Висновки ДАСУ · 2023

Захисна фортифікаційна споруда (найпростіше укриття) цивільного захисту для Великоолександрівського закладу дошкільної освіти (дитячий садок) "Їжачок" Пристоличної сільської ради

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-07-04-000016 від 28.07.2023

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 11.08.2023
Замовник
Управління гуманітарного розвитку та охорони здоров'я Пристоличної сільської ради · ЄДРПОУ 43919093 · Київська область
Закупівля
UA-2023-04-10-004659-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
2 374 000,00 грн
Код ДК 021
44210000-5 Конструкції та їх частини
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 03.07.2023 · висновок 28.07.2023 · звіт про усунення 11.08.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїРозгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 10 Законуп. 41 Особливостей
Теми
Технічні вимоги та «еквівалент»
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення підпункту 2 пункту 41 Особливостей № 1178 та частини 1 статті 10 Закону № 922-VIII.

За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/ нікчемності договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 25 липня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції від 25.02.2023 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 10.04.2023 № 1 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 18.04.2023 року, протокол розкриття, тендерну пропозицію ПП «Юлком-Сервіс» (далі – Переможець), протокол уповноваженої особи від 24.04.2023 № 3, повідомлення про намір укласти договір від 24.04.2023, договір від 02.05.2023 № 110, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 07.07.2023.

За результатами проведеного моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції Переможця вимогам ТД.

Так, пунктом 6 Розділу 3 ТД передбачено, що у разі якщо у цій тендерній документації (у тому числі у технічній специфікації) міститься посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва – вважати, що міститься вираз «або еквівалент» з не нижчими, якісними експлуатаційними характеристиками. У разі надання еквівалентів заявленого предмету закупівлі учасник повинен подати порівняльну таблицю.

Відповідно до Розділу 3 Додатку 3 до ТД учасник процедури закупівлі повинен на запропонований модуль споруди захисної надати технічні умови зареєстровані згідно чинного законодавства України, також на запропонований захисний модуль надати сертифікат відповідності (усі сертифікати мають бути видані на ім’я учасника).

Слід зазначити, що відповідно до Розділу 2 Додатку 3 до ТД технічні вимоги містять перелік комплектації предмету закупівлі:

1. Захисний модуль (два контейнера 40 футів) - 1 комплект

2. Ємність з питною водою об'ємом 220 л. - 2 шт.

3. Стелаж для зберігання продуктів - 1 шт.

4. Виносна ємність, що щільно закривається об'ємом 220 л. - 2 шт.

5. Резервне штучне освітлення (електричний фонарик акумуляторний переносний - 2 шт

6. Вогнегасник ВП-5 - 4 шт.

7. Аптечка -1 шт.

8. Комплект шанцевого інструменту в складі: (лопата штикова, лопата совкова, лом, сокира, пилка ножівка по дереву, пилка ножівка по металу) - 1 комплект.

9. WI-FI роутер-1шт.

10. Блок управління газосигналізатору “ВАРТА 2-03”-1шт.

11. Керамічні плити опалення-4 шт.

12. Портативний біотуалет РT20-2 шт.

13.Модуль виклику ВМ01-А-1шт.

14. Вентилятор п/в вентиляції ВКМ-200-2шт.

15. Стельовий світильник LED 6W-3 шт.

16. Лінійний LED світильник 600мм-4 шт.

17. Портативний комплект Умивальник+Бак 24 л-1 шт.

18. Лавки-13 шт.

У складі тендерної пропозиції ПП «Юлком-Сервіс» надано «Технічні умови» які перевірено на відповідність законодавству України від 15.07.2022, внесено до книги обліку за № 02568319/007440 відповідно до якої комплектацію під номерами вказано: 6 - Вогнегасник ВП-6, 12 - Портативний біотуалет TimeEco TE-1020T, 14 - Вентилятор п/в вентиляції ПВК 100 та витяжний вентилятор Домовент 100 С1, під номером 18 – Лавки (13 шт.) - відсутні.

Враховуючи зазначене Переможцем надано змінену комплектацію, що є порушенням вимоги Розділу 2 Додатку 3 до ТД.

При цьому у складі пропозиції ПП «Юлком-Сервіс» відсутня порівняльна таблиця з технічними характеристиками товару, який визначений у тендерній документації та товару, який пропонується Переможцем, що не відповідає вимогам пункту 6 Розділу 3 ТД.

Відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Таким чином, в порушення підпункту 2 пункту 41 Особливостей № 1178 Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ПП «Юлком-Сервіс» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та уклав з ним договір про закупівлю на суму 2 374 000,00 гривень.

Крім того, відповідно до умов пункту 4.5 договору від 02.05.2023 № 110 поставка товару повинна здійснюватися протягом 30 робочих днів з дати підписання договору, але не пізніше 15.06.2023 року.

При цьому перевіркою інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що Замовником станом на 25.07.2023 не опубліковано звіт про виконання договору, або додаткову угоду про продовження строку дії поставки товару.

