«Капітальний ремонт відділення старшого дитинства Центру педіатрії КНП «1 територіальне медичне об'єднання м. Львова» на вул. Пилипа Орлика, 4 у м. Львові» (Код ДК 021:2015:...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із капітального ремонту відділення старшого дитинства Центру педіатрії КНП «1 територіальне медичне об'єднання м. Львова» на вул. Пилипа Орлика, 4 у м. Львові» (Код ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-05-09-013655-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме: надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та визначено його очікувану вартість.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із капітального ремонту відділення старшого дитинства Центру педіатрії КНП «1 територіальне медичне об'єднання м. Львова» на вул. Пилипа Орлика, 4 у м. Львові» (Код ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-05-09-013655-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме: надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Щодо обґрунтування розміру витрат то закупівля робіт із капітального ремонту відділення старшого дитинства Центру педіатрії КНП «1 територіальне медичне об'єднання м. Львова» на вул. Пилипа Орлика, 4 у м. Львові» (Код ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-05-09-013655-a) здійснювалась за кошти отримані від господарської діяльності підприємства з врахуванням фактичної потреби.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі робіт із капітального ремонту відділення старшого дитинства Центру педіатрії КНП «1 територіальне медичне об'єднання м. Львова» на вул. Пилипа Орлика, 4 у м. Львові, та визначення його очікуваної вартості здійснено згідно наступних документів:

- проєктно-кошторисної документації, розробленої проєктною організацією (ТзОВ "ФЕНІКС ГРУП ПРОЕКТ"), згідно ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», і затвердженої в установленому законом порядку, згідно Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи (постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560) (ідентифікатор закупівлі ID: UA-2022-11-09-008723-a);

- експертного звіту, отриманого за результатом проведення експертизи проєкту будівництва, згідно Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи (постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560) і ДСТУ 8907:2019 «Настанова щодо організації проведення експертизи проектної документації на будівництво» (ідентифікатор закупівлі ID: UA-2022-11-18-012698-a).

Також додаємо скановану копію експертного звіту.

Щодо обґрунтування розміру витрат то закупівля робіт із капітального ремонту відділення старшого дитинства Центру педіатрії КНП «1 територіальне медичне об'єднання м. Львова» на вул. Пилипа Орлика, 4 у м. Львові» (Код ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-05-09-013655-a) здійснювалась за кошти отримані від господарської діяльності підприємства з врахуванням фактичної потреби.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі робіт із капітального ремонту відділення старшого дитинства Центру педіатрії КНП «1 територіальне медичне об'єднання м. Львова» на вул. Пилипа Орлика, 4 у м. Львові, та визначення його очікуваної вартості здійснено згідно наступних документів:

- проєктно-кошторисної документації, розробленої проєктною організацією (ТзОВ "ФЕНІКС ГРУП ПРОЕКТ"), згідно ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», і затвердженої в установленому законом порядку, згідно Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи (постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560) (ідентифікатор закупівлі ID: UA-2022-11-09-008723-a);

- експертного звіту, отриманого за результатом проведення експертизи проєкту будівництва, згідно Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи (постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560) і ДСТУ 8907:2019 «Настанова щодо організації проведення експертизи проектної документації на будівництво» (ідентифікатор закупівлі ID: UA-2022-11-18-012698-a).

Також додаємо скановану копію експертного звіту.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із капітального ремонту відділення старшого дитинства Центру педіатрії КНП «1 територіальне медичне об'єднання м. Львова» на вул. Пилипа Орлика, 4 у м. Львові» (Код ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-05-09-013655-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.

На підставі яких документів вами визначено відповідність тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «МАРАФЕТ-БУД» вимогам розділу 2 додатку 1 тендерної документації в частині підтвердження останнім наявності робітників основних будівельних професій учасника для виконання замовлення.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог розділу 2 додатку 1 тендерної документації Учасник повинен надати інформацію щодо наявності у нього працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.

Так, на виконання вищезазначеної вимоги Учасник ТОВ «МАРАФЕТ-БУД надав довідку від 16.05.2023 №342 «КК Довідка працівники.docx» у якій значиться перелік Інженерно-технічних працівників (ІТП), а також значиться інформація щодо наявності у нього робітників основних будівельних професій для виконання замовлення. Зокрема у довідці значиться : «В наявності учасника наявні також інші працівники та робітники кількість яких є достатня для виконання робіт в повному обсязі».

Слід вказати, що для підтвердження інформації про наявність ІТП учасник повинен надати ряд документів, зокрема, документи про освіту та/або підвищення кваліфікації та накази про призначення на посаду з доданими копіями трудових книжок (перша сторінка та сторінка із записом про прийняття).

Однак, підтвердження наявності робітників тендерною документацією не вимагалось.

Враховуючи практику Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (Рішення № 14555-р/пк-пз від 29.06.2021), де значиться, що ненадання довідки, яка вимагалася Замовником, при тому, що інформація, яка у ній вимагалася - надана у складі Пропозиції, є формальною помилкою, яка не має суттєвого характеру та не впливає на зміст тендерної пропозиції та окремих документів, поданих у її складі, і, відповідно, не може слугувати причиною для відхилення тендерної пропозиції учасника. (Рішення № 14555-р/пк-пз від 29.06.2021 додається).

Отже, Учасник ТОВ "МАРАФЕТ-БУД " підтвердив що у нього наявні робітники основних будівельних професій для виконання робіт в повному обсязі.