Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Ремонтна будівельна компанія» встановлено порушення вимог абзацу другого пункту першого частини першої статті 31 Закону та абзацу п'ятого підпункту 2 пункту 41 Постанови № 1178.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону та Постанові №1178; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання законодавства при укладанні договору; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи усунення виявленого порушення шляхом припинення зобов’язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова №1178); відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178; розгляду тендерної пропозиції; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання законодавства при укладанні договору; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Лозівське територіальне медичне об'єднання» Лозівської міської ради Харківської області (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2023-05-04-010011-a, тендерну документацію замовника, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 04.05.2023 №85, протокол розкриття від 17.05.2023 №95, тендерну пропозицію Товариств з обмеженою відповідальністю «Ремонтна будівельна компанія» (далі – ТОВ «Ремонтна будівельна компанія», учасник-переможець, переможець), повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкритих торгів з особливостями від 17.05.2023 №95, договір про закупівлю від 31.05.2023 №6/23 на загальну суму 1 742 696,00 грн, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 15.06.2023 та 19.06.2023 (далі - Пояснення).
Моніторингом питання розгляду тендерних пропозицій встановлено, що учасник-переможець ТОВ «Ремонтна будівельна компанія», не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 цього Закону.
Так, Додатком №5 до тендерної документації обумовлено перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону, з яких відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 надання довідки в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг / виконання робіт, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування.
На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном.
На виконання вимог підпункту 1.1 пункту 1 Додатку №5 до тендерної документації учасником ТОВ «Ремонтна будівельна компанія» в тендерній пропозиції надано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі від 08.05.2023 №08/05-11, відповідно до якої серед власного обладнання є машини свердлильні електричні; агрегати фарбувальні з пневматичним розпилюванням; компресори пересувні з електродвигуном; молотки відбійні електричні легкі; розинозмішувачі пересувні, місткість 150 л.; апарат для газового зварювання і різання; дрилі електричні; установка для зварювання ручного дугового; вібратори поверхневі; перфоратори електричні; пилка дискова електрична.
Правом власності відповідно до частини першої статті 316 Цивільного кодексу України є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Поряд з цим, частиною першою статті 655 Цивільного кодексу України визначено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
Частиною першою статті 9 Закону «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 року № 996-XIV (далі – Закон №№ 996-XIV) передбачено що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Частиною п’ятою статті 9 Закону, господарські операції повинні бути відображені в облікових регістрах у тому звітному періоді, в якому вони були здійснені.
Однак, у складі тендерної документації ТОВ «Ремонтна будівельна компанія» не надано документи, що підтверджують право власності на окреме обладнання, зокрема відсутні договори купівлі продажу, первинні документи та регістри бухгалтерського обліку, що відповідно до норм чинного законодавства фіксують факт отримання та відображення в обліку товарно-матеріальних цінностей.
Учасником - переможцем ТОВ «Ремонтна будівельна компанія» в тендерній пропозиції надано інструкції з експлуатації на обладнання, що включено учасником до Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі в розділ 1. Власна техніка.
При цьому, інструкції з експлуатації на окреме обладнання викладено іншою мовою, ніж передбачено вимогами тендерної документації.
Так, Учасником - переможцем ТОВ «Ремонтна будівельна компанія» в тендерній пропозиції надано інструкції з експлуатації на компресор повітряно-масляний-поршневий (файл «Обладнання (додаток 5) стор 2-5), на апарат для газового зварювання і різання (файл «Обладнання (додаток 5) стор 10-12) на дриль електричну (файл «Обладнання (додаток 5) стор 13-21) на будівельний вібратор для бетону (файл «Обладнання (додаток 5) стор 27-30) на зварювальний апарат (файл «Обладнання (додаток 5) стор 35-39) на молоток відбійний (файл «Обладнання (додаток 5) стор 60-62) викладені російською мовою без автентичного перекладу на українську мову,
Крім того, документи на сторінках 25-26 файлу Обладнання (додаток 5) викладено англійською мовою без автентичного перекладу на українську мову. Зазначене не відповідає вимогам пункту 7 розділу 1 тендерної документації, яким передбачено, що тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
Одже, учасником ТОВ «Ремонтна будівельна компанія» в порушення вимог підпункту 1.1 пункту 1 Додатку №5 до тендерної документації не підтверджено право власності / володіння / користування тощо машиною свердлильною електричною; агрегатом фарбувальним з пневматичним розпилюванням; компресором пересувним з електродвигуном; молотком відбійним електричним легким; розинозмішувачем пересувним, місткість 150 л.; апаратом для газового зварювання і різання; дрилями електричними; установкою для зварювання ручного дугового; вібратором поверхневим; перфораторами електричними; пилкою дисковою електричною (у Довідці за порядковими номерами з 1 по 11).