Відповідно до пункту дванадцятого частини 1 статті 10 Закону № 922-VIII Замовник повинен оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.

Відповідно до пункту одинадцятого частини 1 статті 10 Закону № 922-VIII Замовником оприлюднюється повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін.

Враховуючи зазначене Замовником порушено частину 1 статті 10 Закону № 922-VIII.

За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Усунення порушень

Звіт замовника від 11.08.2023

позовна заява

Запити й пояснення

05.07.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі захисної фортифікаційної споруди (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-04-10-004659-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

07.07.2023 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

УПРАВЛІННЯ ГУМАНІТАРНОГО РОЗВИТКУ

ТА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я

ПРИСТОЛИЧНОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ

вул. Паркова, 6, с. Проліски, Бориспільський район, Київська обл., 08322

Код ЄДРПОУ 43919093 e-mail: ugr_pristolichnoy@ukr.net

ПРОТОКОЛ

щодо прийняття рішення уповноваженою особою Управління гуманітарного розвитку та охорони здоров’я Пристоличної сільської ради

с.Проліски

№4

07 липня 2023 р.

Порядок денний:

1. Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо закупівлі «Захисна фортифікаційна споруда (найпростіше укриття) цивільного захисту для Великоолександрівського закладу дошкільної освіти (дитячий садок) «Їжачок» Пристоличної сільської ради, за кодом ДК 021:2015 44210000-5 Конструкції та їх частини (далі - Закупівля) – Закупівля зареєстрована за ідентифікатором – UA-2023-04-10-004659-а, та прийняття рішення про надання відповідних пояснень (інформацію, документи).

2. Про прийняття рішення щодо оприлюднення відповідних пояснень (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.

Під час розгляду першого питання порядку денного:

Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) моніторинг відкритих торгів здійснюється Держаудитслужбою та її міжрегіональними територіальними органами відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Щодо Закупівлі за ідентифікатором: № UA-2023-04-10-004659-а, органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2023-07-04-000016.

Відповідно до частини 5 стаття 8 Закону Протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.

04.07.2023 року через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі - Запит) щодо Закупівлі наступного змісту:

«Запит про надання пояснень: постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі? Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Виходячи зі змісту Запиту необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит наступного змісту:

«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту:

- Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі на підставі потреби, для безпечного функціонування дошкільного закладу освіти. При обгрунтуванні також було взято до уваги рекомендації ДСНС від 14.06.2022 року №03-1870/162-2 щодо організації укриття в об’єктах фонду захисних споруд цивільного захисту персоналу та дітей (учнів, студентів) закладів освіти.

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося за результатами проведення моніторингу цін, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозорро» тощо. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку, з урахуванням потреб на 2023 рік. Розмір бюджетного призначення затверджений рішенням Пристоличної сільської ради №2000-24-VIII від 06 березня 2023 року

Під час розгляду другого питання порядку денного:

У відповідності до частини 5 стаття 8 Закону замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.

Таким чином необхідно оприлюднити відповідні пояснення (інформацію, документи) на Запит в порядку, зазначеному вище.

ВИРІШИЛА:

1. Надати пояснення на Запит за вищезазначеною редакцією.

2. Оприлюднити пояснення на Запит в електронній системі закупівель.

Уповноважена особа Ігор ЧЕРВОНИЙ

Управління гуманітарного

розвитку та охорони здоров’я

Пристоличної сільської ради

07.07.2023 · Замовник: пояснення

УПРАВЛІННЯ ГУМАНІТАРНОГО РОЗВИТКУ

ТА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я

ПРИСТОЛИЧНОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ

вул. Паркова, 6, с. Проліски, Бориспільський район, Київська обл., 08322

Код ЄДРПОУ 43919093 e-mail: ugr_pristolichnoy@ukr.net

ПРОТОКОЛ

щодо прийняття рішення уповноваженою особою Управління гуманітарного розвитку та охорони здоров’я Пристоличної сільської ради

с.Проліски

№4

07 липня 2023 р.

Порядок денний:

1. Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо закупівлі «Захисна фортифікаційна споруда (найпростіше укриття) цивільного захисту для Великоолександрівського закладу дошкільної освіти (дитячий садок) «Їжачок» Пристоличної сільської ради, за кодом ДК 021:2015 44210000-5 Конструкції та їх частини (далі - Закупівля) – Закупівля зареєстрована за ідентифікатором – UA-2023-04-10-004659-а, та прийняття рішення про надання відповідних пояснень (інформацію, документи).

2. Про прийняття рішення щодо оприлюднення відповідних пояснень (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.

Під час розгляду першого питання порядку денного:

Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) моніторинг відкритих торгів здійснюється Держаудитслужбою та її міжрегіональними територіальними органами відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Щодо Закупівлі за ідентифікатором: № UA-2023-04-10-004659-а, органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2023-07-04-000016.

Відповідно до частини 5 стаття 8 Закону Протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.

