Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей порушено вимоги частини третьої статті 11 Закону та вимоги пункту 3 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору тендерній документації та тендерній пропозиції переможця процедури закупівлі встановлено порушення вимог абзацу третього пункту 46 Постанови №1178.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; оприлюднення інформації про закупівлю; розгляду тендерної пропозиції ПП «ДРЕП»; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; дотримання законодавства в частині внесення змін до договору; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710 – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує зобов’язує привести договір у відповідність до вимог законодавства та здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 серпня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості, Постанова № 1178); розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору тендерній документації та тендерній пропозиції переможця процедури закупівлі; дотримання законодавства в частині внесення змін до договору; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Cтаровірівської сільської ради (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 25.04.2023 № 298; тендерну пропозицію Приватного підприємства «ДОРОЖНЬО-РЕМОНТНЕ ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО» (далі – ПП «ДРЕП»); протокол рішення уповноваженої особи від 05.05.2023 № 331; повідомлення про намір укласти договір від 05.05.2023 року; договір від 15.05.2023 № 211 (далі – Договір); додаткову угоду № 1 від 12.06.2023 року до договору; протокол рішення уповноваженої особи від 19.06.2023 № 400; звіт про результати проведення процедури закупівлі від 16.05.2023 року; відповідь Замовника на пояснення від 01.08.2023 року.
Відповідно до вимог частини третьої статті 11 Закону Замовник має право призначити декілька уповноважених осіб, за умови що кожна з таких осіб буде відповідальною за організацію та проведення конкретних процедур закупівель/спрощених закупівель.
Так, відповідно до інформації розміщеній в електронній системі закупівель уповноваженою особою за організацію процедури закупівлі є Аліна Корсікова.
Тендерна документація затверджена рішенням уповноваженої особи від 25.04.2023 № 298 Оксани Чернової. Водночас, при перевірці підпису на вебпорталі https://czo.gov.ua/verify підписантом тендерної документації зазначено Аліну Корсікову.
Відповідно до вимог пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (зі змінами від 12.11.2021 року) (далі – Порядок № 1082) після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи.
Оскільки тендерна документація затверджена уповноваженою особою Оксаною Черновою, а КЕП при оприлюдненні в електронній системі закупівель накладено Аліною Корсіковою то Замовником порушено вимоги пункту 3 Порядку № 1082.
Таким чином, тендерна документація підписана двома різними уповноваженими особами Оксаною Черновою та Аліною Корсіковою, що є порушенням вимог частини третьої статті 11 Закону.
Крім того, аналізом відповідності умов договору тендерній документації та тендерній пропозиції переможця процедури закупівлі встановлено, що згідно вимог Додатку 3 до тендерної документації гарантійний строк експлуатації об’єкта становить 3 роки від дня його введення в експлуатацію.
Так, у складі тендерної пропозиції ПП «ДРЕП» надано лист № 17/1 від 27.04.2023 року відповідно до якого учасник погоджується на виконання технічного завдання, що передбачено Додатком 3 до тендерної документації.
Також, в ході проведення моніторингу процедури закупівлі Замовнику було направлено запит про надання пояснень від 28.07.2023 року. У відповіді від 01.08.2023 року Замовник повідомив наступне: «Відповідно до пунктів 4.13 та 4.14 СОУ 42.1-37641918-128_2019 Настанова щодо приймання робіт з поточного ремонту автомобільних доріг загального користування: «4.13 Після приймання робіт з поточного ремонту генеральний підрядник надає замовнику гарантійний паспорт на прийняті роботи з вказаним мінімально допустимим строком експлуатаційної придатності елементів дороги», «4.14 Мінімально допустимі строки експлуатаційної придатності елементів дороги визначаються для основних конструктивних елементів об'єкта відповідно до дотатку Е та відліковуються з дати підписання Акту приймання робіт». Згідно додатку Е зазначеного нормативного документа Мінімально допустимі строки експлуатаційної придатності покриття з асфальтобетону складають 3 роки».
