Висновок
Відповідно до пункту 40 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Як встановлено під час моніторингу, Замовником в електронній системі закупівель не оприлюднювалось повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до ТОВ «Рамедас Україна».
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям встановлено порушення вимог пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Рамедас Україна» встановлено порушення вимог пункту 40 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 липня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.03.2023 (протокол № 2) із змінами, затвердженими рішенням уповноваженої від 23.03.2023 (протокол № 3), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Рамедас Україна» (далі – ТОВ «Рамедас Україна»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення від 29.03.2023 про намір укласти договір про закупівлю, договір від 10.04.2023 № 9 на суму 112 054 979,60 грн без ПДВ (далі – Договір), пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 11.07.2023 та 14.07.2023 через електронну систему закупівель, на запит Держаудитслужби.
Згідно із пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до пункту 28 Особливостей у тендерній документації обов’язково зазначаються, зокрема, підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 44 Особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Пунктом 44 Особливостей установлено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту.
Згідно із підпунктами 3, 6 та 12 пункту 44 Особливостей Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли, відповідно:
керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;
керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку;
керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.
Відповідно до пунктів 3, 6 та 12 таблиці додатку 7 до тендерної документації Замовника переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, надає замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами, зокрема 3, 6 і 12 частини першої статті 17 Закону стосовно службової (посадової) особи учасника процедури закупівлі.
Отже, на порушення пункту 28 Особливостей тендерна документація сформована Замовником не у відповідності до підпунктів 3, 6 та 12 пункту 44 Особливостей, а саме – пунктами 3, 6 та 12 таблиці додатку 7 до тендерної документації Замовника встановлено вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами, зокрема 3, 6 і 12 частини першої статті 17 Закону стосовно службової (посадової) особи учасника процедури закупівлі, а не стосовно керівника учасника процедури закупівлі.
Згідно із з вимогами підпункту 2.2 пункту 2 частини 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника для документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством необхідно подати інформацію учасника у довільній формі про працівників, які безпосередньо будуть задіяні у процесі приготування їжі.
У штаті учасника має перебувати не менше 20 працівників, що мають освіту кухара, не нижче ІІІ розряду, що підтверджується сканованими копіями оригіналів трудових книжок та документами про освіту таких працівників.
Відповідно до частини 7 розділу І тендерної документації Замовника під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником та учасником викладаються українською мовою. У разі, якщо виготовлення документа, наданого учасником у складі тендерної пропозиції не належить до його компетенції, учасник зобов’язаний подати нотаріально завірений переклад такого документу.
Учасник процедури закупівлі ТОВ «Рамедас Україна» у складі тендерної пропозиції надав, зокрема:
довідку про наявність 22 кухарів не нижче ІІІ розряду, в тому числі Царик Н.К., Кравчук І.Г. та Мартинюк Н.М., та технолога,
документів про освіту Кравчук І.Г. та Мартинюк Н.М., складених білоруською та російською мовами.
При цьому, учасник процедури закупівлі ТОВ «Рамедас Україна» у складі тендерної пропозиції не надав трудову книжку та документи про освіту Царик Н.К.
Також не надав переклад українською мовою документів про освіту Кравчук І. та Мартинюк Н.М.
Відповідно до вимог частини п’ятої статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Держаудитслужба 11.07.2023 звернулась через електронну систему закупівель до Замовника щодо надання пояснень (інформації та документів) із зазначенням причин, за якими Замовник визнав тендерну пропозицію ТОВ «Рамедас Україна» такою, що відповідає вищевказаним вимогам тендерної документації, за умови ненадання визначених нею документів, або повідомити назви файлів у складі тендерної пропозиції ТОВ «Рамедас Україна», які містять такі документи.
