Висновок
В оголошенні про проведення відкритих торгів Замовником зазначено код предмета закупівлі ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні, тоді як Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 749, містить позицію що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі щодо товару, який має намір придбати Замовник ДК 021:2015:33696000-5: Реактиви та контрастні речовини.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 14 Порядку № 1082 та пункту 24 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей установлено порушення вимог пунктів 36, 37, 38, 39 та 41 Особливостей в редакції від 20.05.2023.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерної пропозиції ФОП КОЧКАНЯН І.В., відповідності умов договору умовам тендерної документації замовника та тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобовʼязує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, а також притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 серпня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості); відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію по процедурі відкритих торгів з особливостями на закупівлю Комунальне некомерційне підприємство "Міський клінічний шкірно-венерологічний диспансер №5" Харківської Міської Ради (далі - КНП "Міський клінічний шкірно-венерологічний диспансер №5" ХМР) товарів: (НК 024:2019 код: 51830-Антитіла класу IgG (імуноглобулін G) до Ureaplasma urealyticum IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА), 63045-Антитіла класу IgA (імуноглобулін А) до Ureaplasma urealyticum IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА), 51207-Антитіла класу IgG (імуноглобулін G) до Mycoplasma pneumoniae IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА), 63030-Антитіла класу IgA (імуноглобулін А) до Mycoplasma hominis IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА), 50768-Антитіла класу IgG (імуноглобулін G) до Chlamydia trachomatis IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА), 50773-Антитіла класу IgA (імуноглобулін А) до Chlamydia trachomatis IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА), 51798-Загальні антитіла до Treponema pallidum IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА), 53301-Глюкоза IVD (діагностика in vitro), набір, ферментний спектрофотометричний аналіз, 52954- Загальна аспартатамінотрансфераз a (AST) IVD (діагностика in vitro), набір, ферментний спектрофотометричний аналіз, 52923- Аланінамінотрансфераза (ALT) IVD (діагностика in vitro), набір, ферментний спектрофотометричний аналіз, 52928- Загальна лужна фосфатаза (ALP) IVD (діагностика in vitro), набір, ферментний спектрофотометричний аналіз, 53587- Сечовина (Urea) IVD (діагностика in vitro), набір, ферментний спектрофотометричний аналіз, 53359- Загальний холестерин IVD (діагностика in vitro), набір, ферментний спектрофотометричний аналіз, 53251- Креатинін IVD (діагностика in vitro), набір, спектрофотометричний аналіз, 53460-Тригліцериди IVD (діагностика in vitro), набір, ферментний спектрофотометричний аналіз, 53583- Сечова кислота IVD (діагностика in vitro), набір, ферментний спектрофотометричний аналіз, 61900- Загальний білок IVD (діагностика in vitro), набір, спектрофотометричний аналіз, 53301- Глюкоза IVD (діагностика in vitro), набір, ферментний спектрофотометричний аналіз, 63410- Загал ьний/кон'югований (прямий) білірубін IVD (діагностика in vitro), комплект, спектрофотометрія,58660- Агар Сабуро з декстрозой для культивування грибів, живильне середовище IVD , 30225- Швидкий випробувальний пристрій сечі, однокомпонентний, 54522-pH сечі IVD (діагностика in vitro), набір, колориметрична тест-смужка, експрес-аналіз, 53304-Глюкоза IVD (діагностика in vitro), набір, колориметрична тест-стрічка, експрес-аналіз, 44946-Фарбування за Романовським, IVD (діагностика in vitro), набір,42959-Барвник Май-Грюнвальда, IVD (діагностика in vitro), 45351-Метиленовий синій розчин IVD (діагностика in vitro), 57915-Цитрат IVD (діагностика in vitro), реагент, 52899- Натрій (Na+) IVD (діагностика in vitro), реагент, 52899- Натрій (Na+) IVD (діагностика in vitro), реагент, 33354 – Добавка для культурного середовища, 51819- Treponema pallidum reagin antibody IVD (діагностика in vitro), набір, реакція аглютинації, 55872-Загальний гемоглобін IVD (діагностика in vitro), набір, спектрофотометричний аналіз, 55807-Трихлороцтова кислота IVD (діагностика in vitro), реагент, 33354 – Добавка для