Отже, Замовником підтверджено, що гарантійний строк експлуатації об’єкта повинен становити не менше 3 років.
Відповідно до вимог абзацу третього пункту 46 Постанови №1178 Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Проте, відповідно до пункту 2.4 розділу ІІ договору № 211 від 15.05.2023 року гарантійний строк експлуатації об’єкта складає 1 рік, що не відповідає вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця.
Таким чином, при укладанні договору за результатом проведення процедури закупівлі між Cтаровірівською сільською радою та ПП «ДРЕП» Замовником порушено вимоги абзацу третього пункту 46 Постанови №1178.
Відповідно до наданих пояснень від 01.08.2023 року Замовник повідомив наступне: «Також, від 12.06.2023року між Підрядником та замовником було підписано акт приймання виконаних робіт №1 а 22.07 2023року органом Казначейства у Нововодолазькому районі було проведено оплата по даному договору. Виходячи з вищевказаного Замовник не має можливостей зробити будь які дії пов’язані з даним договором. Акт приймання виконаних робіт та платіжне доручення додаються».
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.08.2023
Розяснення до висновку:
1) Договір №211 від 17.05.2023року буде приведений у відповідність до вимог законодавства додатковою угодою, щодо виправлення гарантійного строку експлуатації об’єкту.
2) Щодо підписання тендерної документації двома Уповноваженими особами. Відповідно до Розпорядження сільського голови Миколи Біндуса №247 від 31.12.2021року «Про призначення Уповноваженої особи відповідальною за проведення закупівель в Старовірівській сільській раді та затвердження Положення про Уповноважену особу», Уповноваженою особою призначена Оксана Чернова. Відповідно до цьож самого розпорядження у разі тимчасової відсутності виконання обов’язків Уповноваженої особи покласти на Аліну Корсікову. Дана закупівля була оприлюдненна 25.04.2023року. Відповідно до Розпорядження Старовірівського сільського голови Миколи Біндуса №58-к/тм від 07.04.2023р «Про надання частини щорічної відпустки Оксані Чернової», Уповноважена особа Оксана Чернова знаходилась у відпустці з 25.04.2023 по 09.05.2023рр. Її обов’язки як Уповноваженої особи виконувала Аліна Корсікова, відповідно до розпорядження №247 від 31.12.2021року. Тендерна документація, щодо закупівлі послуг Поточний ремонт асфальтового покриття біля торговельного майданчика вулиці Зелена, будинок 11, с. Парасковія, Красноградського району, Харківської області, код ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електроперередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-25-011616-a була затверджена Уповноваженою особою Аліною Корсіковою протокольним рішенням Уповноваженої особи №298 від 25.04.2023року (додається). Прізвище та Ім’я на титульному листі даної тендерної документації, де вказано що вона затверджена Уповноваженою особою Оксаної Черновою, слід вважати як формальну та технічну помилку, що підтверджується протокольним рішенням Уповноваженої особи №527 від 11 серпня 2023року, який був складений після отримання висновку від ДАСУ (додається).
Виконання висновку:
1) Договір №211 від 17.05.2023року приведений у відповідність до вимог законодавства додатковою угодою №2 від 11 серпня 2023року, яка оприлюднена на сайті PROZORRO відповідно до даної закупівлі.
2) Щодо недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення:
-Замовником було притягнуто до відповідальності у вигляді дисциплінарного стягнення, відповідно до статті 66. Види дисциплінарних стягнень та загальні умови їх застосування Закону України «Про державну службу» та Коллективного договору між адміністрацією і трудовим колективом Старовірівської сільської ради на 2022-2023 року, схваленого протоколом загальних зборів трудового колективу Старовірівської сільської ради 10.01.2022 №1, такого як зауваження так як зазначеними працівниками були допущені не значні помилки в оформлені тендерної документації та у проведенні даних закупівель, які не призвели до негативних наслідків щодо закупівель.
