Висновок
За результатом розгляду питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25.08.2023
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції станом на 20.04.2023 (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Благоустрій» виконавчого комітету Гусятинської селищної ради (далі - Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, що затверджена рішенням Уповноваженої особи від 09.05.2023 року; пропозиція учасника ТОВ «БМБУД»; протокольне рішення Уповноваженої особи щодо розгляду тендерних пропозицій від 22.05.2023 №4; повідомлення про намір укласти договір від 22.05.2023; договір про закупівлю від 05.06.2023 №87; пояснення Замовника, надані 21.08.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Порушень не встановлено.
Запити й пояснення
17.08.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг згідно до ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID UA-2023-05-09-013087-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
яким чином, на вимогу підпункту 1.1 Додатку №1 до тендерної документації, підтверджено ТОВ «БМБУД» право використання технологій, визначених у технічних вимогах до предмета закупівлі щодо оснащення транспортних засобів (перелік транспортних засобів надано учасником довідкою від 16.05.2023 №1 у файлі пропозиції «1. Довідка МТБ.pdf») сертифікованими засобами спостереження при тому, що у складі пропозиції відсутні документи щодо підтвердження права використання пристроїв спостереження за рухомими об’єктами (Сертифікати № UA1.001.020965-19-ТЕ від 24.12.2019 та № UA1.001.015779-18-ТЕ від 28.02.2018) та акти або специфікації до Договору про надання послуг від 19.05.2021 № АП/20210519/3 про факт замовлення доступу до Системи моніторингу за об’єктами контролю (пункт 2.1. договору).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.08.2023 · Замовник: Відповідь на запит щодо надання пояснень
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Відповідно до здійсненного моніторингу №UA-M-2023-08-10-000035 ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ було оприлюднено запит про надання пояснень від 17.08.2023 року.
У відповідь на запит, надаємо наступну інформацію:
Закупівля здійснюється на підставі наступних нормативно-правових актів:
1. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон),
2. Постанова КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Особливості).
Замовник надає свої пояснення на поставлене питання у запиті:
Відповідно до підпункту 1.1 Додатку №1 до тендерної документації, встановлена наступна вимога: «Учасник зобов’язується здійснити оснащення транспортних засобів сертифікованими засобами спостереження, а саме: - наявність підтвердження оснащення транспортних засобів, задіяних в предметі закупівлі сертифікованими засобами спостереження (Надати діючі договори та сертифікати)».
Учасником – ТОВ «БМБУД» вказану вимогу тендерної документації виконану в повному обсязі, оскільки в складі тендерної пропозиції учасника міститься наступна інформація та документи:
- Файл «1.4.1. Договір GPS» - Договір надання послуг №АП/20210519/3 від 19 травня 2021 року, укладений між ФОП Голінський Ігор Володимирович (сторона – «Оператор») та ТОВ «БМБУД» (сторона – «Абонент»). Згідно предмету договору, Оператор надає Абоненту доступ до Системи моніторингу з метою отримання інформації, яка дозволяє здійснювати моніторинг об’єктів Абонента. Вказаний договір містить додаткову угоду до договору від 1 січня 2022 року, в якому міститься положення про те, що договір діє до 31 грудня 2024 року, що відповідає вимогам тендерної документації.
- Файл «1.4. ЛГ оснащення трекерами», Лист-гарантію вихідний №2 від 16.05.2023 року про те, що ТОВ «БМБУД» зобов’язується здійснити оснащення транспортних засобів сертифікованими засобами спостереження та надає діючі договори сертифікати.
- Файл «1.4.2. Сертифікат відповідності ІBI530TREK (1)», Сертифікат відповідності UA 1.001.015779-18, сертифікація продукції: Пристрій спостереження за рухомими об’єктами.
- Файл «1.4.3. Сертифікат відповідності ІBI530TREK (2)», Сертифікат експертизи №UA1.001.020965-19-ТЕ, сертифікація продукції: Пристрій спостереження за рухомими об’єктами, із додатком №1 про технічні характеристики обладнання та додатком №2 про протоколи аналізу випробувань.
З урахуванням вищевикладеного, учасником ТОВ «БМБУД» надані документи та інформації у повній мірі згідно встановленої вимоги у підпункту 1.1 Додатку №1 до тендерної документації.