культурного середовища, 51801-Treponema pallidum загальні антитіла IVD, набір, імунохроматографічний тест (ІХТ), 53251- Креатинін IVD (діагностика in vitro), набір, спектрофотометричний аналіз, 53587- Сечовина (Urea) IVD (діагностика in vitro), набір, ферментний спектрофотометричний аналіз, 51819- Treponema pallidum reagin antibody IVD, набір, реакція аглютинації), ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні, яка затверджена Рішенням уповноваженої особи КНП "Міський клінічний шкірно-венерологічний диспансер №5" ХМР (Протокол № 7 від 27.05.2023); реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозиції від 05 червня 2023 року; тендерну пропозицію Физичної особи-підприємця КОЧКАНЯН ІРИНА ВОЛОДИМИРІВНА (далі – ФОП КОЧКАНЯН І.В., Учасник, переможець); повідомлення про намір укласти договір від 05 червня 2023 року; договір №12\06 від 12 червня 2023 року (далі – Договір) з ФОП КОЧКАНЯН І.В., пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 01.08.2023 року.
Відповідно до пункту 24 Особливостей Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» від 11.06.2020 №1082 (далі – наказ №1082), та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій .
Моніторингом за результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено, що в порушення вимог п.24 Особливостей та п. 14 наказу №1082 в оголошенні про проведення відкритих торгів в окремих електронних полях недостовірно зазначена інформація щодо коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Так, в оголошенні про проведення відкритих торгів Замовником зазначено код предмета закупівлі ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні, тоді як Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 749, містить позицію що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі щодо товару, який має намір придбати Замовник ДК 021:2015:33696000-5: Реактиви та контрастні речовини.
Крім того, за результатами моніторингу з питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено факти невідповідності вимог тендерної документації Особливостям в редакції від 20.05.2023, а саме:
- в п.1 “Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію” Розділу 5 “Оцінка тендерної пропозиції”тендерної документації визначено спосіб проведення відкритих торгів без застосування електронного аукціону, при відсутності в оголошенні про проведення відкритих торгів обґрунтування проведення замовником відкритих торгів без застосування електронного аукціону, що визначено в абз. 2 п. 37 Особливостей.
- в п.1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції” Розділу 3 “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації визначено: “...Замовник перевіряє КЕП/УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У разі відсутності даної інформації або у разі ненакладення учасником КЕП\УЕП відповідно до умов тендерної документації, така тендерна пропозиція учасника вважається як така, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та буде відхилена на підставі підпункту 2 пункту 41 Особливостей.” Слід зазначити, що в пункті 41 Особливостей в редакції від 20.05.2023 відсутній підпункт 2.
- в п.1 “Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію” Розділу 5 “Оцінка тендерної пропозиції” тендерної документації зазначено: “У разі відхилення тендерної пропозиції з підстави, визначеної підпунктом 3 пункту 41 Особливостей, замовник визначає переможця процедури закупівлі серед тих учасників процедури закупівлі, тендерна пропозиція (строк дії якої ще не минув) якого відповідає критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і може бути визнана найбільш економічно вигідною відповідно до вимог Закону та Особливостей, та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю у порядку та на умовах, визначених статтею 33 Закону та пункту 46 Особливостей”, що не відповідає п. 41 та п. 46 Особливостей в редакції від 20.05.2023.
- в п.3 “Відхилення тендерних пропозицій” Розділу 5 “Оцінка тендерної пропозиції” тендерної документації зазначено: “Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
— зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим пункту 39 Особливостей;
— не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом п’ятим пункту 38 Особливостей;
— визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог абзацу другого пункту 36 Особливостей;
3) переможець процедури закупівлі:
— надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим пункту 39 Особливостей.”
