Висновки ДАСУ · 2023

Великовантажні мототранспортні засоби (Спеціальний аварійно-рятувальний автомобіль важкого типу САРМ-В)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-08-07-000026 від 17.08.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області · ЄДРПОУ 34869316 · Запорізька область
Закупівля
UA-2023-05-12-001911-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
33 433 333,33 грн
Код ДК 021
34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 07.08.2023 · висновок 17.08.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; своєчасності розгляду вимоги про усунення порушення; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО»; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам Закону; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 серпня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості, Постанова № 1178); своєчасності розгляду вимоги про усунення порушення; розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам Закону; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 12.05.2023 № 99; вимогу про усунення порушення від 16.05.2023 року; тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» (далі – ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.05.2023 № 110; повідомлення про намір укласти договір від 23.05.2023 року; договір про закупівлю товарів за державні кошти від 02.06.2023 № 75/06; звіт про результати проведення процедури закупівлі від 02.06.2023 року; відповідь Замовника на пояснення від 10.08.2023 року.

Запити й пояснення

08.08.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Великовантажні мототранспортні засоби (Спеціальний аварійно-рятувальний автомобіль важкого типу САРМ-В)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-05-12-001911-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

10.08.2023 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ

На Ваш запит від 08.08.2023 року повідомляємо наступне:

Закупівля «Великовантажні мототранспортні засоби (Спеціальний аварійно-рятувальний автомобіль важкого типу САРМ-В)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-05-12-001911-a) відбувалась на підставі пакету документів наданих ініціюючим підрозділом, а саме: доповідна записка від 01.05.2023 р. на 1 стр., лист «Про надання актуальної ціни» від 12.04.2023 р. № 5338-241/5338-9 на 17 стр., комерційна пропозиція ТОВ «ВАЛІДУС СПЕЦАВТО» від 12.04.2023 р. № 85/11-01 на 16 стр., комерційна пропозиція ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ» «ПОЖМАШИНА» від 13.04.2023 р. № ВППСТ 23/62 на 1 стр., комерційна пропозиція ТОВ «КОМПАНІЯ «ТІТАЛ» від 13 квітня 2023 р. № 230413 на 1 стр., службова записка від 01.05.2023 р. на 2 стр., розрахунок потреби від 01.05.2023 р. на 18 стр. (копії вищезазначених документів у додаються).

Очікувана вартість розраховано згідно наказу ГУ ДСНС України у Запорізькій області № НС-75/53 від 13.03.2023 на підставі комерційних пропозицій.

Посилання на сторінку веб-сайту:

https://zp.dsns.gov.ua/derzhavni-zakupivli/tehnichni-vimogi-prz (https://zp.dsns.gov.ua/upload/1/8/5/8/0/8/0/texnicni-ta-iakisni-xarakteristiki-ocikuvana-vartist-sarm-v.pdf)

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.