Діючим законодавством не передбачено окремих вимог до форми та змісту титульного листа тендерної документації та не включено до складу саме тендерної документації. Підставою вважати яка саме особа підписала (тим самим затвердила) тендерну документацію можливо виключно за накладеним КЕП на тендерну документацію. Саме тендерна документація є підставою для проведення відкритих торгів з Особливостями та формується відповідно до вимог статті 22 Закону про закупівлі з урахуванням Особливостей, у яких не вказано вимоги до титульного листа та про наявність. Відтак, включені умови, які має обов'язково передбачити Замовник, які визначає Замовник на свій розсуд. Уповноважений орган ще у 2016 році затвердив своїм наказом від 13.04.2016 №680 Примірну тендерну документацію. На її основі Замовник можете сформувати власну тендерну документацію, врахувавши особливості своєї закупівлі, Особливості, затверджені Постановою № 1178 та інші нормативно-правових акти, які визначають окремі положення (вимоги) до предмета закупівлі. Примірні тендерні документації не є обов'язковими для формування документації та для процедури відкритих торгів, а служать лише примирником.
Тому замовник бачить достатнім саме таке притягнення до відповідальності:
- до Уповноваженої особи Аліни Корсікової, яка на час відсутності Уповноваженої особи Оксани Чернової виконувала її обов’язки, застосовано зменшення премії за серпень місяць 2023рік на 5% розміру.
-Замовником була проведена бесіда з Уповноваженими особами щодо відповідальності, уважності та недопустимості в подальшому подібних помилок при проведені закупівль.
- Замовник зобов’язав уповноважених осіб підвищити рівень кваліфікації протягом 2023 року, методом самостійного удосконаленого навчання Закону України «Про публічні закупівлі» та затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (зі змінами), що підтверджується розпорядженням сільського голови №223-к/тм від 14 серпня 2023року (додається).
В подальшому зобов’язуємося уникати подібних помилок при оформлені тендерної документації та проведення тендерних закупівель.
Запити й пояснення
28.07.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт асфальтового покриття біля торговельного майданчика вулиці Зелена, будинок 11, с. Парасковія, Красноградського району, Харківської області» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-04-25-011616-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Статтею 884 Цивільного кодексу України передбачено наступне: "Підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом". Проте, "Технічне завдання" Додаток 3 до тендерної документації передбачає гарантійний строк експлуатації об’єкта 3 роки від дня його введення в експлуатацію.
4. Відповідно до вимог пункту 17 Постанови №1178 договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей. Проте, пункт 2.4 укладеного за результатом проведення закупівлі договору не відповідає вимогам ст. 884 ЦКУ та вимогам технічного завдання (Додаток 3 до тендерної документації).
5. Згідно Додатку 3 до тендерної документації зазначено, що поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за обґрунтованими цінами по регіону. Порте, ПП "ДОРОЖНЬО-РЕМОНТНЕ ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО" у договірній ціні та розрахунках до неї не зазначено станом на яку дату визначено поточні ціни.
6. Відповідно до інформації розміщеній в електронній системі закупівель до договору №211 від 15.05.2023 року були внесені зміни від 12.06.2023 року. Проте, на порушення вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону зміни опубліковано чрез 5 робочих днів.