Зазначене не відповідає пп. 36, 38 та 39 Особливостей в редакції від 20.05.2023.
- в п. 3”Проєкт договору про закупівлю” Розділу 6 “Результати торгів та укладання договору про закупівлю” тендерної документації зазначено: “У випадку ненадання переможцем інформації про право підписання договору про закупівлю переможець вважається таким, що відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю та підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 підпункту 3 пункту 41 Особливостей”. Слід зазначити, що в пункті 41 Особливостей в редакції від 20.05.2023 відсутній абзац 2 підпункту 3.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східним офісом Держаудитслужби через електронну систему закупівель Замовнику направлено запит від 27.07.2023 щодо надання інформації та пояснень, щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
У відповіді на запит щодо не визначення в оголошенні про закупівлю коду товару згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель інформацію наступного змісту “Відповідно до пункту 24 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) та Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082 (далі -Порядок) для назв товару, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі було обрано код за ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні та оприлюднено в окремих електронних полях оголошення про проведення закупівлі з дотриманням пункту 14 Порядку.” Однак, зазначене не спростовує факт наявності порушення вимог пункту 14 Порядку № 1082 та пункту 24 Особливостей.
У відповіді на запит щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель інформацію наступного змісту “Закупівля зі ідентифікатором № UA-2023-05-27-000183-a проводилась із застосуванням електронного аукціону відповідно до 35 Особливостей. В пункті 1 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації помилково зазначена зокрема наступна інформація: «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до пунктів 35, 37 і 38 Особливостей. Замовником в тендерній документації помилково зазначена інформація, яка була чинна в редакції Особливостей до 19.05.2023 року, зокрема посилання на вимоги пунктів 35, 37 і 38 Особливостей, пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, пункту 1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, пункту 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, пункту 3 «Проєкт договору про закупівлю» розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації.”
Однак, зазначене не спростовує факт наявності порушення вимог пунктів 36, 37, 38, 39 та 41 Особливостей в редакції від 20.05.2023.
Усунення порушень
Звіт замовника від 08.08.2023
На виконання зобов’язання Уповноваженою особою було виконано висновок та проведено заходи направлені на недопущення під час проведення майбутніх закупівель встановлених та будь яких інших порушень Зокрема, Уповноважена особа провела детальний аналіз висновку моніторингу Державної аудиторської служби, Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) та інших нормативно-правових актів в сфері публічних закупівель. Також, Уповноважену особу зобов'язано пройти курси підвищення кваліфікації з питань публічних закупівель. Уповноважена особа, зобов’язується в майбутньому не допускати встановлених порушень та прикласти всі зусилля для проведення закупівель виключно з відповідністю до чинного законодавства. Уповноваженій особі Замовника Дубині Людмилі оголошено догану.
Запити й пояснення
27.07.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів (код 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-05-27-000183-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чому при визначенні коду товару за предметом закупівлі згідно з Єдиним закупівельним словником не дотримано вимоги п.24 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) в частині унесення в окремих електронних полях оголошення про проведення закупівлі інформації щодо коду товару, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, відповідно до вимог п. 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082.
3. Чому в п.1 “Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію” Розділу 5 “Оцінка тендерної пропозиції”тендерної документації визначено спосіб проведення відкритих торгів без застосування електронного аукціону, при відсутності в оголошенні про проведення відкритих торгів обґрунтування проведення замовником відкритих торгів без застосування електронного аукціону, що визначено в абз. 2 п. 37 Особливостей в редакції від 20.05.2023.
