Висновок
В ході моніторингу встановлено порушення Замовником п.40 Особливостей, в частині не оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
В ході моніторингу встановлено порушення Замовником п.40 Особливостей, в частині не оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму усунення таких порушень, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом недопущення їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «27» червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення торгів, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій ПП "Светолюкс-Николаев".
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі – ТД) затверджену уповноваженою особою (протокол від 23.03.2023), тендерна пропозиція ПП "Светолюкс-Николаев".
За результатом проведеного моніторингу встановлено недотримання замовником вимог п. 40 Особливостей при розгляді тендерної пропозиці, а саме тендерної пропозиції ПП "Светолюкс-Николаев".
Так, відповідно пп. 1.1 п.1 розділу IV тендерної документації передбачено наданні відгуку про виконання аналогічних договорів за підписом особисто керівником (директором) контрагента.
Відгук контрагента АТ «Миколаївобленерго» підписаний заступником директора виконавчого із забезпечення, а не керівником (директором) АТ «Миколаївобленерго».
Таким чином встановлено порушення Замовником п.40 Особливостей, в частині не оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Усунення порушень
Звіт замовника від 29.06.2023
Повідомлення до висновку
щодо усунення порушення та про вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень шляхом недопущення їх у подальшому
За результатом проведеного моніторингу встановлено недотримання замовником вимог п. 40 Особливостей при розгляді тендерної пропозиції, а саме тендерної пропозиції ПП "Светолюкс-Николаев". Так, відповідно пп. 1.1 п.1 розділу IV тендерної документації передбачено наданні відгуку про виконання аналогічних договорів за підписом особисто керівником (директором) контрагента. Відгук контрагента АТ «Миколаївобленерго» підписаний заступником директора виконавчого із забезпечення, а не керівником (директором) АТ «Миколаївобленерго». Таким чином встановлено порушення Замовником п.40 Особливостей, в частині не оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Повідомляю про усунення порушення та вжиття заходів направлених на недопущення аналогічних порушень у подальшому, враховуючи характер встановленого порушення законодавства у сфері закупівель, з огляду на відсутність механізму усунення таких порушень, про що зазначено у висновку про результати моніторингу від 27.06.2023 р., оскільки вказане порушення не становить негативного впливу на бюджет і не може бути усунено замовником з огляду на відсутність механізму усунення такого порушення; для запобігання в подальшому порушень при поведені публічних закупівель зобов'язуюся більш ретельно переглядати документацію учасників, посилити увагу та вжити максимальних заходів щодо неухильного дотримання норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель у своїй подальшій роботі.
Оцінка ДАСУ від 30.06.2023
Повідомлtyj про усунення порушення та вжиття заходів направлених на недопущення аналогічних порушень у подальшому, враховуючи характер встановленого порушення законодавства у сфері закупівель, з огляду на відсутність механізму усунення таких порушень, про що зазначено у висновку про результати моніторингу від 27.06.2023 р., оскільки вказане порушення не становить негативного впливу на бюджет і не може бути усунено замовником з огляду на відсутність механізму усунення такого порушення; для запобігання в подальшому порушень при поведені публічних закупівель зобов'язуюся більш ретельно переглядати документацію учасників, посилити увагу та вжити максимальних заходів щодо неухильного дотримання норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель у своїй подальшій роботі.