Висновок
За результатами аналізу питань щодо дотримання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 серпня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з врахуванням особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції станом на дату початку проведення тендеру) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Піщанської сільської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 23.05.2023 №б/н, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СК «Стройінвест», протокол розкриття тендерної пропозиції, вимоги замовника про усунення невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір, договір від 22.06.2023 № 123 на суму 11 699 999,99 грн з ПДВ, додаткові угоди до нього від 03.07.2023 № 1 та від 05.07.2023 № 2, пояснення на запити Держаудитслужби отримані 20.07.2023 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
18.07.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний
ремонт дороги по вулиці 40 років Перемоги у с. Піщанка Новомосковського
району Дніпропетровської області» (інформацію опубліковано в електронній
системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-16-013063-a) та відповідно до
пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення
державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону
України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про
Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні
пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами
здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та
якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану
вартість.
2. Також, надати інформацію та документи, що підтверджують виникнення
документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткових
угод від 03.07.2023 №1 та від 05.07.2023 №2 до договору про закупівлю від
22.06.2023 №123.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в
поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)
питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом
трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
20.07.2023 · Замовник: Про надання пояснень
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі визначено на підставі Робочого проекту по об’єкту: «Капітальний ремонт дороги по вулиці 40 років Перемоги у с. Піщанка Новомосковського району Дніпропетровської області» та експертного звіту (позитивного) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт дороги по вулиці 40 років Перемоги у с. Піщанка Новомосковського району Дніпропетровської області» виданого ТОВ «ЄВРОЕКСПЕРТИЗА» 13.04.2023 року № 0508/04-Є/23 (копія надається). Відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва всього вартість складає 19 086,730 тис. грн., з ПДВ, з них витрати замовника 349,732 тис. грн., з ПДВ ( виготовлення робочого проекту – 78,739 тис. грн., без ПДВ, експертиза проекту – 12,000 тис. грн., без ПДВ, кошти на здійснення авторського нагляду – 17,800 тис. грн., без ПДВ, кошти на здійснення технічного нагляду – 196,366 тис. грн., з ПДВ, кошти на покриття ризику всіх учасників будівництва – 44,827 тис. грн. з ПДВ). Таким чином очікувана вартість складає 18 736,998 тис. грн.
2. Відповідно до рішення сесії Піщанської сільської ради від 05.05.2023 року №3-25/VIII «Про внесення змін до рішення сільської ради від 14 грудня 2022 року № 11-22/VІІІ «Про сільський бюджет Піщанської сільської територіальної громади на 2023 рік» (https://pishchanska.otg.dp.gov.ua/diyalnist/rishennya-gromadi/pro-vnesennia-zmin-do-rishennia-silskoi-rady-vid-14-hrudnia-2022-roku-11-22viii-pro-silskyi-biudzhet-pishchanskoi-silskoi-terytorialnoi-hromady-na-2023-rik-6) та рішенням сесії Піщанської сільської ради від 05.05.2023 року №2-25/VIII «Про внесення змін до рішення сільської ради від 14.12.2022 № 9-22/VIII «Про затвердження Програми соціально- економічного та культурного розвитку Піщанської сільської територіальної громади на 2023 рік» (https://pishchanska.otg.dp.gov.ua/diyalnist/rishennya-gromadi/pro-vnesennia-zmin-do-rishennia-silskoi-rady-vid-14122022-9-22viii-pro-zatverdzhennia-prohramy-sotsialno-ekonomichnoho-ta-kulturnoho-rozvytku-pishchanskoi-silskoi-terytorialnoi-hromady-na-2-2) на зазначений об’єкт затверджено видатки у сумі 308,439 тис. грн., з них: 90,739 тис. грн. на виготовлення ПКД та проходження експертизи, 17,800 тис. грн. на здійснення авторського нагляду, 100,000 тис. грн. на виконання робіт з капітального ремонту, 99,900 тис. грн. на здійснення технічного нагляду.
Рішенням сесії Піщанської сільської ради від 09.06.2023 року №3-27/VIII «Про внесення змін до рішення сільської ради від 14 грудня 2022 року № 11-22/VІІІ «Про сільський бюджет Піщанської сільської територіальної громади на 2023 рік» (https://pishchanska.otg.dp.gov.ua/diyalnist/rishennya-gromadi/pro-vnesennia-zmin-do-rishennia-silskoi-rady-vid-14-hrudnia-2022-roku-11-22viii-pro-silskyi-biudzhet-pishchanskoi-silskoi-terytorialnoi-hromady-na-2023-rik-9) та рішенням сесії Піщанської сільської ради від 09.06.2023 року №1-27/VIII «Про внесення змін до рішення сільської ради від 14.12.2022 № 9-22/VIII «Про затвердження Програми соціально- економічного та культурного розвитку Піщанської сільської територіальної громади на 2023 рік» (https://pishchanska.otg.dp.gov.ua/diyalnist/rishennya-gromadi/pro-vnesennia-zmin-do-rishennia-silskoi-rady-vid-14122022-9-22viii-pro-zatverdzhennia-prohramy-sotsialno-ekonomichnoho-ta-kulturnoho-rozvytku-pishchanskoi-silskoi-terytorialnoi-hromady-na-2-4) на зазначений об’єкт затверджено видатки у сумі 12 008,439 тис. грн., з них: 90,739 тис. грн. на виготовлення ПКД та проходження експертизи, 17,800 тис. грн. на здійснення авторського нагляду, 11 800,000 тис. грн. на виконання робіт з капітального ремонту, 99,900 тис. грн. на здійснення технічного нагляду.
В зв’язку з виділенням коштів достатніх для виконання робіт в 2023 році було укладено додаткові угоди від 03.07.2023 №1 та від 05.07.2023 №2 до договору про закупівлю від 22.06.2023 №123