Відповідно до пояснень Замовника, наданих на запит Держаудитслужби – переможцем закупівлі ТОВ «Рамедас Україна» у складі тендерної пропозиції завантажені інформація про працівників, які безпосередньо будуть задіяні у приготуванні їжі, а також скан-копії оригіналів трудових книжок відповідних працівників товариства («29. Трудові книжки працівників»), чим виконано вимоги тендерної документації щодо наявності більше ніж 10 працівників, що мають освіту кухаря, не нижче ІІІ розряду, оскільки було надано перелік працівників в кількості більше ніж у 2 рази від необхідної. Зазначення в довідці («27. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, що будуть задіяні у процесі приготування їжі.pdf») Царик Н.К. замість Царик Юлії Борисівни, нами враховано як описку, що відноситься до формальної помилки.
Замовником у згаданих поясненнях вказано, що на виконання учасником процедури закупівлі ТОВ «Рамедас Україна» стосовно наявності у його складі не менше 10 працівників, що мають освіту кухара, не нижче ІІІ розряду, тоді як вимогами підпункту 2.2 пункту 2 частини 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника встановлено вимогу щодо наявності у штаті учасника не менше 20 таких працівників.
Стосовно відсутності у складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Рамедас Україна» документів про освіту Кравчук І.Г. та Мартинюк Н.М., складених білоруською та російською мовами, Замовник пояснень не надав.
Отже учасником процедури закупівлі ТОВ «Рамедас Україна» у складі тендерної пропозиції не надано перекладу українською мовою документів про освіту Кравчук І. та Мартинюк Н.М., чим не дотримався вимог частини 7 розділу І тендерної документації Замовника.
Слід зазначити, що учасник процедури закупівлі ТОВ «Рамедас Україна» у складі тендерної пропозиції надав витяг із трудової книжки Царик Ю.Б. стосовно прийняття на роботу у ТОВ «Рамедас Україна» кухонним робітником.
При цьому документів, що підтверджують набуття ані Царик Н.М., ані Царик Ю.Б. освіти кухара не нижче ІІІ розряду вказаним учасником у складі тендерної пропозиції не надано, чим не дотримано вимог підпункту 2.2 пункту 2 частини 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
Таким чином, учасник процедури закупівлі ТОВ «Рамедас Україна» у складі тендерної пропозиції не підтвердив наявність у штаті не менше 20 працівників, що мають освіту кухара не нижче ІІІ розряду (підтверджено наявність 19 працівників), чим не дотримано вимог підпункту 2.2 пункту 2 частини 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
Відповідно до пункту 40 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Як встановлено під час моніторингу, Замовником в електронній системі закупівель не оприлюднювалось повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до ТОВ «Рамедас Україна».
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.07.2023
Надання пояснення про усуненню порушень
Запити й пояснення
07.07.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Кейтерингові послуги» (Послуги з харчування дітей, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи, у навчальних закладах, розташованих на територіях радіоактивного забруднення Камінь-Каширського району Волинської області)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-03-21-001046-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
У зв’язку з чим просимо надати:
1. Інформацію та розрахунки з підтвердними документами, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Посилання на доступну для перегляду сторінку власного веб-сайту (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(их) питання(нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
11.07.2023 · Замовник: Про надання пояснення
КАМІНЬ-КАШИРСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ
44500, м. Камінь-Каширський, вул. Воля,2 факс (03357) 23481, E-mail: uszn0754@ukr.net, код ЄДРПОУ 03192023
__________ № ____________ на № __________ від __________
Пояснення
1 Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість було здійснено на підставі затвердженого уповноваженою особою від 21.03.2023 року «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі Послуги з харчування дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, у навчальних закладах, розташованих на територіях радіоактивного забруднення Камінь Каширського району Волинської області «Кейтерингові послуги» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – «55520000-1» на 2023 рік, ідентифікаційний номер в електронній системі закупівель: UA-2023-03-21-001046-a на очікувану вартість –112098748,75 грн.»
2. Відповідно до пп.1 п.4 Постанови № 710 від 16.12.2020, з метою ефективного та раціонального використання коштів замовникам рекомендовано забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами відкритих торгів з публікацією англійської мови. Оскільки дана вимога містить рекомендаційний характер. Управлінням соціального захисту населення Камінь-Каширськоїї РДА було розміщено витяг зі змінами річного розпису асигнувань державного бюджету (за винятком надання кредитів з державного бюджету) на 2023 рік очікуваної вартості предмета закупівлі на веб-сайті районної державної адміністрації (соціальний захист інформує) 21 березня 2023 року .
