Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «СК НЕВА+», ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ-ВР» та ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 серпня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Постанови від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційного управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Подільського району», на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 24.05.2023 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «СК НЕВА+» (далі – ТОВ «СК НЕВА+»), товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ –ВР» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ -ВР»), товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» (далі – ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ»), протокольне рішення уповноваженої особи від 06.06.2023 № 21-ВО, протокольне рішення уповноваженої особи від 12.06.2023 № 21-ВО, повідомлення про намір укласти договір від 12.06.2023, договір про надання послуг від 20.06.2023 № 188 на суму 14 859 639,50 грн з ПДВ, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 18.08.2023.
Запити й пояснення
15.08.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з поточного
ремонту вул. Г. Сковороди (від вул. Волоської до вул. Набережно-
Хрещатицької) у Подільському районі м. Києва код ДК 021:2015 –45230000-8
Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг,
аеродромів і залізничних доріг (інформацію опубліковано в електронній
системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-24-011440-a) та відповідно до
пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення
державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону
України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про
Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні
пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну
документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на
підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень,
технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його
очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного
веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі,
обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета
закупівлі.
3. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких було
відхилено тендерні пропозиції ТОВ «СК НЕВА+» та ТОВ «БУДІВЕЛЬНА
КОМПАНІЯ –ВР» та не розміщено повідомлення з вимогою про усунення
невідповідностей в електронній системі закупівель.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в
поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)
питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом
трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за
перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині
невиконання службовою особою законних вимог органу державного
фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм
завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
18.08.2023 · Замовник: пояснення
Повідомляємо наступне.
1.Обґрунтування розміру бюджетних призначень та очікуваної вартості закупівлі здійснено на підставі Експертної оцінки щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проєктом «Поточний ремонт вул. Г. Сковороди (від вул. Волоської до вул. Набережно-Хрещатицької) у Подільському районі міста Києва» №0136-23Е від 21.04.2023 року .
Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі зазначаються у Додатку 3 до тендерної документації.
2. Інформація, зазначена у частині першій статті 10 Закону «Про публічні закупівлі», може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Оскільки у замовника такий сайт відсутній, а також відповідно до законодавства обов’язок публікувати інформацію на сайтах органів державної влади відсутній, посилання на сайт замовником не надається.
3. Відповідно до службової записки начальника виробничо-технічного відділу, в якій було зазначено що при розгляді кошторисної частини тендерних пропозицій Учасників процедури закупівлі ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ –ВР» та ТОВ «СК НЕВА+» були виявлені невідповідності технічному завданню, виправлення яких відповідно до до пункту 40 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції.
Додатки:
1. Експертна оцінка щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проєктом «Поточний ремонт вул. Г. Сковороди (від вул. Волоської до вул. Набережно-Хрещатицької) у Подільському районі міста Києва» №0136-23Е від 21.04.2023 року.
2. Службова записка начальника ВТВ КП ШЕУ Подільського району щодо розгляду кошторисної частини тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ –ВР».
3. Службова записка начальника ВТВ КП ШЕУ Подільського району щодо розгляду кошторисної частини тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «СК НЕВА+».