Висновки ДАСУ · 2023

Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-08-02-000030 від 24.08.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Комунальне підприємство по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва "Київавтошляхміст" · ЄДРПОУ 03359018 · Київська область
Предмет
Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з виконання протиаварійних робіт по заміні гідроізоляції на: Південний міст через р. Дніпро; Правобережна естакада “В” Південного мостового переходу (з боку мосту ім. Є. О. Патона))
Закупівля
UA-2023-06-30-001778-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
123 480 547,02 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 02.08.2023 · висновок 24.08.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ «КОМАНДОР», своєчасності укладання договору про надання послуг та його оприлюднення, внесення змін до договору, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

_

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 серпня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, внесення змін до нього, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 30.06.2023 № 256 зі змінами, затвердженими рішенням уповноваженої особи від 06.07.2023 № 258, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «КОМАНДОР» (далі – ТОВ «КОМПАНІЯ «КОМАНДОР»), повідомлення про намір укласти договір від 13.07.2023, договір про надання послуг від 19.07.2023 № 07-23 на суму 119 776 130,61 грн, додаткову угоду від 21.07.2023 № 1, повідомлення про внесення змін до договору, пояснення на запити Держаудитслужби, отримані 10.08.2023 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

08.08.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі послуг з будівництва трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з виконання протиаварійних робіт по заміні гідроізоляції на: Південний міст через р. Дніпро; Правобережна естакада «В» Південного мостового переходу (з боку мосту ім. Є. О. Патона)) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-30-001778-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «КОМАНДОР» вимог частини другої статті 41 Закону.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

10.08.2023 · Замовник: Пояснення на запит про надання пояснень по закупівлі № UA-2023-06-30-001778-a

Відповідно до вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Комунальне підприємство по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст (далі – підприємством «Київавтошляхміст») надає відповідні пояснення через електронну систему закупівель.

Відповідно до свого Статуту, підприємство «Київавтошляхміст» створено з метою забезпечення безпечного руху транспорту та пішоходів по закріпленій шляховій мережі і мостах.

Основним предметом діяльності підприємства «Київавтошляхміст» є виконання необхідного комплексу робіт з технічного нагляду, утримання та ремонту мостів, підземних пішохідних переходів, гідротехнічних та інших споруд.

У відповідності до Плану поточного благоустрою по підприємству «Київавтошляхміст» на 2023 рік по КПКВ 1917441 передбачено бюджетні асигнування на забезпечення утримання в належному технічному стані об’єктів дорожнього господарства у сумі 188 348 341,00 грн. (додається).

Враховуючи зазначене, підприємством «Київавтошляхміст» було розпочато процедуру закупівлі «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з виконання протиаварійних робіт по заміні гідроізоляції на: Південний міст через р. Дніпро; Правобережна естакада “В” Південного мостового переходу (з боку мосту ім. Є. О. Патона))» (ідентифікатор закупівлі UA-2023-06-30-001778-a).

Технічні характеристики предмета закупівлі було визначено на підставі розробленої проєктно-кошторисної документації, яка пройшла державну експертизу з отриманням позитивної експертної оцінки від 20 березня 2023 р. № 10-0001-23/ЕО. (додається)

В складі кошторисної документації міститься зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, на підставі якого визначено розмір витрат та очікувану вартість закупівлі.

Під час підписання договору за результатами проведеної закупівлі, на виконання вимог частини другої статті 41 Закону Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «КОМАНДОР» надала завірені копії документів (додається).

Додатки: експертна оцінка на 2 арк.

план поточного благоустрою по підприємству «Київавтошляхміст» на 2023 рік на 2 арк.

наказ №18-01-2022 від 18.01.2022 на 1арк.

протокол №3 від 05.07.2023 на 2 арк.

рішення №17-01-2022 від 17.01.2022 на 1арк.

ліцензія на 2 арк.

декаларація №034230-23 на 2 арк.

Уповноважена особа __________________ Руслан ЧОРНОКОНЬ

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.