Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі,
відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про
закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону,
Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Промдетальсервис», ТОВ
«БУРЕВІЙ ТЕКСТИЛЬ», відповідності повідомлення з вимогою про усунення
невідповідностей вимогам Закону, своєчасності укладання договору про
закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам
тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 липня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі,
відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про
закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України
«Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Постанови від 12 жовтня 2022 року №
1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів,
робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні
закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом
90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), розгляду
тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення
невідповідностей вимогам Закону, своєчасності укладання договору про
закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам
тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план комунальної організації
виконавчого комітету органу Київської міської ради (Київської міської
державної адміністрації) «Муніципальна охорона», на 2023 рік, оголошення про
проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію
затверджену рішенням уповноваженої особи від 04.05.2023 б/н, реєстр
отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій,
тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю
«Промдетальсервис» (далі – ТОВ «Промдетальсервис»), товариства з
обмеженою відповідальністю «БУРЕВІЙ ТЕКСТИЛЬ» (далі – ТОВ «БУРЕВІЙ
ТЕКСТИЛЬ»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в
інформації та документах до 20.05.2023, до 26.05.2023, протокольне рішення від
17.05.2023 б/н, протокольне рішення від 23.05.2023 б/н, протокольне рішення
від 26.05.2023 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 26.05.2023,
договір від 01.06.2023 № 48 на суму 11 421 600,00 грн. без ПДВ, пояснення та
документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від
28.06.2023 та від 10.07.2023.
Запити й пояснення
23.06.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару комплектів
форменого одягу літнього (інформацію опубліковано в електронній системі
закупівель за номером ID: UA-2023-05-04-009780-a) та відповідно до пунктів 6
та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного
фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про
публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну
аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень
(інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо
обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних
характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на
якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета
закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета
закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів
України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання
державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в
поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)
питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом
трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
28.06.2023 · Замовник: відповідь на звернення
На запит, щодо надання інформації та документів у межах проведення процедури моніторингу закупівлі: код ДК 021:2015 (CPV): 18110000-3 Формений одяг (комплект форменого одягу літнього) повідомляємо, що Замовник самостійно визначив необхідні технічні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням норм чинного законодавства; визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося на підставі проведеного моніторингу. Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі https://municipal-guard.com.ua/zakupivli/
05.07.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару комплектів форменого одягу літнього (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-04-009780-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Відповідно до додатку 2 тендерної документації Замовником встановлені вимоги до матеріалів, а саме брюки літні, сорочка літня з довгим рукавом, кепка літня типу блайзер (бейсболка) - стійкість до стирання по площині – не менше 65000 циклів (ДСТУ ISO 12947-2:2005). При цьому ТОВ «БУРЕВІЙ ТЕКСТИЛЬ» в тендерній пропозиції надав протокол випробувань продукції вiд 19.04.2023 № 088-Л/23 та протокол випробувань продукції вiд 19.04.202З№ 089-Л/23, в яких зазначено стiйкiсть до стирання (тканини), цикл 50000 (ДСТУ ISO 12947-2:2005), стiйкiсть до стирання (тканини), цикл 25000 (ДСТУ ISO 12947-2:2005). Просимо надати документи та пояснення, яким чином здійснювалася оцінка тендерної пропозиції ТОВ «БУРЕВІЙ ТЕКСТИЛЬ».
2. Також просимо надати протоколи випробувань або інші документи учасника ТОВ «БУРЕВІЙ ТЕКСТИЛЬ», які підтверджують технічні вимоги відповідно до додатку 2 тендерної документації, а саме на куртку демісезонну, кофту флісову, сорочку з короткими рукавами типу «Поло», футболку трикотажну, ремінь поясний.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
10.07.2023 · Замовник: Відповідь на звернення
1. В додатку 2 тендерної документації на брюки літні, сорочку літню з довгим рукавом та кепка літню типу блайзер (бейсболка) в тому числі зазначено вимогу щодо відповідності вимогам ДСТУ ISO 12947-2:2005. ТОВ «БУРЕВІЙ ТЕКСТИЛЬ» було надано в складі тендерної пропозиції протоколи випробувань продукції №088-Л/23 від 19.04.2023 року та №089-Л/23 від 19.04.2023 року. У таблиці «результати випробувань» позначення НД на методи випробувань для щодо найменування показників, одиниці вимірювань «стійкість до стирання (тканини), цикл» вказано саме ДСТУ ISO 12947-2:2005. Крім того, 26.05.2023 року від ТОВ «БУРЕВІЙ ТЕКСТИЛЬ» було надано оригінал листа від 26.05.2023 року № 98 та додатки до листа, а саме: результати протоколів випробувань продукції від 26.05.2023 року №088/1-Л/23 та №089/1-Л/23, як додатки до діючих протоколів №088-Л/23 від 19.04.2023 року та №089-Л/23 від 19.04.2023 року. Тому, на підставі вищевикладеного, Замовником було прийнято рішення, що тендерна пропозиція ТОВ «БУРЕВІЙ ТЕКСТИЛЬ» відповідає вимогам тендерної документації, а відповідно було обрано переможцем процедури закупівлі.
2. Для куртки демісезонної, кофти флісової, сорочки з короткими рукавами типу «Поло», футболки трикотажної, ременя поясного не встановлено вимоги щодо надання протоколів випробувань або інших документів. Відповідно до вимог тендерної документації – тендерна пропозиція має містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічні вимоги (згідно з Додатком 2 до тендерної документації). А додаток 2 до тендерної документації містить вимогу щодо надання документального підтвердження вказаних показників (характеристик) тканини лише на брюки літні, сорочку літню з довгим рукавом та кепка літню типу блайзер (бейсболка). Додатково повідомляємо, ТОВ «БУРЕВІЙ ТЕКСТИЛЬ» крім результатів протоколів випробувань продукції від 26.05.2023 року №088/1-Л/23 та №089/1-Л/23, як додатків до діючих протоколів №088-Л/23 від 19.04.2023 року та №089-Л/23 від 19.04.2023 року, було також надано оригінали результатів протоколів випробувань продукції №088-Л/23 від 19.04.2023 року та №089-Л/23 від 19.04.2023 року, декларації від виробника про відповідність (після укладання договору) та копії висновків державної санітарно – епідеміологічної експертизи.