4. Чому тендерна документація складена не у відповідності до вимог пунктів 36, 37, 38, 39 та 41 Особливостей в редакції від 20.05.2023, зокрема п.1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції” Розділу 3 “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції”, п.1 “Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію” Розділу 5 “Оцінка тендерної пропозиції”, п.3 “Відхилення тендерних пропозицій” Розділу 5 “Оцінка тендерної пропозиції”, п. 3 ”Проєкт договору про закупівлю” Розділу 6 “Результати торгів та укладання договору про закупівлю”.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
01.08.2023 · Замовник: Відповідь на запит
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
Щодо першого питання.
Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі враховувалась примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. Визначення потреби, витрат в товарах (номенклатура, кількісні та якісні показники тощо) було здійснено на підставі аналізу фактичного використання товару для забезпечення діяльності замовника у минулих періодах та з урахуванням поточної потреби замовника. Заявка на внесення закупівлі до річного плану закупівель на 2023 рік додається. Також було проаналізовано інформацію про ціни у відкритих інформаційних джерелах мережі Інтернет, зокрема на сайті Prozorro. Розрахунок очікуваної вартості проведено згідно з аналізом ринкових цін на підставі отриманих трьох комерційних пропозицій (додаються) від суб’єктів господарської діяльності, що реалізують відповідний товар та виведення середньої ціни, а саме: 533 000,00 грн + 537 000,00 грн + 535 000,00 = 1 605 000,00 грн. / 3 = 535 000,00 грн.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Під час визначення вимог щодо підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі враховано вимоги щодо особливостей надання медичної допомоги населеню, регламентів роботи наявного лабораторного обладнання, а також з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупіві. Якісні та технічні характеристики заявленої кількості товару, що є предметом закупівлі визначені з урахуванням реальних потреб підприємства та оптимального співвідношення ціни та якості. Медико - технічні вимоги до предмета закупівлі додаються. Товар, що є предметом закупівлі повинен бути належним чином зареєстрований в Україні у передбаченому законодавством порядку. Документи, які підтверджують якість та реєстрацію товару: документ про державну реєстрацію товару (реєстраційного посвідчення, свідоцтва про державну реєстрацію тощо) або сертифікат чи декларації про відповідність.
Щодо другого питання. Відповідно до пункту 24 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) та Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082 (далі -Порядок) для назв товару, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі було обрано код за ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні та оприлюднено в окремих електронних полях оголошення про проведення закупівлі з дотриманням пункту 14 Порядку.
Щодо третього та четвертого питання.
Закупівля зі ідентифікатором № UA-2023-05-27-000183-a проводилась із застосуванням електронного аукціону відповідно до 35 Особливостей.
В пункті 1 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації помилково зазначена зокрема наступна інформація: «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до пунктів 35, 37 і 38 Особливостей. Відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону. Критерії та методика оцінки визначаються відповідно до пункту 37 Особливостей. Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію: Оцінка тендерної пропозиції проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації, шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною» замість «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Для проведення відкритих торгів із застосуванням електронного аукціону повинно бути подано не менше двох тендерних пропозицій. Електронний аукціон проводиться електронною системою закупівель відповідно до статті 30 Закону. Критерії та методика оцінки визначаються відповідно до статті 29 Закону. Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію: Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону. (у разі якщо подано дві і більше тендерних пропозицій). Якщо була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначених замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, розкриває всю інформацію, зазначену в тендерній пропозиції, крім інформації, визначеної пунктом 40 Особливостей, не проводить оцінку такої тендерної пропозиції та визначає таку тендерну пропозицію найбільш економічно вигідною. Протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється відповідно до частин третьої та четвертої статті 28 Закону. Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої — дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації.».
Замовником в тендерній документації помилково зазначена інформація, яка була чинна в редакції Особливостей до 19.05.2023 року, зокрема посилання на вимоги пунктів 35, 37 і 38 Особливостей, пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, пункту 1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, пункту 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, пункту 3 «Проєкт договору про закупівлю» розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації.
Для виправлення цих невідповідностей замовником було підготовлено протокол про технічну, механічну помилку (додається).