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
01.08.2023 · Замовник: Відповідь на звернення
Пояснення з приводу вищевикладеного замовник, Старовірівська сільська рада, надає наступне:
1) Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі послуг Поточний ремонт асфальтового покриття біля торговельного майданчика вулиці Зелена, будинок 11, с. Парасковія, Красноградського району, Харківської області, код ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, ідентифікатор закупівлі номером UA-2023-04-25-011616-a, формувалися на підставі обстеження експлуатаційного стану існуючої автомобільної дороги. Під час такого визначено потребу у відновленні технічних параметрів та нормативних навантажень відповідно до ДБН В.2.3.4:2015 «Автомобільні дороги. Частина 1. Проектування. Частина ІІ. Будівництво» та інших нормативних вимог. Окрім того, на виконання «Програми по утриманню та ремонту автомобільних доріг Старовірівської сільської територіальної громади на 2023 рік» затвердженою рішенням XXXVII сесії Старовірівської сільської ради VIII скликання від 22.12.2022р. №3440 (зі змінами) визначені технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідно до дефектного акта по вулиці Зелена с. Парасковія, Красноградського району, Харківської області. Очікувана вартість предмета закупівлі послуг Поточний ремонт асфальтового покриття біля торговельного майданчика вулиці Зелена, будинок 11, с. Парасковія, Красноградського району, Харківської області, код ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, ідентифікатор закупівлі номером UA-2023-04-25-011616-a, розрахована виходячи із визначення очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) (далі — Методика) та визначений відповідно до дефектного акту, з урахуванням до вимог ДСТУ, ГБН та нормативно-правовим актам і нормативним документам у галузі будівництва, кошторисним нормам України в будівництві. Оскільки оптимальне визначення очікуваної вартості закупівлі є передумовою ефективного планування, успішного проведення процедур закупівель та досягнення максимальної економії, визначення потреби в послугах здійснювалась на підставі аналізу фактичного використання послуг для забезпечення діяльності замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника. Для розрахунку очікуваної вартості використовувались як ціни попередніх власних закупівель замовника (укладених договорів), аналогічних/ідентичних, так і ціни відповідних закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель «Prozorro», з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют, які приведені до єдиних умов. Як інформаційні джерела використовувались: для індексу інфляції – офіційний вебсайт Державної служби статистики України, для курсів валют – офіційний вебсайт Національного банку України. Замовником вивчалась загальнодоступна інформація щодо цін послуг, яка міститься у відкритих джерелах, в електронній системі закупівель "Prozorro» в Харківському регіоні. Розмір бюджетного призначення послуг визначений на підставі планування бюджету Старовірівської сільської ради на 2023 рік, рішення XXXVII сесії VIII скликання Старовірівської сільської ради від 22 грудня 2022 року №3436 «Про бюджет Старовірівської сільської територіальної громади на 2023 рік» зі змінами та додатками, з врахуванням розподілу вільного залишку, що утворився на 01.01.2023 року, рішення XLI сесії VIII скликання від 14 березня 2023 року №3485. При визначенні технічних, якісних характеристик предмету закупівлі, очікуваної вартості та розміру бюджетного призначення, щодо визначення предмету закупівлі послуг Поточний ремонт асфальтового покриття біля торговельного майданчика вулиці Зелена, будинок 11, с. Парасковія, Красноградського району, Харківської області, код ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, ідентифікатор закупівлі номером UA-2023-04-25-011616-a, також були враховано пропозиції та побажання від депутатів сільської ради та старости с.Парасковія. Таким чином, очікувана вартість була розроблена виходячи з реального фінансування та відповідає поточним цінам на аналогічні види послуг у Харківській області.
2)Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі було оприлюднено відповідно до постанови Кабміну №710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на офіційному сайті Старовірівської територіальної громади протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі за посиланням: https://starovirivska-gromada.gov.ua/; https://starovirivska-gromada.gov.ua/news/1682584036/.
3) Статтею 884 Цивільного кодексу України передбачено наступне: "Підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом". Проте, "Технічне завдання" Додаток 3 до тендерної документації передбачає гарантійний строк експлуатації об’єкта 3 роки від дня його введення в експлуатацію.
Відповідно до пунктів 4.13 та 4.14 СОУ 42.1-37641918-128_2019 Настанова щодо приймання робіт з поточного ремонту автомобільних доріг загального користування: «4.13 Після приймання робіт з поточного ремонту генеральний підрядник надає замовнику гарантійний паспорт на прийняті роботи з вказаним мінімально допустимим строком експлуатаційної придатності елементів дороги», «4.14 Мінімально допустимі строки експлуатаційної придатності елементів дороги визначаються для основних конструктивних елементів об'єкта відповідно до дотатку Е та відліковуються з дати підписання Акту приймання робіт». Згідно додатку Е зазначеного нормативного документа Мінімально допустимі строки експлуатаційної придатності покриття з асфальтобетону складають 3 роки.