Начальник Максим ДЕМИДЮК
11.07.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Кейтерингові послуги» (Послуги з харчування дітей, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи, у навчальних закладах, розташованих на територіях радіоактивного забруднення Камінь-Каширського району Волинської області)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-03-21-001046-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Відповідно до частини 7 розділу І тендерної документації Замовника під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником та учасником викладаються українською мовою. У разі, якщо виготовлення документа, наданого учасником у складі тендерної пропозиції не належить до його компетенції, учасник зобов’язаний подати нотаріально завірений переклад такого документу.
Згідно з вимогами підпункту 2.2 пункту 2 частини 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника для документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством необхідно подати інформацію учасника у довільній формі про працівників, які безпосередньо будуть задіяні у процесі приготування їжі.
У штаті учасника має перебувати не менше 20 працівників, що мають освіту кухара, не нижче ІІІ розряду, що підтверджується сканованими копіями оригіналів трудових книжок та документами про освіту таких працівників.
Учасник процедури закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «Рамедас Україна» (далі – Учасник) у складі тендерної пропозиції надав, зокрема:
довідку про наявність 22 кухарів не нижче ІІІ розряду, в тому числі Царик Н.К., Кравчук І.Г. та Мартинюк Н.М., та технолога,
документів про освіту Кравчук І.Г. та Мартинюк Н.М., складених білоруською та російською мовами.
При цьому, у складі тендерної пропозиції Учасника не надано трудової книжки та документів про освіту Царик Н.К.
Також не надано переклад українською мовою документів про освіту Кравчук І.Г. та Мартинюк Н.М.
У зв’язку з чим просимо надати пояснення (інформацію та документи) з зазначенням причин, за якими Замовник визнав тендерну пропозицію Учасника такою, що відповідає вищевказаним вимогам тендерної документації, за умови ненадання визначених нею документів, або повідомити назви файлів у складі тендерної пропозиції Учасника, які містять такі документи.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(их) питання(нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
14.07.2023 · Замовник: Про надання пояснення
Підпунктом 2.2. пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до Учасників» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що у штаті Учасника має перебувати не менше 10 працівників, що мають освіту кухаря, не нижче ІІІ розряду, що підтверджується сканованими копіями оригіналів трудових книжок (1-ша сторінка та сторінка із записом про прийняття) та документами про освіту таких працівників. Також обов’язкова наявність у штаті технолога, кваліфікація якого підтверджується дипломом про вищу освіту, що надається у складі пропозиції із копією сторінок трудової книжки, що містять запис про прийняття за відповідною посадою та підтверджує стаж роботи на посаді технолога в Учасника не менше 2-х років, а також пройшов навчання із принципів впровадження системи НАССР, що підтверджується відповідним сертифікатом/свідоцтвом.
На виконання вищезазначених вимог переможцем закупівлі ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції завантажені інформація про працівників, які безпосередньо будуть задіяні у приготуванні їжі («27. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, що будуть задіяні у процесі приготування їжі»), з яких 13 працівників кухарів ІІІ розряду, а саме: Бродавська В.С., Кабак М.М, Луцик М.В., Михалик Л.Г., Пилипчук В.А., Понеділок Г.А., Примачук Н.П., Прокопчук Н.С., Стоцька Г.В., Хлистік Г.С., Хоцевич Л.П., Місонець В.В., Кобилянська О.Д., 7 працівників кухарів IV розряду, а саме: Кравчук І.Г., Мартинюк Н.М., Приходько Л.А.,Савчук Л.М., Хаймик Л.Д., Царик Н.К., Шиліпук С.В., Козел О.І., та 1 працівник кухар Vрозряду – Карпік Г.Ф., а також скан-копії оригіналів трудових книжок відповідних працівників товариства («29. Трудові книжки працівників»), чим виконано вимоги тендерної документації щодо наявності більше ніж 10 працівників, що мають освіту кухаря, не нижче ІІІ розряду, оскільки було надано перелік працівників в кількості більше ніж у 2 рази від необхідної.
