Замовник
СЛУЖБА ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 25253009 · Львівська область
Предмет
Розроблення проектної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-11 Львів-Шегині (на м.Краків) на ділянках км 9+128– км 24+960, км 33+670 – км 48+900, Львівська область (ДК 021:2015: 45220000-5 – Інженерні та будівельні роботи)
Закупівля
UA-2023-05-10-009417-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
12 100 000,00 грн
Код ДК 021
45220000-5 Інженерні та будівельні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 14.08.2023 · висновок 28.08.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 серпня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 11.05.2023 № 1 УО (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію приватного підприємства "Парк Нових Технологій" (далі – ПП "Парк Нових Технологій"), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником ПП "Парк Нових Технологій", документи, завантажені через електронну систему закупівель учасником ПП "Парк Нових Технологій" протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 15.06.2023 № 1-УО, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 15.06.2023, договір про закупівлю робіт з розроблення проектної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-11 Львів-Шегині (на м. Краків) на ділянках км 9+128– км 24+960, км 33+670 – км 48+900, Львівська область (ДК 021:2015: 45220000-5 – Інженерні та будівельні роботи) від 29.06.2023 № 19-06/23, пояснення та документи від 21.08.2023, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

16.08.2023 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-10-009417-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.

21.08.2023 · Замовник: Відповідь на запит від 16.08.23

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ

ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

ПОЯСНЕННЯ

Замовника - Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області

щодо запиту у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом закупівлі

Розроблення проектної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-11 Львів-Шегині (на м.Краків) на ділянках км 9+128– км 24+960, км 33+670 – км 48+900, Львівська область (ДК 021:2015: 45220000-5 – Інженерні та будівельні роботи)

оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за

UA-2023-05-10-009417-a

В межах здійснення моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-05-10-009417-a, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.

Відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) надаємо наступні пояснення:

1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі за предметом: «Розроблення проектної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-11 Львів-Шегині (на м.Краків) на ділянках км 9+128– км 24+960, км 33+670 – км 48+900, Львівська область (ДК 021:2015: 45220000-5 – Інженерні та будівельні роботи» відповідно до визначеного експлуатаційного стану дороги складено Завдання від 09.05.2023 № 12-05/23, яке затверджене начальником Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області на цю закупівлю та було погоджено Державним агентством відновлення та розвитку інфраструктури листом 1493/1/06-02/02.3/08-3229/09-23 від 08.05.2023.

Обґрунтування розміру бюджетних призначень закупівлі: «Розроблення проектної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-11 Львів-Шегині (на м.Краків) на ділянках км 9+128– км 24+960, км 33+670 – км 48+900, Львівська область (ДК 021:2015: 45220000-5 – Інженерні та будівельні роботи» здійснено за бюджетною програмою 0117461 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету» та згідно Рішення від 16.03.2023 року № 23/29-5478 Городоцької міської ради Львівської області в сумі 150 000,00 грн.

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі за предметом: «Розроблення проектної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-11 Львів-Шегині (на м.Краків) на ділянках км 9+128– км 24+960, км 33+670 – км 48+900, Львівська область (ДК 021:2015: 45220000-5 – Інженерні та будівельні роботи». Розрахунок очікуваної вартості здійснено відповідно до «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» шляхом застосування відсоткових показників від базової вартості об’єкта будівництва.

2. Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі

Також надаємо посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі – https://lv.restoration.gov.ua/diialnist/6640/55327.html

Також зазначаємо, що при проведенні всіх закупівель, Замовник неухильно дотримується вимог Закону, в тому числі усіх принципів здійснення закупівель.

Додатки:

1) Завдання від 09.05.2023 № 12-05/23;

2) Лист Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури 1493/1/06-02/02.3/08-3229/09-23 від 08.05.2023;

3) Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмету закупівлі;

4) Рішення від 16.03.2023 року № 23/29-5478 Городоцької міської ради Львівської області.

З повагою,

Заступник начальника

тендерно-договірного відділу Ігор ОСТАПЧУК

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.