Костюм літній повсякденний робочий

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі костюму літнього повсякденного робочого (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-02-013535-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

02.05.2023 року Управлінням забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС України було запущено процедуру відкритих торгів з особливостями відповідно до постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передабчених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» на закупівлю 17 427 комплектів костюмів літніх повсякденних робочих (UA-2023-05-02-013535-a).

1) Стосовно питання першого запиту Державної аудиторської служби України від 09.08.2023 р. щодо закупівлі костюмів літніх повсякденних робочих (UA-2023-05-02-013535-a):

Відповідно до листа ДСНС від 16.03.2023 № 04-4536/213 «Про запровадження єдиних підходів до закупівлі предметів форменого одягу та речового майна», Управлінню запропоновано здійснити централізовано закупівлю костюмів літніх повсякденних робочих.

У зв’язку із службовою необхідністю та з метою ефективного використання бюджетних коштів, передбачених ДСНС для забезпечення речовим майном осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту та підпорядкованих підрозділів, наказом ДСНС від 06.02.3023 № НС-105 утворено Робочу групу з розгляду питань із забезпечення речовим майном та форменим одягом осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту та підпорядкованих підрозділів.

Формений одяг та його кількість визначені згідно пріоритетного переліку, затвердженого Робочою групою ДСНС з розгляду питань із забезпечення речовим майном та форменим одягом осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту (протокольне рішення від 09.02.2023 № 1) для здійснення централізованих закупівель Управлінням з метою задоволення потреб підрозділів ДСНС. Кількість форменого одягу може змінюватись в залежності від очікуваної вартості предметів закупівлі.

Технічні вимоги до костюмів літніх повсякденних робочих затверджені робочою групою ДСНС України (протокольне рішення від 07.04.2023 № 5).

З метою здійснення необхідних заходів щодо закупівлі в 2023 році визначеного форменого одягу, відділом організації закупівель та договірної роботи було проведено моніторинг відповідних підприємств легкої промисловості України для визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, а також щодо можливостей потенційних виробників під час воєнного стану здійснювати постачання у відповідності до визначених технічних вимог.

За результатами моніторингу, відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (зі змінами), визначено очікувану вартість костюмів літніх повсякденних робочих. Очікувана вартість предмета закупівлі склала 2 639,50 грн. за одиницю. Розрахована як середня арифметична величина на підставі наданих комерційних пропозицій від потенційних учасників ПрАТ «АСТРА ЛЮКС» (лист від 24.04.2023 року вх. №76/1200 – 2 988,00 грн. за одиницю), ТОВ «ОЛТЕКС» (лист від 24.04.2023 року вх. №76/1187 – 2 340,00 грн. за одиницю), ТОВ “ТОП ТЕКС” (лист від 25.04.2023 року вх. №76/1219 – 2 900,00 грн. за одиницю), ТОВ “Швейна компанія ВІД” (лист від 24.04.2023 року вх. №76/1203 – 2 330,00 грн. за одиницю). Загальна очікувана вартість закупівлі склала 45 998 566,50 грн. Комерційні пропозиції додаються.

2) Стосовно питання другого запиту Державної аудиторської служби України від 09.08.2023 р. щодо закупівлі костюмів літніх повсякденних робочих (UA-2023-05-02-013535-a):

Управлінням забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС України на виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднено на сайті Управління обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості черевиків літніх повсякденних робочих. Обгрунтування додається.

Посилання на сторінку веб-сайту https://uz.dsns.gov.ua/upload/2/5/2/7/2/obgruntuvannia-kostium-litnii-povsiakdennii-robocii.docx

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі костюму літнього повсякденного робочого (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-02-013535-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

Відповідно до інформації розміщеної на сайті Державної податкової служби України товариство з обмеженою відповідальністю «НАШ ІМПОРТ» змінило систему оподаткування та набуло статусу платника ПДВ.

Враховуючи що, зміна системи оподаткування є підставою для внесення змін до істотних умов договору про закупівлю відповідно до пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178.

Просимо повідомити чи укладались додаткові угоди до договору від 12.07.2023 № 231. У разі внесення змін до договору про закупівлю надати копію та пояснення щодо причин не оприлюднення додаткової угоди в електронній системі закупівель.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Між Управлінням забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС України та Товариством з обмеженою відповідальністю "Наш Імпорт" була укладена додаткова угода до договору 231 від 12.07.2023 року у зв'язку з переходом Постачальника до загальної системи оподаткування за ставкою 20% у відповідності до пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178. Дана додаткова угода оприлюднена в електронній системі закупівель.