04.07.2023 року через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі - Запит) щодо Закупівлі наступного змісту:

«Запит про надання пояснень: постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі? Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Виходячи зі змісту Запиту необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит наступного змісту:

«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту:

- Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі на підставі потреби, для безпечного функціонування дошкільного закладу освіти. При обгрунтуванні також було взято до уваги рекомендації ДСНС від 14.06.2022 року №03-1870/162-2 щодо організації укриття в об’єктах фонду захисних споруд цивільного захисту персоналу та дітей (учнів, студентів) закладів освіти.

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося за результатами проведення моніторингу цін, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозорро» тощо. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку, з урахуванням потреб на 2023 рік. Розмір бюджетного призначення затверджений рішенням Пристоличної сільської ради №2000-24-VIII від 06 березня 2023 року

Під час розгляду другого питання порядку денного:

У відповідності до частини 5 стаття 8 Закону замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.

Таким чином необхідно оприлюднити відповідні пояснення (інформацію, документи) на Запит в порядку, зазначеному вище.

ВИРІШИЛА:

1. Надати пояснення на Запит за вищезазначеною редакцією.

2. Оприлюднити пояснення на Запит в електронній системі закупівель.

Уповноважена особа Ігор ЧЕРВОНИЙ

Управління гуманітарного

розвитку та охорони здоров’я

Пристоличної сільської ради

24.07.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

1. Прошу надати підтверджуючі документи, щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що свідчить про здійснений Замовником зборі актуальної інформації та аналіз ціни на ринку товарів/послуг.

2. Чи продовжено строк поставки товару за договором від 02.05.2023 №110, якщо попередня редакція договору передбачала термін дії поставки товару до 15 червня 2023 року, якщо так, то за яких документально підтверджених об’єктивних причин та обставин було продовжено строк поставки товару?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

26.07.2023 · Замовник: Відповідь на вимогу

УПРАВЛІННЯ ГУМАНІТАРНОГО РОЗВИТКУ

ТА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я

ПРИСТОЛИЧНОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ

вул. Паркова, 6, с. Проліски, Бориспільський район, Київська обл., 08322

Код ЄДРПОУ 43919093 e-mail: ugr_pristolichnoy@ukr.net

ПРОТОКОЛ

щодо прийняття рішення уповноваженою особою Управління гуманітарного розвитку та охорони здоров’я Пристоличної сільської ради

с.Проліски

№5

26 липня 2023 р.

Порядок денний:

1. Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо закупівлі «Захисна фортифікаційна споруда (найпростіше укриття) цивільного захисту для Великоолександрівського закладу дошкільної освіти (дитячий садок) «Їжачок» Пристоличної сільської ради, за кодом ДК 021:2015 44210000-5 Конструкції та їх частини (далі - Закупівля) – Закупівля зареєстрована за ідентифікатором – UA-2023-04-10-004659-а, та прийняття рішення про надання відповідних пояснень (інформацію, документи).

2. Про прийняття рішення щодо оприлюднення відповідних пояснень (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.

Під час розгляду першого питання порядку денного:

Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) моніторинг відкритих торгів здійснюється Держаудитслужбою та її міжрегіональними територіальними органами відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Щодо Закупівлі за ідентифікатором: № UA-2023-04-10-004659-а, органом державного фінансового контролю 04.07.2023 року, було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2023-07-04-000016.

Відповідно до частини 5 стаття 8 Закону Протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.

24.07.2023 року через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику про надання пояснення (далі - Запит) щодо Закупівлі наступного змісту:

«Прошу надати підтверджуючі документи, щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що свідчить про здійснений Замовником зборі актуальної інформації та аналіз ціни на ринку товарів/послуг. 2. Чи продовжено строк поставки товару за договором від 02.05.2023 №110, якщо попередня редакція договору передбачала термін дії поставки товару до 15 червня 2023 року, якщо так, то за яких документально підтверджених об’єктивних причин та обставин було продовжено строк поставки товару?.»

Виходячи зі змісту Запиту необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит наступного змісту:

«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту:

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося за результатами проведення моніторингу цін, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозорро» ( ідентифікатор закупівлі UA-2023-03-28-010359-а), де здійснювалася закупівля за аналогічним договором та відповідною вартістю) тощо. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку, з урахуванням потреб на 2023 рік. Розмір бюджетного призначення затверджений рішенням Пристоличної сільської ради №2000-24-VIII від 06 березня 2023 року.

Щодо продовження строку поставки товару за укладеним договором від 02.05.2023 року №110, не було необхідності, оскільки товар поставлений відповідно до умов Договору.

Під час розгляду другого питання порядку денного:

У відповідності до частини 5 стаття 8 Закону замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.

Таким чином необхідно оприлюднити відповідні пояснення (інформацію, документи) на Запит в порядку, зазначеному вище.

ВИРІШИЛА:

1. Надати пояснення на Запит за вищезазначеною редакцією.

2. Оприлюднити пояснення на Запит в електронній системі закупівель.

Уповноважена особа Ігор ЧЕРВОНИЙ

Управління гуманітарного

розвитку та охорони здоров’я

Пристоличної сільської ради

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.