Щодо зазначення в довідці («27. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, що будуть задіяні у процесі приготування їжі.pdf») Царик Н.К. замість Царик Юлії Борисівни, Нами враховано це як описка, що відноситься до формальної помилки.
В інформація про працівників, які безпосередньо будуть задіяні у приготуванні їжі («27. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, що будуть задіяні у процесі приготування їжі») також зазначено (сторінки 2-3) що у штаті наявний технолог Тосхопаран Марина Борисівна. Документи, що підтверджують вимоги тендерної документації надані у складі пропозиції ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» вчасно та в повному обсязі («31. Документи технолога Тосхопаран М.Б.», «32. Сертифікат навчання на технолога»).
Щодо подання Кравчук І.Г., Мартинюк Н.М. (сторінки 7-8, 11-12 відповідно)копіями оригіналів трудових книжок (1-ша сторінка та сторінка із записом про прийняття) складених іншими мовами, ніж українська.
Відсутність у складі тендерної пропозиції ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» офіційного перекладу таких документів українською мовою не може слугувати підставою для відхилення пропозиції учасника як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації замовника, з огляду на наступне.
Положеннями статті 48 Кодексу законів про працю України встановлено, що трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.
Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації або у фізичної особи понад п`ять днів.
До трудової книжки заносяться відомості про роботу, заохочення та нагороди за успіхи в роботі на підприємстві, в установі, організації; відомості про стягнення до неї не заносяться.
Порядок ведення трудових книжок визначається Кабінетом Міністрів України.
При цьому, суд зауважує, що до 1993 року чинним був бланк трудової книжки, затверджений постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради № 529 від 16.11.1973 «Про трудові книжки робітників і службовців».
На виконання вимог статті 48 КЗпП України, 27.04.1993 Кабінетом Міністрів України прийнята постанова №301 «Про трудові книжки працівників», якою затверджено зразки бланків трудової книжки і вкладиша до неї, а також скасовано дію постанови Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради № 529 від 16.11.1973.
Абзацом другим пункту 1 Постанови №301 визначено, що трудові книжки раніше встановленого зразка обмінові не підлягають.Наведене узгоджується з положеннями пункту 1.2. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення України № 58 від 29.07.1993, прийнятого на виконання пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України № 301.
Пунктом 2.1. вказаної Інструкції передбачено, що трудові книжки і вкладиші до них заповнюються у відповідних розділах українською і російською мовами.
За результатами аналізу змісту та форми затверджених Кабінетом Міністрів України зразків бланків трудових книжок і останніх сторінок , слідує, що трудові книжки працівниківКравчук І.Г., Мартинюк Н.М. складається з 2 сторінок, з яких сторінка 1 викладаються російською мовою , а сторінка 2 із записом про прийняття на роботу доТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» - українською мовою.
Враховуючи наведені вище законодавчі положення, Ми вважаємо за необхідне зауважити, що встановлення замовниками у документах для проведення публічних закупівель вимог щодо забезпечення учасниками закупівель перекладу українською мовою трудових книжок працівників, що видані за зразком бланків, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради № 529 від 16.11.1973 та чинних до 1993 року, свідчитиме про надмірність вимог від нас як замовників та суперечитиме положенням діючого законодавства України, аналогічна позиція у Восьмогоапеляційногоадміністративногосуду України в постанові від 22.06.2021 по справі №460/8569/20.
Копії дипломів Кравчук І.Г. та Мартинюк Н.М. були подані як сканована копія оригіналу, тому Нами враховано, як формальна помилка, відповідно до пункту 8 Переліку формальних помилок, а також те, що кількість необхідних працівників у складі пропозиції ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» була більш як достатньою.
Уповноважена особа В. Леонець