Висновки ДАСУ · 2023

Капітальний ремонт з відновленням несучих конструкцій житлового будинку № 367А по вул. Центральна у смт Бородянка пошкоджених в наслідок агресивних дій російської федерації...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-06-21-000008 від 10.07.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 21467647 · Київська область
Предмет
Капітальний ремонт з відновленням несучих конструкцій житлового будинку № 367А по вул. Центральна у смт Бородянка пошкоджених в наслідок агресивних дій російської федерації проти України
Закупівля
UA-2023-06-06-013081-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
52 210 779,20 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 20.06.2023 · висновок 10.07.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «АРТЕМЗБУД», та ТОВ «АТМОСФЕРА ІНЖИНІРИНГ СІСТЕМЗ, відповідності вимоги про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

_

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 10 липня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та особливостям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності вимоги про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 06.06.2023 № 101, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АРТЕМЗБУД» (далі – ТОВ «АРТЕМЗБУД»), та товариства з обмеженою відповідальністю «АТМОСФЕРА ІНЖИНІРИНГ СІСТЕМЗ» (далі – ТОВ «АТМОСФЕРА ІНЖИНІРИНГ СІСТЕМЗ»), протокол розгляду тендерних пропозицій, вимогу про усунення невідповідностей до 20.06.2023, повідомлення про намір укласти договір від 23.06.2023, договір будівельного підряду від 29.06.2023 № 40-23 на суму 50 643 297,11 грн., пояснення Замовника, надані 28.06.2023 через електронну систему закупівель, на запити Держаудитслужби.

Запити й пояснення

23.06.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт капітального ремонту з відновлення несучих конструкцій житлового будинку № 367А по вул. Центральна у смт Бородянка пошкоджених внаслідок агресивних дій російської федерації проти України (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-06-013081-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

28.06.2023 · Замовник: Відповідь на запит

1. Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі робіт з Капітальний ремонт з відновленням несучих конструкцій житлового будинку № 367А по вул. Центральна у смт Бородянка пошкоджених в наслідок агресивних дій російської федерації проти України, відповідають проєктній документації на даний об’єкт, яка згідно «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» (Постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 із змінами), Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та Закону України "Про архітектурну діяльність", була перевірена експертною організацією з наданням позитивного експертного звіту ТОВ «Будпроектекспертиза» No 18/23 від 27.04.2023, реєстраційний номер EX01:9569-3876-1142-4245. Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2023 р. № 20-р "Про розподіл коштів з рахунка “Фонд відновлення зруйнованого майна та інфраструктури” для відновлення у 2023 році пошкоджених багатоквартирних житлових будинків у Київській області"). Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі Настанова), відповідно до технічного завдання (Додаток 2 до тендерної документації).

2. Посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

https://koda.gov.ua/wp-content/uploads/2023/06/obgruntuvannya-czentralna-367a-budivelni-roboty.pdf

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.