Висновки ДАСУ · 2023

М'ясо (курятина: філе охолоджене, ніжка охолоджена), ( ДК 021:2015 (CPV) - 15110000-2)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-06-19-000010 від 29.06.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Відділ освіти Сихівського та Личаківського районів управління освіти департаменту розвитку Львівської міської ради · ЄДРПОУ 41321310 · Львівська область
Закупівля
UA-2023-02-09-003719-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
5 368 000,00 грн
Код ДК 021
15112130-6 Курятина
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
Дати
наказ про початок 16.06.2023 · висновок 29.06.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договорів про закупівлю (Лот 1 та Лот 2), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця (Лот 1 та Лот 2), своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 29 червня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та своєчасності їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти Сихівського та Личаківського районів управління освіти департаменту розвитку Львівської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 09.02.2023 №17Т, (далі – тендерна документація); тендерні пропозиції ФОП Качмарика Тараса Степановича (Лот 1) та ФОП Малая Богдана Євгеновича (Лот 2); повідомлення про намір укласти договір від 22.02.2023 (Лот 1) та від 24.02.2023 (Лот 2); вимогу про усунення невідповідностей до 24 лютого 2023 (Лот 2), договір від 01.03.2023 №23 на суму 3 237 500,00 гривень (Лот 1) та договір від 03.03.2023 №32 на суму 2 129 700,00 гривень (Лот 2); пояснення Замовника від 20.06.2023, надане через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.

Запити й пояснення

19.06.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі М'ясо (курятина: філе охолоджене, ніжка охолоджена), ( ДК 021:2015 (CPV) - 15110000-2) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-09-003719-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

20.06.2023 · Замовник: Надання пояснення на запит

1. Найменування предмета закупівлі із зазначенням коду відповідно до Єдиного закупівельного словника: М'ясо (курятина: філе охолоджене, ніжка охолоджена), ( ДК 021:2015 (CPV) - 15110000-2)

Лот 1: М'ясо (курятина: філе охолоджене, ніжка охолоджена), ДК 021:2015: (CPV(15110000- 2) для закладів дошкільної освіти Сихівського району м. Львова

Лот 2: М'ясо (курятина: філе охолоджене, ніжка охолоджена), ДК 021:2015: (CPV(15110000- 2) для закладів дошкільної освіти Личаківського району м. Львова

2. Вид та ідентифікатор процедури закупівлі. Відкриті торги з особливостями, UA-2023-02-09-003719-a

3. Очікувана вартість предмета закупівлі 5 368 000, 00 грн. з ПДВ ( в тому числі Лот 1 - 3 238 000, 00 грн., Лот 2 – 2 130 000, 00 грн.)

4. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі обумовлені вимогами, прописаними у державних стандартах України, розроблені та затверджені відповідно до чинного законодавства України та з врахуванням постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 24.03.2021 р. № 305.

5. Обгрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, бюджетного призначення. Розрахунок очікуваної вартості обумовлений статистичними даними про середньомісячне споживання курятини у закладах дошкільної освіти Сихівського та Личаківського районів м. Львова та з врахуванням постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 24.03.2021 р. №305. При визначенні цін на курятину замовником також бралася до уваги інформаційна довідка Львівської Торгово-промислової палати №19-09/37 від 19.01.2023 р.. (далі – Довідка) та інформація, розміщена в мережі Інтернет. Згідно з Довідкою для отримання інформації щодо цін на внутрішньому ринку України (Львівська обл.) на товар, було проведено пошук інформації на сайтах фірм – продавців (постачальників) товарів, що забезпечують доставку товару до споживача у межах області. При цьому дана довідка передбачає рівень цін на внутрішньому ринку України (Львівська обл..) на товар з урахуванням доставки, станом на січень 2023 р. Крім того, при розрахунку очікуваної вартості також бралось до уваги те, що це не є одноразова поставка товарів, а поставка невеликими партіями, згідно з замовленнями вказаних закладів.

6. Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до розрахунку кошторису на 2023 рік.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на власному веб-сайті Замовника у вкладці «Інформаційна відкритість», далі у вкладці «Публічні закупівлі», за посиланням https://sl-osvita.lviv.ua/ .

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.