Висновки ДАСУ · 2023

38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади (Лазерний сканер)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-06-29-000014 від 13.07.2023

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 17.07.2023
Замовник
ДП "УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ" · ЄДРПОУ 02568182 · Київська область
Закупівля
UA-2023-02-20-003916-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
4 704 400,00 грн
Код ДК 021
38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 29.06.2023 · висновок 13.07.2023 · звіт про усунення 17.07.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178 встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Постанови №1178.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕВЕРСКАН», розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НАВІГАЦІЙНО-ГЕОДЕЗИЧНИЙ ЦЕНТР», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) встановленого порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Постанови №1178 при складанні тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 липня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова №1178), розгляду та відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.02.2023 №3-23/191 (далі – ТД), тендерні пропозиції ТОВ «ЕВЕРСКАН» та ТОВ «НАВІГАЦІЙНО-ГЕОДЕЗИЧНИЙ ЦЕНТР», протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції від 02.03.2023 №3-23/234, протоколи уповноваженої особи від 03.02.2023 №3-23/246 та №3-23/247 повідомлення про намір укласти договір, укладений договір поставки товару від 17.03.2023 №03-16/150 (далі – Договір),

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення абзацу другого пункту 2 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Постанови №1178 в ТД Замовника не зазначено умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності підставам, встановленим статтею 17 Закону для об’єднання учасників.

Усунення порушень

Звіт замовника від 17.07.2023

На виконання Висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 13.07.2023 року про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-02-20-003916-a «Лазерний сканер» (за ДК 021:2015: 38630000-0 — Астрономічні та оптичні прилади) повідомляємо.

ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» було вжито заходів щодо недопущення у подальшому порушення вимог абзацу 2 пункту 2 частини 2 статті 22 України «Про публічні закупівлі» та пункту 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 шляхом:

- проведення начальником юридичного відділу Лукашевич Д.Г. роз’яснювальної роботи уповноваженій особі Крутову С.Л. щодо недопущення в подальшому при складанні тендерної документації порушення;

- тендерну документацію приведено у відповідність уповноваженою особою Крутовим С.Л.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.