Висновки ДАСУ · 2023

Медичні вироби (Покриття та захисний одяг) (Коди згідно НК 024:2019 – Лот №1:60709 – Пелюшка вбирає; 35557 - Простирадло для столу для огляду / терапевтичних процедур,...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-07-11-000016 від 24.07.2023

Порушень не встановлено
Замовник
ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "НАЦІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ СЕРЦЕВО-СУДИННОЇ ХІРУРГІЇ ІМЕНІ М.М.АМОСОВА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ МЕДИЧНИХ НАУК УКРАЇНИ" · ЄДРПОУ 05493562 · м. Київ
Предмет
Медичні вироби (Покриття та захисний одяг) (Коди згідно НК 024:2019 – Лот №1:60709 – Пелюшка вбирає; 35557 - Простирадло для столу для огляду / терапевтичних процедур, одноразового використання;35091 - Халат операційний, одноразового використання; 32297 - Шапочка хірургічна, одноразового використання, нестерильна. Лот №2:34904 Канюля для порожнистої вени; 60822 Голка для переливання лікарських засобів, що фільтрує/клапанна; 12170 Набір для подовження магістралі для внутрішньовенних вливань; 58490 Система для проведення взяття крові/ внутрішньовенної інфузії; 43324 Система для переливання рідин загального призначення; 13472 Скарифікатор; 37445 Лезо скальпеля одноразового використання; 47017 Шприц загального призначення одноразового використання; 35833 Набір для введення лікарських засобів для інфузійного насоса з електроживленням, одноразового використання; 35844 Джгут на верхню/нижню кінцівку багаторазового використання; 46741 Офтальмологічний ніж одноразового використання; 33586 Система моніторингу фізіологічних показників одного пацієнта; 56631 Фіксатор внутрішньовенного катетера; 63395 Ексудатоабсорбувальнаа пов'язка негелева антимікробна нестерильна; 48126 Рулон марлевий нестерильний; 58232 Рулон ватний нестерильний; 48126 Рулон марлевий нестерильний; 14077 Серветка для операційної; 58986 Лейкопластир хірургічний універсальний нестерильний; 46854 Стерильна пов'язка на рану, що не прилипає, абсорбент; 44811 Кістковий синтетичний віск. Лот №3:34923-Катетер аспіраційної системи, загального призначення; 34917-Внутрішній уретральний дренажний катетер; 36244-Набір для внутрішньовенних вливань через інфузійний контролер; 16858 – Ін’єкційний порт для катетера; 47459-Сечоприймач системи моніторення сечовипускання; 43324 Система для переливання рідин загального призначення; 35983- Помпа інфузійна інсулінова амбулаторна; 35035 Електрокардіографічний електрод, одноразовий; 61578-Ручка-скарифікатор автоматична, одноразового використання; 12542 Контейнер для збирання середньої порції сечі IVD; 35035 Електрокардіографічний електрод, одноразовий. Лот №4 :14191 - Трубка, дренаж; 10729 Центральний венозний катетер; 58058 - Засіб гемостатичний на основі рослинних полісахаридів місцеве, що не розсмоктуються, антибактеріальну.)
Закупівля
UA-2023-03-03-011062-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
6 677 000,00 грн
Код ДК 021
33140000-3 Медичні матеріали
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
Дати
наказ про початок 10.07.2023 · висновок 24.07.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 24 липня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі та її розміщення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Державна установа «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М.Амосова Національної академії медичних наук України» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 03.03.2023; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Трифарм» (лот 1 та лот 2), ПП ОПТІМА-М (лот 3) та ФОП Бабича Михайла Валерійовича (лот 4); протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.03.2023 №№ 1, 2, 3, 4; повідомлення про намір укласти договір (лот 1) від 17.03.2023 та звіт про результати проведення процедури закупівлі (лот 1) від 31.03.2023, повідомлення про намір укласти договір (лот 2) від 17.03.2023 та звіт про результати проведення процедури закупівлі (лот 2) від 31.03.2023; договір від 31.03.2023 № 47МВ на суму 596 942,00 грн (далі - Договір) та додаткова угода до Договору від 05.04.2023 №1 (лот 1), договір від 31.03.2023 № 48МВ на суму 4 848 005,60 грн (лот 2); відповідь Замовника від 17.07.2023 на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.

Запити й пояснення

12.07.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі медичних виробів (Покриття та захисний одяг) (Коди згідно НК 024:2019 – Лот №1:60709 – Пелюшка вбирає; 35557 - Простирадло для столу для огляду / терапевтичних процедур, одноразового використання;35091 - Халат операційний, одноразового використання; 32297 - Шапочка хірургічна, одноразового використання, нестерильна. Лот №2:34904 Канюля для порожнистої вени; 60822 Голка для переливання лікарських засобів, що фільтрує/клапанна; 12170 Набір для подовження магістралі для внутрішньовенних вливань; 58490 Система для проведення взяття крові/ внутрішньовенної інфузії; 43324 Система для переливання рідин загального призначення; 13472 Скарифікатор; 37445 Лезо скальпеля одноразового використання; 47017 Шприц загального призначення одноразового використання; 35833 Набір для введення лікарських засобів для інфузійного насоса з електроживленням, одноразового використання; 35844 Джгут на верхню/нижню кінцівку багаторазового використання; 46741 Офтальмологічний ніж одноразового використання; 33586 Система моніторингу фізіологічних показників одного пацієнта; 56631 Фіксатор внутрішньовенного катетера; 63395 Ексудатоабсорбувальнаа пов'язка негелева антимікробна нестерильна; 48126 Рулон марлевий нестерильний; 58232 Рулон ватний нестерильний; 48126 Рулон марлевий нестерильний; 14077 Серветка для операційної; 58986 Лейкопластир хірургічний універсальний нестерильний; 46854 Стерильна пов'язка на рану, що не прилипає, абсорбент; 44811 Кістковий синтетичний віск. Лот №3:34923-Катетер аспіраційної системи, загального призначення; 34917-Внутрішній уретральний дренажний катетер; 36244-Набір для внутрішньовенних вливань через інфузійний контролер; 16858 – Ін’єкційний порт для катетера; 47459-Сечоприймач системи моніторення сечовипускання; 43324 Система для переливання рідин загального призначення; 35983- Помпа інфузійна інсулінова амбулаторна; 35035 Електрокардіографічний електрод, одноразовий; 61578-Ручка-скарифікатор автоматична, одноразового використання; 12542 Контейнер для збирання середньої порції сечі IVD; 35035 Електрокардіографічний електрод, одноразовий. Лот №4 :14191 - Трубка, дренаж; 10729 Центральний венозний катетер; 58058 - Засіб гемостатичний на основі рослинних полісахаридів місцеве, що не розсмоктуються, антибактеріальну.) код ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-03-011062-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

17.07.2023 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 12 липня 2023 року до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-03-03-011062-a:

1. Питання:

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Відповідь:

Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначені на підставі відповідних заявок, що надходили з відділень інституту виходячи із специфіки надання медичної допомоги пацієнтам. Розрахунок очікуваної вартості товарів здійснено на підставі отриманих комерційних пропозицій, а також аналізу та моніторингу ринкових цін на аналогічні та приблизні за своїми характеристиками медичні вироби, що відображені в електронній системі закупівель «PROZORRO».

2. Питання:

Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)

Відповідь:

Сторінка власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі – https://amosovinstitute.org.ua/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli/

- файл «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі UA-2023-03-03-011062-a».

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.