Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанова № 1178, оприлюднення інформації про закупівлю ФОП «Зайцева Олена Вікторівна», розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції ФОП «Зайцева Олена Вікторівна», своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених Законом - порушень не встановлено.
Зобов'язання
___
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 8 серпня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон), постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ТРАВМАТОЛОГІЧНА ЛІКАРНЯ" (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 20.06.2023 року, реєстри отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП «Зайцева Олена Вікторівна», протокол розкриття тендерної пропозиції, повідомлення про намір укласти договір від 30.06.2023, договір про закупівлю від 07.07.2023 № 6, пояснення Замовника від 24.07.2023, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
19.07.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі медичних матеріалів (ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-20-012256-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
19.07.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі медичних матеріалів (ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-20-012256-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
20.07.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі медичних матеріалів (ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-20-012256-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Згідно з підпунктом 1 пункту 1 «Запропоновані учасником товари повинні відповідати наступним загальним вимогам» Додатку 4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» до тендерної документації, вироби медичного призначення, що є предметом цієї закупівлі, запропоновані Учасником, повинні бути дозволені до застосування в медичній практиці на території України. Відповідно до пункту 9 таблиці 2 «Інші документи, які необхідно надати у складі тендерної пропозиції» Додатку 3 до тендерної документації, учасники повинні надати в складі пропозиції закупівлі документи, що підтверджують якість товару та відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам.
Поясніть будь-ласка яким чином учасником процедури закупівлі ФОП "Зайцева Олена Вікторівна" виконано вимоги, які передбачені підпунктом підпунктом 1 пункту 1 «Запропоновані учасником товари повинні відповідати наступним загальним вимогам» Додатку 4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» та пункту 9 таблиці 2 «Інші документи, які необхідно надати у складі тендерної пропозиції» Додатку 3 до тендерної документації, а саме: надання документів, які підтверджують, що вироби медичного призначення, які є предметом цієї закупівлі дозволені до застосування в медичній практиці на території України?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
20.07.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі медичних матеріалів (ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-20-012256-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Підпунктом 1.7 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. В тендерній пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП "Зайцева Олена Вікторівна" завантажені скановані документи. Проте, учасником процедури закупівлі ФОП "Зайцева Олена Вікторівна" не накладено КЕП/УЕП на кожний документ окремо.
Поясніть будь-ласка, яким чином учасником процедури закупівлі ФОП "Зайцева Олена Вікторівна" виконано вимоги, які передбачені підпунктом 1.7 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.07.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі медичних матеріалів (ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-20-012256-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Відповідно до пункту 8 таблиці 2 «Інші документи, які необхідно надати у складі тендерної пропозиції» Додатку 3 до тендерної документації, учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції копії документів про право підписання договору про закупівлю.
Учасником процедури закупівлі ФОП "Зайцева Олена Вікторівна" завантажено документ «Довідка про підписанта» в якій зазначено, що згідно відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань уповноваженою особою, щодо підпису документів тендерної пропозиції та підписання договору про закупівлю є Зайцева Олена Вікторівна.
Слід зазначити, що в графі «Прізвища, імена, по батькові осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені фізичної особи – підприємця без довіреності, у тому числі підписувати договори, дані про наявність обмежень щодо представництва від імені фізичної особи – підприємця» витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, який завантажено учасником процедури закупівлі ФОП "Зайцева Олена Вікторівна" відомості відсутні.
Поясніть будь-ласка, яким чином учасником процедури закупівлі ФОП "Зайцева Олена Вікторівна" виконано вимоги, які передбачені пунктом 8 таблиці 2 «Інші документи, які необхідно надати у складі тендерної пропозиції» Додатку 3 до тендерної документації, а саме: надання копії документів про право підписання договору про закупівлю?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
24.07.2023 · Замовник: Відповідь на запит щодо закупівлі UA-2023-06-20-012256-a
На Ваш запит від 19.07.2023 року про надання пояснень в межах проведення моніторингу закупівлі медичних матеріалів (ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-20-012256-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23 Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ТРАВМАТОЛОГІЧНА ЛІКАРНЯ» надає пояснення щодо розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартостіі.
24.07.2023 · Замовник: Відповідь на запит щодо закупівлі UA-2023-06-20-012256-a
На Ваш запит від 19.07.2023 року про надання пояснень в межах проведення моніторингу закупівлі медичних матеріалів (ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-20-012256-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23 Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ТРАВМАТОЛОГІЧНА ЛІКАРНЯ» надає пояснення щодо розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартостіі.
24.07.2023 · Замовник: Відповідь на запит щодо закупівлі UA-2023-06-20-012256-a
На Ваш запит від 20.07.2023 року про надання пояснень в межах проведення моніторингу закупівлі медичних матеріалів (ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-20-012256-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23 Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ТРАВМАТОЛОГІЧНА ЛІКАРНЯ» надає пояснення щодо виконання вимог, які передбачені підпунктом підпунктом 1 пункту 1 «Запропоновані учасником товари повинні відповідати наступним загальним вимогам» Додатку 4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» та пункту 9 таблиці 2 «Інші документи, які необхідно надати у складі тендерної пропозиції» Додатку 3 до тендерної документації ФОП "Зайцева Олена Вікторівна"
24.07.2023 · Замовник: Відповідь на запит щодо закупівлі UA-2023-06-20-012256-a
На Ваш запит від 20.07.2023 року про надання пояснень в межах проведення моніторингу закупівлі медичних матеріалів (ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-20-012256-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23 Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ТРАВМАТОЛОГІЧНА ЛІКАРНЯ» надає пояснення щодо підписання тендерної пропозиції ФОП "Зайцева Олена Вікторівна"
24.07.2023 · Замовник: Відповідь на запит щодо закупівлі UA-2023-06-20-012256-a
На Ваш запит від 21.07.2023 року про надання пояснень в межах проведення моніторингу закупівлі медичних матеріалів (ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-20-012256-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23 Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ТРАВМАТОЛОГІЧНА ЛІКАРНЯ» надає пояснення щодо підписання тендерної пропозиції ФОП "Зайцева Олена Вікторівна"