Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАС ІНЖЕНІРИНГ», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 липня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель військової частини 2428 на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 29.05.2023 №220-23, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАС ІНЖЕНІРИНГ» (далі – ТОВ «КОМПАС ІНЖЕНІРИНГ»), протокольні рішення уповноваженої особи від 12.06.2023 № 224-23 з додатками, повідомлення про намір укласти договір від 12.06.2023, договір від 23.06.2023 № 146-23 на суму 17 900 000,00 грн з ПДВ; пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 26.06.2023 через електронну систему закупівель, на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
22.06.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару Обладнання мережевої інфраструктури центру обробки даних Державної прикордонної служби України (Класифікатор ДК 021:2015:32420000-3: Мережеве обладнання) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-05-29-007292-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме: надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
26.06.2023 · Замовник: Пояснення Уповноваженої особи В/Ч 2428 на запит Держаудитслужби України
Пояснення
на запит про надання пояснень в межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2023-05-29-007292-a органом державного фінансового контролю UA-M-2023-06-21-000011
Дата: 2023-06-26
32420000-3 Мережеве обладнання (Обладнання мережевої інфраструктури центру обробки даних Державної прикордонної служби України)
Відповідно до запиту за № UA-M-2023-06-21-000011 оприлюдненого 2023-06-22 (18:32:51) надаю пояснення, інформацію та документи (що додаються). Закупівля за ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (Обладнання мережевої інфраструктури центру обробки даних Державної прикордонної служби України) (далі – Закупівля) здійснювалась за процедурою відкриті торги з Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Закупівля здійснювалась на виконання розпорядження Адміністрації Державної прикордонної служби України від 04.04.2023 № 142-Р «Про закупівлю обладнання мережевої інфраструктури мобільного центру обробки даних» та відповідно до технічного завдання на закупівлю обладнання мережевої інфраструктури та серверів центру обробки даних Державної прикордонної служби України від 26.04.2023 № 282/4640/23-Вн.
Розмір бюджетного призначення на дану закупівлю визначено відповідно до розрахунку, який обґрунтовує показники видатків бюджету, що включаються до кошторису військової частини 2428 на 2023 рік за КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування», що становить 18 322 043,45 грн. Розмір бюджетного призначення щодо даної закупівлі визначався на підставі моніторингу цін на обладнання мережевої інфраструктури у вересні 2022 року, шляхом направлення запитів до потенційних постачальників даного обладнання та з урахуванням необхідної кількості.
Очікувану вартість закупівлі визначено відповідно до положень наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» та наказу Адміністрації Держприкордонслужби України від 09.09.2019 № 480-АГ «Про моніторинг цін під час здійснення закупівель». При визначенні очікуваної вартості закупівлі проведено моніторинг ринку у квітні 2023 року, а саме: направлено запити потенційним постачальникам, які займаються продажом мережевого обладнання та отримано комерційні пропозиції потенційних учасників процедури закупівлі вищезазначеного обладнання.
Розрахунок очікуваної вартості товарів здійснювався методом порівняння ринкових цін на товари та визначення найменшої цінової пропозиції серед отриманих військовою частиною 2428.
Річній план закупівель оприлюднено від 23.05.2023 за № UA-P-2023-05-23-004888-a.
Технічні вимоги Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо закупівлі обладнання мережевої інфраструктури мобільного центру обробки даних та інформація що міститься в комерційних пропозиціях, отриманих у вересні 2022 року на підставі яких визначався розмір бюджетного призначення на дану закупівлю містять інформацію, що не може бути оприлюднена під час дії правового режиму воєнного стану. Розголошення цієї інформації під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці в сфері діяльності Держприкордонслужби, як правоохоронного органу та її суб'єкту забезпечення, а також може наразити на небезпеку персонал, який забезпечує функціонування центрів обробки даних.
Додатки до пояснення:
1. Копія розрахунку, який обґрунтовує показники видатків бюджету, що включаються до кошторису військової частини 2428 на 2023 рік за КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування».
2. Звіт про результати підсумкового моніторингу щодо закупівлі обладнання мережевої інфраструктури центру обробки даних Державної прикордонної служби України.