Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання учасником-переможцем документів під час укладання договору про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 червня 2023 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання учасником-переможцем документів під час укладання договору про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту Департамент благоустрою Івано-Франківської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-03-24-000465-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; тендерну пропозицію ТОВ «Карпатінвестбуд»; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 05.04.2023 №23/4; повідомлення про намір укласти договір; опубліковані ТОВ «Карпатінвестбуд» як переможцем тендеру документи; договір від 11.04.2023 №67/23; опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запити органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
14.06.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-03-24-001396-a, яка проводилась Департаментом благоустрою Івано-Франківської міської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість ?
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідно до частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а також копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
3. Надати інформацію щодо виконання переможцем тендеру при укладанні договору вимоги частини другої статті 41 Закону (з обов’язковим долученням відповідних підтверджуючих документів)?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
16.06.2023 · Замовник: 1.Відповідь:
На Вашу вимогу щодо надання пояснення з приводу моніторингу закупівлі «Послуги з благоустрою прибудинкової території біля корп. 1, 2 буд. №84 на вул. Б. Хмельницького в м. Івано-Франківську (ДК 021:2015-45230000-8 будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (UA-2023-03-24-001396-a) повідомляємо наступне:
1. Розмір бюджетного призначення, очікувана вартість, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020 р., згідно розробленої кошторисної документації з урахуванням технічного стану покриття території біля корп. 1, 2 буд. №84 на вул. Б. Хмельницького в м. Івано-Франківську та рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 31 від 19.01.2023 р. «Про встановлення на 2023 рік розміру кошторисної заробітної плати при визначенні вартості будівництва».
2. Враховуючи відсутність власного веб-сайту Департаменту благоустрою Івано-Франківської міської ради, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сайті виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради – https://www.mvk.if.ua/news/54180 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 року № 710 (зі змінами).
3. Переможцем закупівлі під час укладення договору згідно вимог частини другої статті 41 Закону: відповідно пункту 6 Додатку №6 тендерної документації замовника було надано інформацію про право підписання договору, а саме: Наказ №1 від 15 травня 2013 року Про виконання обов’язків директора та Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, які завірені згідно з оригіналом, містять підпис та печатку;
пункт 7 Додатку №6 тендерної документації замовника передбачає надання ліцезції на право провадження відповідного виду господарської діяльності, якщо вона передбачена згідно чинного законодавства. (Даний вид надання послуг ліцензуванню не підлягає).
Додається :
- Копія Рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 31 від 19.01.2023 р.;
- Копія Зведеного кошторисного розрахунку;
- Завірена копія - Наказ №1 від 15 травня 2013 року;
- Завірена копія Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань.