Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 липня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» (далі – Замовник) на 2023 рік за номером ID: UA-P-2023-03-20-002917-c; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.03.2023 року № 20-03-23-1 ВТ; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції учасників: Товариства з обмеженою відповідальністю «ПТЗ» (лот № 1), Корпорація «Енергоресурс-інвест» (лоти 2,3,4) та Товариства з обмеженою відповідальністю «Термо – Ізол» (лот № 5); протоколи розкриття тендерних пропозицій; протокольні рішення уповноваженої особи від 30.03.2023 №20-03-23-3 BT (лот № 1), від 30.03.2023 №20-03-23-3 ВТ (лоти №2,3,4) та від 30.03.2023 №20-03-23-3 ВТ (лот №5) про визначення переможця та про намір укласти договір; повідомлення про намір укласти договір; Договори № 04-23-260 від 13.04.2023 року (лот № 1), № 04-23-257 від 12.04.2023 ( лот № 2), № 04-23-255 від 12.04.2023 ( лот № 3), №04-23-256 від 12.04.2023 (лот №4), №04-23-261 від 13.04.2023 (лот №5), пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 06.07.2023.
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПТЗ» (лот № 1), Корпорація «Енергоресурс-інвест» (лоти 2,3,4) та ТОВ «Термо – Ізол» (лот № 5) Замовником прийнято рішення про намір укласти договір з даними учасниками.
Між Замовником та переможцем торгів ТОВ «ПТЗ» (лот № 1) укладено договір № 04-23-260 від 13.04.2023 на загальну суму 222 999,98 гривень.
Між Замовником та переможцем торгів Корпорація «Енергоресурс-інвест» (лоти № 2,3,4) укладено договори № 04-23-257 від 12.04.2023 ( лот № 2) на загальну суму 840 807,00 грн; № 04-23-255 від 12.04.2023 ( лот № 3) на загальну суму 718 694,40 грн. та №04-23-256 від 12.04.2023 (лот №4) на загальну суму 568 577,28 гривень.
Між Замовником та переможцем торгів ТОВ «Термо-Ізол» укладено договір №04-23-261 від 13.04.2023 (лот №5) на загальну суму 2 546 937,79 гривень.
Запити й пояснення
03.07.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «ДК 021:2015: 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби. Труби сталеві попередньо теплоізольовані та комплектуючі до них в асортименті (ЛОТ 1. Труби сталеві попередньо теплоізольовані та комплектуючі до них в асортименті для СРТМ, відповідний код 44161000-6; ЛОТ 2. Труби сталеві попередньо теплоізольовані та комплектуючі до них в асортименті для ШРТМ, відповідний код 44161000-6; ЛОТ 3. Труби сталеві попередньо теплоізольовані та комплектуючі до них в асортименті для ФРТМ, відповідний код 44161000-6; ЛОТ 4. Труби сталеві попередньо теплоізольовані та комплектуючі до них в асортименті для ЛРТМ, відповідний код 44161000-6; ЛОТ 5. Труби сталеві попередньо теплоізольовані та комплектуючі до них в асортименті для СРТМ, відповідний код 44161000-6)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-03-20-009330-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
06.07.2023 · Замовник: Пояснення
На Ваш запит відповідно до оголошення UA-2023-03-20-009330-a, повідомляємо:
1. ЛМКП «Львівтеплоенерго»- комунальне підприємство, яке здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, згідно пункту 4 частини першої ст.2 Закону про публічні закупівлі. Для закупівлі товарів, робіт та послуг використовує кошти від господарської діяльності (власні кошти).
Технічні служби підприємства формують заявки на закупівлю товарів, робіт та послуг згідно затвердженого річного плану ремонтів. Службові записки на закупівлю товару формуються із технічними вимогами та специфікаціями на товар.
Відділ логістики ЛМКП «Львівтеплоенерго» проводить моніторинг ринку та формує очікувану вартість закупівлі на підставі даних ринку та інформації з отриманих рахунків на момент вивчення ринку.
У відповідності до Постанови КМУ від 16.12.2020р. №1266 , яка вносить зміни до Постанови КМУ від 11.10.2016р. №710 , обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) здійснюють наступні категорії замовників:
- правління Пенсійного фонду України та правлінь фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування;
- органів місцевого самоврядування;
- головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників нижчого рівня;
- суб’єктів господарювання державного сектору економіки.
ЛМКП «Львівтеплоенерго» до даних категорій замовників не відноситься.
На підтвердження очікуваної вартості надається наступна інформація:
- скан-копія пропозиції ТзОВ «Термо-Ізол»;
- скан-копія пропозиції ТзОВ «Перший трубний завод»;
- скан-копія пропозиції Корпорація «Енергоресурс-інвест».