Висновки ДАСУ · 2023

«Будівництво модульної котельні на вул. Шевченка в с. Чишки Пустомитівського району Львівської області. Коригування».

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-06-21-000063 від 10.07.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Давидівська сільська рада Львівського району Львівської області · ЄДРПОУ 04372313 · Львівська область
Закупівля
UA-2023-02-22-007458-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
3 747 370,80 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
Дати
наказ про початок 21.06.2023 · висновок 10.07.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 07 липня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, зі змінами, (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним Рішенням уповноваженої особи від 22.02.2023, зі змінами від 03.03.2023 (далі – тендерна документація), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіскотломонтаж-Львів», повідомлення про намір укласти договір від 16.03.2023, договір про закупівлю від 27.03.2023 № Т-5/23, додаткова угода від 15.05.2023 відповідь Замовника на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 22.06.2023 року.

Запити й пояснення

21.06.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Будівництво модульної котельні на вул. Шевченка в с. Чишки Пустомитівського району Львівської області. Коригування» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-22-007458-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

22.06.2023 · Замовник: Відповідь на запит

У відповідь на запит про надання пояснення від 21.06.2023 року в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі Замовник торгів повідомляє наступне:

1. Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості

Обґрунтування розміру витрат:

Розмір бюджетного призначення визначений виходячи з потреб територіальної громади та затверджений рішення сесії Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області № 14-18/2023 від 10 лютого 2023 року «Про спрямування вільного залишку коштів загального фонду місцевого бюджету, що склався станом на 01.01.2023 року»

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб у закупівлі з урахуванням вимог законодавства. Технічні, якісні та кількісні характеристики відображені в проектній документації «Будівництво модульної котельні на вул. Шевченка в с. Чишки Пустомитівського району Львівської області. Коригування», виконаний відповідно до вимог чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, та інших нормативних документів. В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проектом з дотриманням вимог діючих нормативних документів та відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт за проектом, якості будівельно-монтажних робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил та безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів і конструкцій. Роботи повинні виконуватись із матеріалів, що передбачені в проектній документації, повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ та чинному законодавству.

Робочий проект пройшов експертизу, в результаті якої було отримано позитивний Експертний звіт №11/2358-11/22 від 11 листопада 2022 р. Таким чином, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, визначені у проекті на «Будівництво модульної котельні на вул. Шевченка в с. Чишки Пустомитівського району Львівської області. Коригування» та підтверджені в Експертному звіті (позитивному) №11/2358-11/22 від 11 листопада 2022 року.

Обґрунтування очікуваної вартості:

Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено згідно із Зведеним кошторисним розрахунком, який знаходиться в складі проектної документації на «Будівництво модульної котельні на вул. Шевченка в с. Чишки Пустомитівського району Львівської області. Коригування». При визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 та глави 12 зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, з урахуванням ПДВ.

2. Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі:

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області за посиланням: https://davydivska-gromada.gov.ua/news/1677072287/

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.