Висновок
Замовником при підготовці тендерної документації не дотримано Наказу №680 щодо завантаження до електронної системи закупівель додатків до тендерної документації окремими файлами (Додаток 1 - 6).
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником при підготовці тендерної документації не дотримано Наказу №680 щодо завантаження до електронної системи закупівель додатків до тендерної документації окремими файлами (Додаток 1 - 6).
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує врахувати виявлені порушення та дотримуватись вимог Наказу №680 під час завантаження до електронної системи закупівель додатків до тендерної документації окремими файлами.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 липня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік ДП ДУ"НПЦ ЕНРХ НАМН України" (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника №24 від 09.03.2023 реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "Медінтайм" (далі – ТОВ "Медінтайм"), протокол уповноваженої особи Замовника від 17.03.2023, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю № 11 від 20.03.2023, договір про закупівлю товару від 29.03.2023 № 29-03-23 (далі – Договір), пояснення від 29.06.2023, отримане від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Моніторингом встановлено, що Замовником при підготовці тендерної документації не дотримано вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження примірної тендерної документації» від 13.04.2016 № 680 (далі – Наказ №680) щодо завантаження до електронної системи закупівель додатків (Додаток 1-6) до тендерної документації окремими файлами.
Усунення порушень
Звіт замовника від 11.07.2023
Відповідно до висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області від 07.07.2023 за ідентифікатором UA-2023-03-09-006012-a, предмет закупівлі товари - код ДК 021:2015: 33140000-3 Медичні матеріали ((Стенти, що використовуються для стентування екстракраніальних судин шиї та голови (НК 024:2019 «45851 Металевий непокритий стент для сонної артерії», «62301 Стент для коронарних артерій металевий, який виділяє лікарський засіб»)) надаємо пояснення у прикріпленому файлі.
Запити й пояснення
27.06.2023 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДП ДУ"НПЦ ЕНРХ НАМН України" - медичних матеріалів (Стенти, що використовуються для стентування екстракраніальних судин шиї та голови (НК 024:2019 «45851 Металевий непокритий стент для сонної артерії», «62301 Стент для коронарних артерій металевий, який виділяє лікарський засіб»)) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-09-006012-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
- Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
29.06.2023 · Замовник: Відповідь на запит про надання інформації
Відповідно до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області від 26.06.2023 № 32-з розпочато моніторинг процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2023-03-09-006012-a, предмет закупівлі товари - Код ДК 021:2015: 33140000-3 Медичні матеріали ((Стенти, що використовуються для стентування екстракраніальних судин шиї та голови (НК 024:2019 «45851 Металевий непокритий стент для сонної артерії», «62301 Стент для коронарних артерій металевий, який виділяє лікарський засіб»)) - 117 штук.
Згідно запиту про надання пояснень, оприлюдненого на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель Prozorro, ДУ «НПЦ ЕНРХ НАМН України» (надалі – Замовник), необхідно надати пояснення на ряд поставлених питань.
Зважаючи на необхідність надання пояснень, а також на зацікавленість Замовника у швидкому проведенні моніторингу, надаємо наступні відповіді у прикріпленому файлі