Також, на виконання вимог пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасником ТОВ «Ремонтна будівельна компанія» в тендерній пропозиції подано Локальний кошторис на будівельні роботи №02-001-001, в якому зазначено роботи, виконання яких передбачає наявність певних ресурсів, а саме: КБ46-40-1 - Лебідки електричні, тягове зусилля до 49,05 кН [5т]; КБ10-20-4 - Підіймачі вантажопасажирські, вантажопідйомність 0,8 т; КР8-4-1 - Люльки двомісні самопідйомні, вантажопідйомність 300/500 кг; КР8-36-3 - Котел електричний бітумний, місткість 1 м³.
Одночасно, Додатком №3 до тендерної документації «Технічне завдання» передбачено роботи, зокрема: розбирання покриття покрівель з рулонних матеріалів; улаштування прокладної пароізоляції в один шар; заповнення віконних прорізів готовими блоками площею більше 3 м2 з металопластику в кам'яних стінах житлових і громадських будівель (Демонтаж); розбирання поясків, сандриків, жолобів, відливів, звисів тощо з листової сталі, виконання яких відбувається з використанням вищевказаних ресурсів.
Однак, учасником ТОВ «Ремонтна будівельна компанія» в тендерній пропозиції надано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі від 08.05.2023 №08/05-11 (файл «1.1 Довідка щодо обладнання.pdf»), наявність лебідки електричні, тягове зусилля до 49,05 кН [5т]; підіймача вантажопасажирського, вантажопідйомність 0,8 т; люльки двомісної самопідйомною, вантажопідйомність 300/500 кг; котла електричного бітумного, місткість 1 м³ не підтверджена.
Отже, тендерна пропозиція учасника ТОВ «Ремонтна будівельна компанія» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону, а також не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Однак, на порушення абзацу другого пункту першого частини першої статті 31 Закону та абзацу п'ятого підпункту 2 пункту 41 Постанови № 1178, Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Ремонтна будівельна компанія» як таку, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону, визначив його переможцем та уклав з ним договір від 31.05.2023 №6/23 на загальну суму 1 742 696,00 гривень.
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.06.2023
У зв'язку з висновком Державної аудиторської служби України Північно-східного офісу Держаудитслужби, Комунальне некомерційне підприємство «Лозівське територіальне медичне об’єднання» Лозівської міської ради Харківської області розірвало договір на виконання робіт № 6/23 від 31.05.2023р. з Товариством з обмеженою відповідальністю «Ремонтна Будівельна Компанія». Додаткову угоду про розірвання договору №1 від 30.06.2023р. опубліковано на майданчику.
Оцінка ДАСУ від 06.07.2023
Договір від 31.05.2023 № 6/23, укладений з ТОВ «Ремонтна Будівельна Компанія», розірвано додатковою угодою від 30.06.2023 №1.
Запити й пояснення
14.06.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі операційного блоку прибудови а-4, а-5 в стаціонарному відділенні №2 КНП «Лозівське територіальне медичне об’єднання» Лозівської міської ради Харківської області за адресою: 64604, Харківська обл., м. Лозова, вул. Машинобудівників, 29» (Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (45261910-6 - Ремонт дахів))» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-05-04-010011-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
15.06.2023 · Замовник: Пояснення щодо запиту
13.06.2023 на підставі Наказу від 13.06.2023 № 142 ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ розпочато моніторинг закупівлі № UA-2023-05-04-010011-a (далі – Закупівля) «Капітальний ремонт покрівлі операційного блоку прибудови а-4, а-5 в стаціонарному відділенні №2 КНП «Лозівське територіальне медичне об’єднання» Лозівської міської ради Харківської області за адресою: 64604, Харківська обл., м. Лозова, вул. Машинобудівників, 29» (Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (45261910-6 - Ремонт дахів)). 14.06.2023 р. о 09:47 на офіційному веб-сайті «Prozorro» опубліковано запит на надання пояснень. Комунальне некомерційне підприємство «Лозівське територіальне медичне об’єднання» Лозівської міської ради Харківської області (далі – КНП «Лозівське ТМО») надає пояснення щодо: яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, також надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
1) Згідно процедури закупівлі робіт з капітального ремонту за предметом : «Капітальний ремонт покрівлі операційного блоку прибудови а-4, а-5 в стаціонарному відділенні №2 КНП «Лозівське територіальне медичне об’єднання» Лозівської міської ради Харківської області за адресою: 64604, Харківська обл., м. Лозова, вул. Машинобудівників, 29» (Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (45261910-6 - Ремонт дахів)), шляхом застосування процедури відкритих торгів з особливостями, що опублікована у системі публічних закупівель за номером UA-2023-05-04-010011-a, яка розпочата Комунальним некомерційним підприємством «Лозівське територіальне медичне об’єднання» Лозівської міської ради Харківської області повідомляємо, що складовою для розрахунку розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, є розроблена проектно-кошторисна документація згідно завдання на проектування, яка враховує обсяги робіт, передбачені робочим проектом, складено згідно з наказом Мінрегіону від 25.06.2021 р. №162 «Деякі питання ціноутворення в будівництві», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.09.2021р. за №1225/36847, та кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівницва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281 – про що свідчить позитивний експертний звіт (додаємо).
2) Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 № 631 і від 11 жовтня 2016 № 710», за якою головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки доручено, а органам місцевого самоврядування, Пенсійному фонду та фондам загальнообов’язкового державного соціального страхування рекомендовано з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті. Так як КНП «Лозівське ТМО» не відноситься до цих підрозділів, тому не має сторінку власного веб-сайту.
16.06.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі операційного блоку прибудови а-4, а-5 в стаціонарному відділенні №2 КНП «Лозівське територіальне медичне об’єднання» Лозівської міської ради Харківської області за адресою: 64604, Харківська обл., м. Лозова, вул. Машинобудівників, 29» (Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (45261910-6 - Ремонт дахів))» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-05-04-010011-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
На виконання вимог підпункту 1.1 пункту 1 Додатку №5 до тендерної документації учасником ТОВ «Ремонтна будівельна компанія» подано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі від 08.05.2023 №08/05-11.
На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном, проте учасником ТОВ «Ремонтна будівельна компанія» в тендерній пропозиції надано паспорти, які не підтверджують право власності або користування на такі машини та механізми, а саме: машини свердлильні електричні; агрегати фарбувальні з пневматичним розпилюванням; компресори пересувні з електродвигуном; молотки відбійні електричні легкі; розинозмішувачі пересувні, місткість 150 л.; апарат для газового зварювання і різання; дрилі електричні; установка для зварювання ручного дугового; вібратори поверхневі; перфоратори електричні; пилка дискова електрична.
Чому не надано документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо?
Також, учасником ТОВ «Ремонтна будівельна компанія» подано Локальний кошторис на будівельні роботи №02-001-001, в якому зазначено роботи, виконання яких передбачає наявність певних ресурсів, але в вищевказаній довідці вони не вказані, а саме:
№з/п Шифр норми Шифр ресурсу Назва ресурсу
1 КБ46-40-1 СН203-405 Лебідки електричні, тягове зусилля до 49,05 кН [5т]
КБ10-20-4 СН203-1090 Підіймачі вантажопасажирські, вантажопідйомність 0,8 т
КР8-4-1 СН270-123 Люльки двомісні самопідйомні, вантажопідйомність 300/500 кг
КР8-36-3 СН200-40 Котел електричний бітумний, місткість 1 м³
Чому вищевказане обладнання не зазначено у Довідці?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
19.06.2023 · Замовник: Пояснення щодо запиту
13.06.2023 на підставі Наказу від 13.06.2023 № 142 ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ розпочато моніторинг закупівлі № UA-2023-05-04-010011-a (далі – Закупівля) «Капітальний ремонт покрівлі операційного блоку прибудови а-4, а-5 в стаціонарному відділенні №2 КНП «Лозівське територіальне медичне об’єднання» Лозівської міської ради Харківської області за адресою: 64604, Харківська обл., м. Лозова, вул. Машинобудівників, 29» (Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (45261910-6 - Ремонт дахів)). 16.06.2023 р. о 11:51 на офіційному веб-сайті «Prozorro» опубліковано запит на надання пояснень. Комунальне некомерційне підприємство «Лозівське територіальне медичне об’єднання» Лозівської міської ради Харківської області (далі – КНП «Лозівське ТМО») надає пояснення щодо: чому не надано документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо наявності обладнання й матеріально-технічної бази та локальний кошторис на будівельні роботи №02-001-001, в якому зазначено роботи, виконання яких передбачає наявність певних ресурсів, але в вищевказаній довідці вони не вказані, а саме: №з/п Шифр норми Шифр ресурсу Назва ресурсу 1 КБ46-40-1 СН203-405 Лебідки електричні, тягове зусилля до 49,05 кН [5т] КБ10-20-4 СН203-1090 Підіймачі вантажопасажирські, вантажопідйомність 0,8 т КР8-4-1 СН270-123 Люльки двомісні самопідйомні, вантажопідйомність 300/500 кг КР8-36-3 СН200-40 Котел електричний бітумний, місткість 1 м³ Чому вищевказане обладнання не зазначено у Довідці?
1) Учасник ТОВ «Ремонтна будівельна компанія» в тендерній пропозиції надав довідку №08/05-11 від 08.05.2023, в якій вказано власне та орендоване майно, тому замовникові для підтвердження обладнання й матеріально-технічної бази достатньо даної довідки. Також слід зауважити, що підтвердити наявність в МТБ обладнання не завжди легко, тому що в учасника може не бути документів, на підставі яких він використовує дриль, перфоратор або шуруповерт. Адже не всі можуть зберігати первинні бухгалтерські документи щодо придбання такого обладнання. Тому щоб не порушувати дискримінаційні умови до учасників, замовникові було достатньо довідки та паспорта до МТБ.
2) Згідно Настанови з визначення вартості будівництва, а саме Розділ V. Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції: учасника процедури закупівлі (договірної ціни), п. 5.9. При розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт.
У випадку, якщо при такій заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами.