Висновок
Встановлено недотримання вимог пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення норм пп. 2, пп.3 пункту 41Особливостей.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення норм п. 51 Особливостей та п.3 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання внесення змін до договору та їх оприлюднення (внесення змін до істотних умов договору про закупівлю) встановлено порушення норм пункту 19 Особливостей.
Крім того, встановлено недотримання вимог пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, планування закупівлі, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору відповідно до законодавства, здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 липня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливостей), дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (внесення змін до договору), відповідності
Під час моніторингу проаналізовано: річний план UA-P-2023-01-05-002984-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами з додатками до неї, запитання до процедури та відповіді Замовника, тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ «БЕСТАВТОСЕРВІС» та відхилену пропозицію учасника ТОВ «Тайр Ленд» на предмет їх відповідності вимогам тендерної документації, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, вимога про усунення невідповідностей, протокольні рішення (протоколи) уповноваженої особи №2-4-2023 від 23.01.2023 та №2-5-2023 від 25.01.2023, повідомлення про намір укласти договір, договір на надання послуг з ремонту і технічного обслуговування автомобілів, які належать Службі автомобільних доріг у Київській області №110-23 від 02.02.2023 з додатком до нього, додаткову угоду №1 від 08.02.2023 з додатком, додаткову угоду №2 від 07.06.2023 з додатком, пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 05.07.2023, 12.07.2023,19.07.2023.
За результатами аналізу питання відповідності тендерних пропозицій учасників торгів вимогам тендерної документації та визначення переможця торгів встановлено наступне.
Пунктами 1 та 6 розділу 3 тендерної документації визначено, що учасники торгів в складі тендерної пропозиції подають інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно Додатку № 3.
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі.
Ціна тендерної пропозиції повинна бути розрахована на об’єми Технічного завдання (додаток № 3 до цієї тендерної документації).
Додатком №3 до тендерної документації (зі змінами) визначені форми до Технічного завдання щодо кожної марки автомобіля з найменуванням, видом послуг з технічного обслуговування і ремонту автомобілів, їх кількістю обслуговувань, вартістю та найменуванням, кількістю та вартістю запчастин, матеріалів, які необхідні для надання послуг за предметом закупівлі.
По марці автомобіля Hyundai Н-1 в тендерну пропозицію ТОВ "БЕСТАВТОСЕРВІС" по ремонту автомобіля (розділ вартість запчастин і матеріалів): задньої підвіски включено найменування матеріалів і їх вартість «пружина задня» (1 обслуговування), яка не передбачена технічним завданням - додатком №3 (із внесеними змінами); по позиції «генератор» в пропозицію включено «Ремень генератора» та «Демпфер натягу ременя генератора» замість позиції «генератор»; не включено позицію «Стартер» передбачену технічним завданням. В технічному завданні по позиції «двері» вказано «Щітка склоочисника передня 2 шт» в пропозиції учасником вказано «двері» «Щітка склоочисника передня 3 шт».
По марці автомобіля Renault Dokker у перелік та вартість запчастин і матеріалів включено позицію «Гальма» «2 гальмівних шланга задніх», а згідно додатку №3 необхідно включити найменування «задній гальмівний шланг».
По марці автомобіля Audi A-6 у вартість запчастин і матеріалів учасником включено позицію «Кондиціонер» «Електромуфта кондиціонера», яка не передбачена в додатку №3 у розділі «вартість запчастин і матеріалів», натомість не включено позицію «Стартер», по позиції «генератор» в пропозицію включено «Ремень генератора» замість найменування «генератор».
По марці автомобіля Skoda Oktavia у вартість запчастин і матеріалів не включено позицію «Стартер», по позиції «генератор» в пропозицію включено «Ремень генератора» та «Демпфер натягу ременя генератора» замість позиції «генератор».
По марці автомобіля Toyota HI ACE в розрахунок вартості запчастин і матеріалів включена сума 5569,2 грн без зазначення найменування запчастин і матеріалів, яка включена в загальну вартість послуг з технічного обслуговування і ремонту пасажирських автомобілів.
Крім того, у вартість запчастин і матеріалів включено позицію «Кондиціонер» «Електромуфта кондиціонера», яка відсутня в додатку № 3, не включено позицію «Стартер», по позиції «генератор» в пропозицію включено «Ремень генератора» замість «генератор».
По марці автомобіля Volkswagen Caddy в додатку № 3 до тендерної документації (зі змінами) по найменуваннях видів послуг «Кондиціонер. Почистити», «Перевірка кондиціонера» «Д/монтаж компресора кондиціонера» «Д/монтаж електромуфти кондиціонера», «Заправка кондиціонера» кількість обслуговувань по зазначених позиціях вказано «0».
В пропозиції ТОВ "БЕСТАВТОСЕРВІС" по кожній із вище перелічених позицій вказано по одному обслуговуванню та обраховано вартість послуг на вказаний об’єм послуг.
Додатком №3 по позиціях «Зняти/поставити передні колеса (2 колеса)», «Зняти/поставити задні колеса (2 колеса)», «Заміна гальмівних дисків передніх 2 шт. (колеса зняті)» визначено по 2 обслуговування. Водночас документ поданий в складі пропозиції по марці автомобіля Volkswagen Caddy по зазначеним позиціям містить по одному обслуговуванню.
По вартості запчастин і матеріалів по автомобілю Volkswagen Caddy в пропозицію не включено позицію «Стартер»; по позиції «двері» «Щітка склоочисника передня 2 шт» в пропозиції вказано «двері» «Щітка склоочисника передня 3 шт».
Таким чином, учасником ТОВ "БЕСТАВТОСЕРВІС" при підтвердженні відповідності його пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі не дотримано вимоги додатку №3 до тендерної документації (із внесеними змінами).
Викладені вище невідповідності пропозиції учасника ТОВ "БЕСТАВТОСЕРВІС" вимогам тендерної документації не відносяться до формальних (несуттєвих) помилок, що не впливають на зміст пропозиції.
Відповідно до наданої в складі пропозиції тендерної пропозиції №21/3 від 13.01.2023 ціна пропозиції згідно з технічним завданням замовника складає 7499999,00 грн з ПДВ. Водночас виходячи із довідки учасника №34 від 13.01.2023 та файлів розрахунків по транспортних засобах загальна вартість з ПДВ складає 7792530,46 грн. Документи які б пояснювали вказану розбіжність учасником не надавались.
Ціна укладеного договору з переможцем торгів становить7499999,00 грн з ПДВ.
Файли розрахунків по транспортних засобах, що містяться в складі пропозиції, подані у форматі файлів Еxcel та не містять підпису уповноваженої особи учасника закупівлі.
Водночас, відповідно до п.1 розділу 3 тендерної документації Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Якщо ж такі документи надано у формі електронного документа, КЕП накладають на кожен електронний документ тендерної пропозиції окремо. Документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями).
Тобто, вказані документи оформлені з недотриманням вимог п.1 розділу 3 тендерної документації.
З огляду на вищевикладене, тендерна пропозиція ТОВ "БЕСТАВТОСЕРВІС" не відповідає вимогам тендерної документації (п.1 та п. 6 розділу 3 тендерної документації, Додатку №3 до тендерної документації зі змінами).
Як наслідок в порушення вимог пп. 2 пункту 41 Особливостей Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ "БЕСТАВТОСЕРВІС" та визнано переможцем торгів.
Пунктом 5 розділу 3 тендерної документації та додатком №2 визначено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, як спосіб підтвердження відповідності переможця торгів установленим вимогам за п.3 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерною документацією не вимагалась. Доступ до державного реєстру на момент поданням відповідної інформації переможцем торгів є обмеженим.
Поряд з тим, в додатку №2 вказано, що в умовах воєнного стану відсутній вільний доступ до публічної інформації, що міститься у зазначених вище відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є обмеженим.
З огляду на зазначене, переможець закупівлі надає гарантійні листи по вимогам ст.17 Закону в разі, якщо на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів відсутній вільний доступ до публічної інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
Учасник повинен надати у складі пропозиції лист-гарантію про те, що у разі визначення його переможцем він зобов’язується надати наведені документи у додатку 2 до цієї тендерної документації, які передбачені для надання учасником переможцем, у строки встановлені чинним законодавством.
ТОВ "БЕСТАВТОСЕРВІС" як Переможцем торгів гарантійний лист чи інший документ по вимогам п.3 частини першої статті 17 Закону не надано.
Тобто, ТОВ "БЕСТАВТОСЕРВІС" як переможцем торгів не надано документи (інформацію), що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 3 частини першої статті 17 Закону, що не відповідає вимогам п. 5 розділу 3 тендерної документації та додатку №2 до тендерної документації.
З огляду на викладене, пропозиція ТОВ "БЕСТАВТОСЕРВІС" підлягала відхиленню відповідно до пп. 3 п. 41 Особливостей.
Пояснення надані Замовником під час проведення моніторингу процедури закупівлі щодо викладених у висновку порушень не спростовують виявлені порушення.
Згідно з п. 51 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, що діяла на момент проведення процедури закупівлі), зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.
В електронну систему 11.01.2023 разом із новою редакцією тендерної документації та окремих додатків завантажено файл «Перелік змін до тендерної документації на закупівлю послуг». Вказаний документ містить перелік змін внесених до п.6 розділу 3 тендерної документації. Також, вказано, що Додатки №1 та №3 до тендерної документації викладені у новій редакції, та тендерну документацію доповнено додатком №6. Водночас в електронній системі розміщені лише Додатки №1 та №3 до тендерної документації у вигляді нової редакції, перелік внесених змін до вказаних додатків відсутній (не оприлюднений в окремому документі), чим не дотримано вимоги п. 51 Особливостей та п.3 частини першої статті 10 Закону.
Відповідно до п. 4 розділу 6 тендерної документації істотними умовами договору про закупівлю є предмет (найменування, якість), ціна, строк надання послуг та строк дії договору. Інші умови договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів.
В договорі на надання послуг з ремонту і технічного обслуговування автомобілів, які належать Службі автомобільних доріг у Київській області, №110-23 від 02.02.2023 в п.1.1 розділу І «Предмет договору» визначено кількість послуг з ремонту і технічного обслуговування – 46 транспортних засобів визначених в додатку №1 до договору (протягом виконання договору кількість транспортних засобів може бути змінена).
Додатком №1 визначено перелік транспортних засобів (тип транспортного засобу, модель, номер автомобіля тощо).
Відповідно до пункту 12.4 розділу ХІІ договору істотні умови договору не можуть бути змінені до повного виконання сторонами своїх зобов’язань крім випадків передбачених чинним законодавством.
Водночас, додатковими угодами №1 від 08.02.2023 та №2 від 07.06.2023 внесено зміни до предмету договору, а саме виключено окремі моделі (марки) транспортних засобів та включено інші.
А саме, за додатковою угодою №1 від 08.02.2023 із Додатку №1 виключено Skoda Oktavia (1 од), Chevrolet Aveo (1 од), Mitsubishi Outlander (1 од). Натомість включено дві одиниці Renault Logan.
Додатковою угодою №2 від 07.06.2023 із Додатку №1 виключено Mitsubishi Outlander (1 од) та додатково включено дві одиниці Renault Logan, 1 одиницю Hyundai Tucson. Загальна кількість – 48 одиниць транспортних засобів.
Таким чином, Замовником при укладанні додаткових угод та внесенні змін до істотних умов договору не дотримано вимоги пункту 19 Особливостей, пункту 12.4 розділу ХІІ договору №110-23 від 02.02.2023.
Замовником не дотримано вимоги пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині не оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель.
Запити й пояснення
03.07.2023 · ДАСУ: запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів, які належать Службі автомобільних доріг у Київській області)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-01-05-004912-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Яким чином забезпечено виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель?
Надайте пояснення (інформацію та документи), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
05.07.2023 · Замовник: Пояснення на запит
Пояснення на запит:
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області (далі – Служба або Замовник) розглянула запит про надання пояснень по закупівлі послуг: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів, які належать Службі автомобільних доріг у Київській області) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-01-05-004912-a) та надає наступні пояснення:
Стосовно оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті та визначення цих показників, повідомляємо:
До виконання пункт 4 підпункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання держаних коштів» (зі змінами), відносяться органи місцевого самоврядування. Органами місцевого самоврядування являються виборні та інші органи територіальних громад, наділені повноваженнями вирішувати питання місцевого значення, Служба не відноситься до такого органу. Категорія Замовника - юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади. Також повідомляємо, що джерелом фінансування по даній закупівлі визначено - видатки, передбачені тимчасовим кошторисом на утримання Замовника.
Таким чином, Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області, не підлягає під виконання пункт 4 підпункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання держаних коштів» (зі змінами).
07.07.2023 · ДАСУ: запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів, які належать Службі автомобільних доріг у Київській області)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-01-05-004912-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Пунктами 1 та 6 розділу 3 тендерної документації визначено, що учасники торгів в складі тендерної пропозиції подають інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно Додатку № 3.
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі.
Ціна тендерної пропозиції повинна бути розрахована на об’єми Технічного завдання (додаток № 3 до цієї тендерної документації).
Додатком №3 до тендерної документації визначені форми до Технічного завдання щодо кожної марки автомобіля.
По марці автомобіля Hyundai Н-1 в тендерну пропозицію ТОВ "БЕСТАВТОСЕРВІС" по ремонту автомобіля: задньої підвіски включено найменування матеріалів і їх вартість «пружина задня» не передбачена технічним завданням - додатком №3 (із внесеними змінами); по позиції «генератор» в пропозицію включено «Ремень генератора» та «Демпфер натягу ременя генератора» замість «генератора», не включено позицію «Стартер» передбачену технічним завданням. В технічному завданні по позиції «двері» вказано «Щітка склоочисника передня 2 шт» в пропозиції учасником вказано «двері» «Щітка склоочисника передня 3 шт».
По марці автомобіля Renault Dokker у вартість запчастин і матеріалів включено позицію «Гальма» «2 гальмівних шланга задніх», а згідно додатку №3 необхідно включити найменування «задній гальмівний шланг».
По марці автомобіля Audi A-6 у вартість запчастин і матеріалів учасником по позиції «Кондиціонер» включено «Електромуфта кондиціонера», яка не передбачена в додатку №3, натомість не включено позицію «Стартер», по позиції «генератор» в пропозицію включено «Ремень генератора» замість найменування «генератор».
По марці автомобіля Skoda Oktavia не включено позицію «Стартер», по позиції «генератор» в пропозицію включено «Ремень генератора» та «Демпфер натягу ременя генератора» замість позиції «генератор».
По марці автомобіля Toyota HI ACE в розрахунку вартості запчастин і матеріалів вказана сума 5569,2 грн без зазначення найменування запчастин і матеріалів, яка включена в загальну вартість послуг з технічного обслуговування і ремонту пасажирських автомобілів.
Крім того, в пропозиції у вартість запчастин і матеріалів включено позицію «Кондиціонер» «Електромуфта кондиціонера», яка відсутня в додатку № 3, не включено позицію «Стартер», по позиції «генератор» в пропозицію включено «Ремень генератора» замість «генератор».
По марці автомобіля Volkswagen Caddy в додатку № 3 по найменуваннях видів послуг
Кондиціонер. Почистити
Перевірка кондиціонера
Д/монтаж компресора кондиціонера
Д/монтаж електромуфти кондиціонера
Заправка кондиціонера
вказано «0» кількість обслуговувань по зазначених позиціях.
В пропозиції вказано по одному обслуговуванню по кожній позиції та обраховано вартість послуг на вказаний об’єм.
В пропозиції по позиціях:
Зняти/поставити передні колеса (2 колеса) - 1 обслуговування
Зняти/поставити задні колеса (2 колеса) - 1обслуговування
Заміна гальмівних дисків передніх 2 шт. (колеса зняті) - 1обслуговування.
В додатку №3 визначено по 2 обслуговування.
По вартості запчастин і матеріалів в пропозицію не включено позицію «Стартер», по позиції «двері» «Щітка склоочисника передня 2 шт» в пропозиції вказано «двері» «Щітка склоочисника передня 3 шт».
Надайте пояснення щодо дотримання учасником торгів ТОВ "БЕСТАВТОСЕРВІС" вимог тендерної документації.
Пунктом 5 розділу 3 тендерної документації та додатком №2 визначено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
Також, в додатку №2 вказано, що в умовах воєнного стану відсутній вільний доступ до публічної інформації, що міститься у зазначених вище відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є обмеженим.
З огляду на зазначене, переможець закупівлі надає гарантійні листи по вимогам ст.17 Закону в разі, якщо на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів відсутній вільний доступ до публічної інформації що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
Учасник повинен надати у складі пропозиції лист-гарантію про те, що у разі визначення його переможцем він зобов’язується надати наведені документи у додатку 2 до цієї тендерної документації, які передбачені для надання учасником переможцем, у строки встановлені чинним законодавством.
Водночас спосіб підтвердження відповідності учасників установленим вимогам за п.3 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерною документацією не визначено. Вказана вимога щодо визначення способу підтвердження передбачена п.2 частини другої статті 22 Закону.
ТОВ "БЕСТАВТОСЕРВІС" як переможцем торгів не надано документи (інформацію), що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 3 частини першої статті 17 Закону.
Поясніть вищевикладені невідповідності щодо підтвердження відповідності установленим вимогам за п.3 частини першої статті 17 Закону.
Протокольним рішенням №2-4-2023 від 23.01.2023 відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТАЙР ЛЕНД». Вказано причину – не надано у складі пропозиції інформацію, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам до предмета закупівлі відповідно до додатку №3 тендерної документації, що не відповідає ч. 6 розділу ІІІ тендерної документації.
ТОВ «ТАЙР ЛЕНД» в складі пропозиції завантажено «Додаток 3.rar» - розрахунки в розрізі найменувань автомобілів на об’єми Технічного завдання (додаток № 3 до цієї тендерної документації), «гарантійний лист щодо виконання вимог тендерної документації» за технічним завданням.
Поясніть у чому полягає не відповідність пропозиції ТОВ «ТАЙР ЛЕНД» вимогам тендерної документації (які документи та інформація не надані учасником).
Згідно з п. 51 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.
В електронну систему 11.01.2023 разом із новою редакцією тендерної документації та окремих додатків завантажено файл «Перелік змін до тендерної документації на закупівлю послуг». Вказаний документ містить перелік змін внесених до п.6 розділу 3 тендерної документації. Також, вказано, що Додатки №1 та №3 до тендерної документації викладені у новій редакції. Водночас перелік внесених змін до вказаних додатків відсутній.
Поясніть причини не оприлюднення переліку змін внесених до Додатків №1 та №3 до тендерної документації.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
12.07.2023 · Замовник: Надання пояснень на запит
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області (далі – Служба або Замовник) розглянула запит про надання пояснень на закупівлю послуг: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів, які належать Службі автомобільних доріг у Київській області) (Оголошення № UA-2023-01-05-004912-a) та надає наступні пояснення:
І. Стосовно надання Учасником торгів в складі тендерної пропозиції інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до п.1 та п. 6 Розділу ІІІ та Додатку № 3 тендерної документації повідомляємо:
1. По марці автомобіля Huyndai H-1:
1.1 У технічному завданні замовником не було передбачено найменування «пружина задня», тому при розгляді пропозиції учасника цей пункт не було враховано.
1.2 Позиція «Генератор» розписана так само, як всі інші узли та агрегати у додатку до технічного завдання до кожного автомобіля, складається з двох з.ч. та відповідає Додатку №3 до технічного завдання тендерної документації.
1.3 Позіції «Стартер» не було в переліку запасних частин, окремою позицією. Тому у разі виникнення необхідності у його заміні, дана запасна частина буде прораховуватись окремо.
1.4 В додатку до технічного завдвння в таблиці булав вказана позиція «Щітка склоочистника передня» у кількості 3 шт. Тому по даному автомобілю було прораховано комплект – дві щітки переднього склоочистника і одна задня.
2. По марці автомобіля Renault Dokker:
2.1 По позиції «Гальма» було прораховано 2 гальмівних шланга на передню вісь, вартість комплекту двох шлангів – 560.00 грн без НДС. Якщо потрібно замінити один гальнмівний шланг, його вартість 290.00грн без ПДВ.
3. По марці автомобіля Audi A6:
3.1 Перевіривши інформацію у примірниках підписаних обома сторонами, позиція «Кондиціонер» - «Електромуфта кондиціонера» була включена в додаток №3 під номером 60.
3.2 У додатку №3 технічного завдання не була вказана позиція «Стартер», якщо б вона була вказана, учасник публічної закупівлі би прорахував вартість ремонту та запасної частини.
3.3 Позиція у клітинці 61 «Генератор» так і була розписана в технічному завданні і складається з двох позицій Позиція «Ремень генератора» та «Демпфер натягу ременя генератора».
4. По марці автомобіля Volkswagen Caddy:
4.1 Перевіривши інформацію у примірниках підписаних обома сторонами усі клітинки заповнені, кількість обслуговувань – (1).
4.2 В пропозиції по позиціях
«Зняти/поставити передні колеса (2 колеса)»
«Зняти/поставити задні колеса (2 колеса)»
«Заміна гальмівних дисків передніх 2шт. (колеса зняті)»
У додатку № 3 визначено по 2 обслуговування вказана вартість за одне обслуговування, тому при обслуговуванні вартість буде така сама.
4.3 В додатку до технічного завдання в таблиці булав вказана позиція «Щітка склоочисника передня» у кількості 3 шт. Тому по даному автомобілю було прораховано комплект – дві щітки переднього склоочисника і одна задня.
4.4 Позиція №61 «Генератор» («Ремінь генератора»). – вартість 4,500.00гн без ПДВ, це вартість «Демпферу натягу ременя генератора» в зборі з ременем.
5. По марці автомобіля Skoda Octavia
5.1. Позиція у клітинці 61 «Генератор» так і була розписана в технічному завданні і складається з двох позицій Позиція «Ремень генератора» та «Демпфер натягу ременя генератора».
ІІ. Стосовно надання Переможцем замовнику документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частини другої статті 17 Закону шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до п. 5 Розділу ІІІ та Додатку № 2 Тендерної документації, повідомляємо, що Переможець завантажив документальне підтвердження, визначене п. 3, 6 і 12 частини першої та довідку довільної форми щодо частини 2 ст. 17 Закону у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, а саме: 26 січня 2023 (файл: Витяг-580853-Шполянський-2023-01-16 (1).pdf, Довідка 44 стаття 17.pdf та файл: Довідка 45 стаття 17.pdf).
Відповідно до абз. 5 п. 2.2 Додатку 2 тендерної документації на період дії воєнного стану в Україні, Замовником зазначено, що переможець процедури закупівлі (в разі відсутності доступу до сказаного реєстру на момент подачі довідки) «може надати», проте не «зобов’язаний» надати гарантійний лист (довільної форми) про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала пропозицію, до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває та пояснення щодо неможливості надання довідки з МВС у зв’язку із введенням воєнного стану в Україні. На підтвердження зазначеної вимоги, Переможцем завантажений ВИТЯГ з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», чим підтверджено дану вимогу Замовника.
ІІІ. Стосовно відхилення тендерної пропозицію учасника ТОВ «ТАЙР ЛЕНД» протокольним рішенням № 2-4-2023 від 23.01.2023, повідомляємо, що Учасником не було завантажено Інформацію у вигляді довідки, яка б підтвердила Замовнику відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам до предмета закупівлі відповідно до додатку № 3 тендерної документації, а були надані лише розрахунки відповідно до зазначеного Додатку, чим частково не дотримано вимогу ч. 6 розділу ІІІ тендерної документації.
IV. Стосовно внесення змін до тендерної документації та оприлюднення переліку змін, що вносяться, повідомляємо, у зв’язку з великою кількістю запитань від учасників щодо підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі та для розширення кола потенційних учасників цієї закупівлі, Замовником було прийнято рішення в частині внесення змін, а саме:
- ч. 6 Розділу 3 Тендерної документації: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі.
Ціна тендерної пропозиції повинна бути розрахована на об’єми Технічного завдання (додаток № 3 до цієї тендерної документації).
Ціна тендерної пропозиції вказується з ПДВ (стосується Учасників, які є платниками ПДВ)»,
- викладенні інформації, що зазначається у Додатках 1 та 3 до тендерної документації у новій редакції
- та доповнення тендерної документації новим додатком - Додатком 6, про що зазначено у Переліку змін (файл: Перелік змін.docx) та додатково до початкової редакції тендерної документації розміщено у машино зчитувальному форматі нову редакцію тендерної документації. Таким чином, Замовник надав можливість Учаснику, при складанні документів своєї тендерної пропозиції, порівняти початкову редакцію тендерної документації з новою редакцією та додатково в переліку змін зазначив інформацію, де саме вносилися зміни.
19.07.2023 · Замовник: ДОДАТКОВІ ПОЯСНЕННЯ
Додаткові пояснення.
І. Стосовно надання Учасником торгів в складі тендерної пропозиції інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до п.1 та п. 6 Розділу ІІІ та Додатку № 3 тендерної документації повідомляємо:
1.По марці автомобіля Toyota HI ACE:
1.1 У технічному завданні замовником не було передбачено найменування «пружина задня», тому при розгляді пропозиції учасника цей пункт не було враховано.
1.2 Ми перевірили документацію,у примірниках підписаних обома сторонами, позиція «Кондиціонер» - «Електромуфта кондиціонера» була включена в додаток №3 під номером 60.
1.3 У додатку №3 технічного завдання не була вказана позиція «Стартер», якщо б вона була вказана, учасник публічної закупівлі би прорахував вартість ремонту та запасної частини.
1.4 Позиція у клітинці 61 «Генератор» так і була розписана в технічному завданні і складається з двох позицій Позиція «Ремень генератора» та «Демпфер натягу ременя генератора».
2. По марці автомобіля Volkswagen Caddy:
2.1 Ми перевірили документацію, у примірниках підписаних обома сторонами усі клітинки заповнені, кількість обслуговувань – (1).
2.2 В пропозиції по позиціях
«Зняти/поставити передні колеса (2 колеса)»
«Зняти/поставити задні колеса (2 колеса)»
«Заміна гальнівних дисків передніх 2шт. (колеса зняті)»
В додатку № 3 визначено по 2 обслуговування вказана вартість за одне обслуговування, тому при обслуговуванні вартість буде така сама.
2.3 У додатку №3 технічного завдання не була вказана позиція «Стартер», якщо б вона була вказана, учасник публічної закупівлі би прорахував вартість ремонту та запасної частини.
2.4 В додатку до технічного завдвння в таблиці булав вказана позиція «Щітка склоочистника передня» у кількості 3 шт. Тому по даному автомобілю було прораховано комплект – дві щітки переднього склоочистника і одна задня.
ІІ. Стосовно надання Переможцем замовнику документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частини другої статті 17 Закону шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до п. 5 Розділу ІІІ та Додатку № 2 Тендерної документації, повідомляємо, що Переможець завантажив документальне підтвердження, визначене п. 3, 6 і 12 частини першої та довідку довільної форми щодо частини 2 ст. 17 Закону у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, а саме: 26 січня 2023 (файл: Витяг-580853-Шполянський-2023-01-16 (1).pdf, Довідка 44 стаття 17.pdf та файл: Довідка 45 стаття 17.pdf).
Відповідно до абз. 5 п. 2.2 Додатку 2 тендерної документації на період дії воєнного стану в Україні, Замовником зазначено, що переможець процедури закупівлі (в разі відсутності доступу до сказаного реєстру на момент подачі довідки) «може надати», проте не «зобов’язаний» надати гарантійний лист (довільної форми) про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала пропозицію, до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває та пояснення щодо неможливості надання довідки з МВС у зв’язку із введенням воєнного стану в Україні. На підтвердження зазначеної вимоги, Переможцем завантажений ВИТЯГ з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», чим підтверджено дану вимогу Замовника.
31.07.2023 · Замовник: Аргументовані заперечення на висновок про результати моніторингу процедури закупівлі
Заперечення до висновку про результати моніторингу закупівлі за № оголошення UA-2023-01-05-004912-a
Служба автомобільних доріг у Київській області згідно з Наказом Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 31 березня 2023 року № Н-118 змінила назву на Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області. Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області (далі – Замовник) розглянула Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі послуг: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів, які належать Службі автомобільних доріг у Київській області) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-05-004912-a) та надає аргументовані заперечення:
1. Стосовно питання першого.
1. По марці автомобіля Huyndai H-1:
1.1 У технічному завданні замовником не було передбачено найменування «пружина задня», тому при розгляді пропозиції учасника цей пункт не було враховано.
1.2. Позиція «Генератор» розписана так само, як всі інші узли та агрегати у додатку до технічного завдання до кожного автомобіля, складається з двох з.ч. та відповідає Додатку № 3 до технічного завдання тендерної документації.
1.3. Позіції «Стартер» не було в переліку запасних частин, окремою позицією. Тому у разі виникнення необхідності у його заміні, дана запасна частина буде прораховуватись окремо.
1.4. В додатку до технічного завдвння в таблиці булав вказана позиція «Щітка склоочистника передня» у кількості 3 шт. Тому по даному автомобілю було прораховано комплект – дві щітки переднього склоочистника і одна задня.
2. По марці автомобіля Renault Dokker:
2.1 По позиції «Гальма» було прораховано 2 гальмівних шланга на передню вісь, вартість комплекту двох шлангів – 560.00 грн без ПДВ. Якщо потрібно замінити один гальнмівний шланг, його вартість 290.00 грн без ПДВ.
3. По марці автомобіля Audi A6:
3.1. Перевіривши інформацію у примірниках підписаних обома сторонами, позиція «Кондиціонер» - «Електромуфта кондиціонера» була включена в додаток №3 під номером 60.
3.2. У додатку №3 технічного завдання не була вказана позиція «Стартер», якщо б вона була вказана, учасник публічної закупівлі би прорахував вартість ремонту та запасної частини.
3.3. Позиція у клітинці 61 «Генератор» так і була розписана в технічному завданні і складається з двох позицій Позиція «Ремень генератора» та «Демпфер натягу ременя генератора».
4. По марці автомобіля Skoda Octavia
4.1. Позиція у клітинці 61 «Генератор» так і була розписана в технічному завданні і складається з двох позицій Позиція «Ремень генератора» та «Демпфер натягу ременя генератора».
5. По марці автомобіля Toyota HI ACE:
5.1. У технічному завданні замовником не було передбачено найменування «пружина задня», тому при розгляді пропозиції учасника цей пункт не було враховано.
5.2. Ми перевірили документацію,у примірниках підписаних обома сторонами, позиція «Кондиціонер» - «Електромуфта кондиціонера» була включена в додаток № 3 під номером 60.
5.3. У додатку № 3 технічного завдання не була вказана позиція «Стартер», якщо б вона була вказана, учасник публічної закупівлі би прорахував вартість ремонту та запасної частини.
5.4. Позиція у клітинці 61 «Генератор» так і була розписана в технічному завданні і складається з двох позицій Позиція «Ремень генератора» та «Демпфер натягу ременя генератора».
6. По марці автомобіля Volkswagen Caddy:
6.1. Ми перевірили документацію, у примірниках підписаних обома сторонами усі клітинки заповнені, кількість обслуговувань – (1).
6.2. В пропозиції по позиціях
«Зняти/поставити передні колеса (2 колеса)»
«Зняти/поставити задні колеса (2 колеса)»
«Заміна гальнівних дисків передніх 2 шт. (колеса зняті)»
В додатку № 3 визначено по 2 обслуговування вказана вартість за одне обслуговування, тому при обслуговуванні вартість буде така сама.
6.3. У додатку №3 технічного завдання не була вказана позиція «Стартер», якщо б вона була вказана, учасник публічної закупівлі би прорахував вартість ремонту та запасної частини.
6.4. В додатку до технічного завдвння в таблиці булав вказана позиція «Щітка склоочистника передня» у кількості 3 шт. Тому по даному автомобілю було прораховано комплект – дві щітки переднього склоочистника і одна задня.
З огляду на зазначене, Учасником - ТОВ «БЕСТАВТОСЕРВІС» дотримано вимогу додатку № 3 Тендерної документації Замовника в частині підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.
2. Стосовно питання другого.
Переможцем – ТОВ «БЕСТАВТОСЕРВІС» до укладання договору в електронній системі закупівель 26.01.2023 та 27.01.2023 завантажено довідки з розрахунками до кожної марки автомобіля, які містять ціну, підпис Уповноваженої особи на підписання документів тендерної пропозиції та договору, а також відбиток печатки підприємства. Склавши загальну вартість по кожному автомобілю виходить ціна укладеного договору з урахуванням ПДВ і тому Замовником не порушено вимогу пп. 2 пункту 41 Особливостей.
3. Стосовно питання третього.
Відповідно до п. 5 Розділу ІІІ та Додатку № 2 Тендерної документації, повідомляємо, що Переможець завантажив документальне підтвердження, визначене п. 3, 6 і 12 частини першої та довідку довільної форми щодо частини 2 ст. 17 Закону у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, а саме: 26 січня 2023 (файл: Витяг-580853-Шполянський-2023-01-16 (1).pdf, Довідка 44 стаття 17.pdf та файл: Довідка 45 стаття 17.pdf).
Відповідно до абз. 5 п. 2.2 Додатку 2 тендерної документації на період дії воєнного стану в Україні, Замовником зазначено, що переможець процедури закупівлі (в разі відсутності доступу до сказаного реєстру на момент подачі довідки) «може надати», проте не «зобов’язаний» надати гарантійний лист (довільної форми) про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала пропозицію, до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває та пояснення щодо неможливості надання довідки з МВС у зв’язку із введенням воєнного стану в Україні. На підтвердження зазначеної вимоги, Переможцем завантажений ВИТЯГ з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», чим підтверджено дану вимогу Замовника.
Крім того, Учасник процедури закупівлі підтвердив відсутність підстав, зазначених в абзаці першому пункту 44 (47) Особливостей, шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, а Замовник перевірив цю інформацію на майданчику і тому відсутні підстави для відхилення в частині пп.3 п. 41 Особливостей.
4. Стосовно питання четвертого.
Внесення змін до тендерної документації та оприлюднення переліку змін, що вносяться, повідомляємо, у зв’язку з великою кількістю запитань від учасників щодо підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі та для розширення кола потенційних учасників цієї закупівлі, Замовником було прийнято рішення в частині внесення змін, а саме:
- ч. 6 Розділу 3 Тендерної документації: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі.
Ціна тендерної пропозиції повинна бути розрахована на об’єми Технічного завдання (додаток № 3 до цієї тендерної документації).
Ціна тендерної пропозиції вказується з ПДВ (стосується Учасників, які є платниками ПДВ)»,
- викладенні інформації, що зазначається у Додатках 1 та 3 до тендерної документації у новій редакції
- та доповнення тендерної документації новим додатком - Додатком 6, про що зазначено у Переліку змін (файл: Перелік змін.docx) та додатково до початкової редакції тендерної документації розміщено у машино зчитувальному форматі нову редакцію тендерної документації. Таким чином, Замовник надав можливість Учаснику, при складанні документів своєї тендерної пропозиції, порівняти початкову редакцію тендерної документації з новою редакцією та додатково в переліку змін зазначив інформацію, де саме вносилися зміни.
5. Стосовно питання п’ятого.
Більшість транспортних засобів, які знаходяться на балансі Служби 2000-2013 року випуску. Хоча вся техніка знаходиться в задовільному технічному стані, однак підтримання її у такому вигляді вимагає значних трудовитрат та фінансових ресурсів, крім того дана техніка являється морально та технічно застарілою та не відповідає умовам сьогодення.
Враховуючи постійну необхідність обстеження та експлуатаційного нагляду технічного стану об’єктів критичної інфраструктури закріпленими за Службою які розміщуються у віддалених, важкодоступних місцях, а також забезпечення сталої роботи дорожнього комплексу Київської області у Службі виникає необхідність в оновлені автопарку, у зв’язку із цим і було виключено старий автопарк та включено новий. Більш новіші автомобілі по
року виписку та пробігу потребують на багато менше фінансових ресурсів.
6. Стосовно питання шостого.
Замовник не зобов’язаний оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб сайті суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель відповідно до вимоги пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), оскільки кошти на оплату послуг з ремонту і технічного обслуговування автомобілів, які належать Службі автомобільних доріг у Київській області не є державними, а власними. Оплата здійснюється з банківського рахунку Служби та кошти передбачені в кошторисі на утримання Замовника, і тому відсутні причини для звітування.
Враховуючи вищенаведене, Учасник закупівлі ТОВ «БЕСТАВТОСЕРВІС» виконав вимоги Тендерної документації щодо вищенаведених питань і у Замовника не виникло підстав для відхилення його тендерної пропозиції і наразі відсутні підстави щодо розірвання договору.
Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі буде оскаржено в суді.