Реконструкція каналізаційної насосної станції КНС «Надіївка» КП «СОЛОНЯНСЬКЕ ЖКУ» ДОР, що розташована за адресою: Дніпропетровська обл., Дніпровський р-н, с. Надіївка, вул....

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Реконструкція каналізаційної насосної станції КНС «Надіївка» КП «СОЛОНЯНСЬКЕ ЖКУ» ДОР, що розташована за адресою: Дніпропетровська обл., Дніпровський р-н, с. Надіївка, вул. Будівельників, 5-в. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 52400, Україна, Дніпропетровська область, Дніпровський р-н, с. Надіївка, вул. Будівельників, 5-в, 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-16-011718-a), яку проведено Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?

2. У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АСІНКТОН СТРОЙ» надана Довідка від 23.06.2023 №23062023/22 (файл:15.Листи, довідки.pdf), щодо наявності чинної ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів та її безстроковості, з посиланням на сайт: https://е-сonstruction.gov.uа/ organizations _ detail/2283351191276488526?оrg_ type =14. Однак, для перевірки чинності ліцензії, при переході за посиланням, не вдається відкрити зазначений файл. Просимо надати пояснення з вищезазначеного питання.

Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Реконструкція каналізаційної насосної станції КНС «Надіївка» КП «СОЛОНЯНСЬКЕ ЖКУ» ДОР, що розташована за адресою: Дніпропетровська обл., Дніпровський р-н, с. Надіївка, вул. Будівельників, 5-в. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 52400, Україна, Дніпропетровська область, Дніпровський р-н, с. Надіївка, вул. Будівельників, 5-в, 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-16-011718-a), яку проведено Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

1. Чому у складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі ТОВ "АСІНКТОН СТРОЙ", а саме в Підсумковій відомості ресурсів у розділі ІІ «Будівельних машин і механізмів», відсутня значна кількість машин і механізмів, які визначені у Технічній специфікації Додатку 3 до тендерної документації, зокрема: Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва?

2. Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації технічної специфікації, щодо реконструкції, Замовником визначені документи (локальні кошториси на будівельні роботи №02-01-(01-08) та відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва. У складі тендерної пропозиції завантажений файл: 16. Технічна специфікація (Надіївка).pdf, який містить в собі, Додаток 3 (Технічна специфікація) до тендерної документації, погоджений Учасником закупівлі (ТОВ "АСІНКТОН СТРОЙ").

Однак, Учасником у складі тендерної пропозиції (файл: 14. Договірна ціна (Надіївка).pdf) надана підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису, що має відмінності від Додатку 3 тендерної документації Замовника, як у найменуванні витрат, так і у їх кількості по розділам: І. Витрати труда, ІІ. Будівельні машини і механізми.

Просимо надати пояснення, чому в вищезазначених документах, які завантажені у складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі ТОВ "АСІНКТОН СТРОЙ" існують суттєві розбіжності, що не відповідає умовам технічної специфікації?

Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснюється у повній відповідності до проектної документації. Очікувана вартість визначена відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації (експертного звіту). Розмір бюджетного призначення встановлений Додатком 6 до рішення обласної ради та/або розпорядженням голови облдержадміністрації.

2. У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АСІНКТОН СТРОЙ» надана Довідка від 23.06.2023 №23062023/22 (файл:15.Листи, довідки.pdf), щодо наявності чинної ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів та її безстроковості, з посиланням на сайт: https://е-сonstruction.gov.uа/ organizations _ detail/2283351191276488526?оrg_ type =14. При введенні в строку пошуку браузеру відповідного посилання відкривається Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва з інформацією про ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АСІНКТОН СТРОЙ" та наявності відповідної безстрокової електронної ліцензії.

Ч.7 розділу 3 тендерної документації передбачено, що ціна пропозиції (договірна ціна) Учасника повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм. Настанови з визначення вартості будівництва та бути твердою (далі - Настанова). Відповідно до п.5.9. Настанови при розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт. У випадку, якщо при такій заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами.