Генератори

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Генераторів (Класифікатор ДК 021:2015:31120000-3: Генератори) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-02-011855-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат) технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Чи оприлюднювались вами на сторінці власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та очікуваної вартості предмета закупівлі?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Лист-пояснення

на запит від 17 -07 -2023

1. Розмір бюджетного призначення визначено рішенням Яворівської міської ради Львівської області № 2596 від 16 грудня 2022 року «Про міський бюджет Яворівської міської ради Львівської області на 2023 рік» за КПКВК 0611021 Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету у відповідності до вимог Бюджетного Кодексу України.

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено статистичним аналізом загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно з пунктом 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами. А також шляхом аналізу комерційних пропозицій потенційних учасників :

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі встановлено відповідно до потреб Замовника , враховуючи потужність шкіл та на підставі листа начальника групи централізованого господарсько обслуговування.

2. Посилання на сайт, де опубліковано обгрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі - http://yavoriv-vo.kl.com.ua/2023/06/03/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-zakupivli-generatory/

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Генераторів (Класифікатор ДК 021:2015:31120000-3: Генератори) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-02-011855-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме, яким чином здійснена оцінка та розгляд тендерної пропозиції учасника ФОП Лемішка Христина Ігорівна на відповідність вимог пункту 3.3.2 тендерної документації, зокрема у частині, електронна банківська гарантія та усі документи банківської гарантії, видані банком-гарантом та передбачені в пункті 3.4. Розділу 3 тендерної документації мають містити кваліфікований електронний цифровий підпис уповноваженої особи банку з обов’язковим зазначенням кваліфікованої електронної позначки часу.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У відповідь на ваш запит повідомляємо наступне:

Згідно з пп.3.3.2 п.3.3 розділу 3 Тендерної документації, Електронна банківська гарантія та усі документи банківської гарантії, видані банком-гарантом та передбачені в пункті 3.4. Розділу 3 тендерної документації мають містити кваліфікований електронний цифровий підпис уповноваженої особи банку з обов’язковим зазначенням кваліфікованої електронної позначки часу.

На підтвердження даної вимоги, Учасником торгів надано архівний документ 1-7.Банківська гарантія, в якому містяться всі документи, які підтверджують встановлену у пп.3.3.2 п.3.3 розділу 3 Тендерної документації.

Зокрема, замовником здійснено перевірку наданих Учасником документів на пп.3.3.2 п.3.3 розділу 3 Тендерної документації на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням: https://czo.gov.ua/verify.

Зазначаємо, що електронна банківська гарантія та усі документи банківської гарантії, видані банком-гарантом, передбачені в пункті 3.3. Розділу 3 тендерної документації.

Замовником при формуванні даного розділу Тендерної документації допущено формальну( механічну) помилку (протокол виправлення формальної помилки додається) та вказано, що гарантія та усі документи банківської гарантії, видані банком-гарантом передбачені в пункті 3.4. Розділу 3 тендерної документації, однак зі змісту тендерної документації чітко випливає що дані документи містяться у пункті 3.3. Розділу 3 тендерної документації.

Дана описка жодним чином не впливає на рішення, яке прийнято Замовником під час кваліфікації Учасника процедури закупівлі, оскільки Учасником підтверджено усі зазначені у тендерній документації вимоги.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Генераторів (Класифікатор ДК 021:2015:31120000-3: Генератори) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-02-011855-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме, яким чином забезпечено виконання підпункту 1 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2022 № 861 «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва» в частині дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У відповідь на Ваш запит від 28.07.2023 р. повідомляємо наступне:

Постановою КМУ від 11 листопада 2022 р. № 1261 було внесено зміни до Постанови від 12 жовтня 2022 р. №1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування в яких було зазначено: “Під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону. Положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону не застосовуються замовниками у разі здійснення закупівлі товару, включеного до переліку товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість та які звільняються від сплати ввізного мита, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 р. № 224 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 26, ст. 971; 2022 р., № 80, ст. 4864).”. Змінами до постанови № 224 Уряд 9 листопада 2022 року вніс до переліку товарів, що будуть завозитись в Україну без сплати ввізного мита та ПДВ генератори, трансформатори та інше обладнання, необхідне для відновлення та забезпечення стабільної роботи енергосистеми. Таким чином, попри те, що це обладнання наявне в переліку Закону «Про публічні закупівлі», вимоги до локалізації на нього тимчасово не розповсюджуватимуться.