4)Відповідно до вимог пункту 17 Постанови №1178 договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей. Проте, пункт 2.4 укладеного за результатом проведення закупівлі договору не відповідає вимогам ст. 884 ЦКУ та вимогам технічного завдання (Додаток 3 до тендерної документації).
Договором №211 від 15 травня 2023 року укладеного між Замовником, Старовірівською сільською радою та Приватним підприємством «Дорожньо-ремонтне експлуатаційне підприємство», пунктом 2.4. Розділу ІІ. Якость послуг (робіт) вказано «Підрядник відповідає за дефекти, виявлені у межах гарантійного строку, який складає 1 рік з моменту підписання сторонами акту(ів) форми (№КБ-2в) якщо він не доведе, що вони сталися внаслідок: природного зносу об’єкта (або його частин), неправильної його експлуатації.» тоді як в Додатку 3 до тендерної документації вказано: «Гарантійний строк експлуатації об’єкта становить 3 ріки від дня його введення в експлуатацію.» Замовник дану помилку розцінює як орфографічну помилку. Окрім того, Учасник під час подання тендерної пропозиції гарантував надання послуг відповідно до технічних, якісних і кількісних характеристик предмета закупівлі та в складі своєї тендерної пропозиції надавав відповідні листи-гарантії, тому він автоматично погодився на гарантійний строк експлуатації, визначений технічним завданням.
5)Згідно Додатку 3 до тендерної документації зазначено, що поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за обґрунтованими цінами по регіону. Порте, ПП "ДОРОЖНЬО-РЕМОНТНЕ ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО" у договірній ціні та розрахунках до неї не зазначено станом на яку дату визначено поточні ціни.
Згідно Додатку 3 до тендерної документації зазначено, що поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за обґрунтованими цінами по регіону. Замовник не вимагає обов’язкового зазначення дати, станом на яку визначено поточні ціни.
6)Відповідно до інформації розміщеній в електронній системі закупівель до договору №211 від 15.05.2023 року були внесені зміни від 12.06.2023 року. Проте, на порушення вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону зміни опубліковано чрез 5 робочих днів».
Додаткова угода №1 від 12.06.2023р. до договору №211 від 15.05.2023року була оприлюднені 14.06.2023року, чим не порушено вимоги пункту 11 частини першої статті 10 Закону. 19.06.2023року була оприлюднена таж сама додаткова угода №1від 12.06.2023року, з виправленням розрахункового рахунку замовника, який Замовник не вірно вказав у змінах. Реквізити сторін ні є істотними умовами договору та ніяким чином не суперечать Цивільному Господарському кодексам. Замовник мав право не оприлюднювати дану додаткову угоду. Відповідно до даного питання уповноваженою особою замовника було оприлюднено протокол №400 від 19.06.2023р. про допущення технічної (механічної, формальної) помилки під час оприлюднення додаткової угоди.
Виходячи з вищевказаного, враховуючи дату подання пропозиції учасника, всі ціни визначені на момент подання пропозиції учасником, замовник не бачить порушень зі своїї сторони щодо не правомірності прийняття рішень по закупівлі послуг Поточний ремонт асфальтового покриття біля торговельного майданчика вулиці Зелена, будинок 11, с. Парасковія, Красноградського району, Харківської області, код ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, ідентифікатор закупівлі номером UA-2023-04-25-011616-a.
Також, від 12.06.2023року між Підрядником та замовником було підписано акт приймання виконаних робіт №1 а 22.07 2023року органом Казначейства у Нововодолазькому районі було проведено оплата по даному договору. Виходячи з вищевказаного Замовник не має можливостей зробити будь які дії пов’язані з даним договором. Акт приймання виконаних робіт та платіжне доручення додаються.»