Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на момент проведення процедури закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ставищенського житлово-комунального підприємства (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 14.03.2023 № 260, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ПП «Виробничо-комерційне підприємство «Альфатекс», протокол від 22.03.2023 № 285 (про визначення переможцем ПП «Виробничо-комерційне підприємство «Альфатекс»), повідомлення про намір укласти договір від 22.03.2023, договір від 30.03.2023 № 14/23, укладений Замовником з ПП «Виробничо-комерційне підприємство «Альфатекс».
В ході аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено наступне.
Згідно з вимогами пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
В тендерній документації Замовника, в пункті 2.3 розділу «Загальні положення» тендерної документації, посадовою особою уповноваженою здійснювати зв'язок з учасниками визначено Червону Ларису Геннадіївну, при цьому, в порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону Замовником не зазначено посаду та електронну адресу посадової особи уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками.
Усунення порушень
Звіт замовника від 29.06.2023
У відповідь до висновку проведеного моніторингу процедури закупівлі «Сміттєвоз із боковим завантаженням» (ДК 021:2015 – 3414 0000 -0 Великовантажні мототранспортні засоби), ідентифікатор закупівлі - UA-2023-03-14-009927-a інформуємо, що з уповноваженою особою Червоною Ларисою було проведено роз’яснювальні роботи з метою недопущення встановлених порушень у подальшому в роботі та найближчим часом, за наявного фінансування, буде відправлено на навчання по підвищенню кваліфікації з питань публічних закупівель.