Висновки ДАСУ · 2023

ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи Капітальний ремонт приміщень в будівлі КНП "Вигодська міська багатопрофільна лікарня" для розміщення кабінету...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-06-13-000140 від 23.06.2023

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 29.08.2023) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
Обласне територіальне медичне об'єднання м. Краматорськ · ЄДРПОУ 21992649 · Донецька область
Предмет
ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи Капітальний ремонт приміщень в будівлі КНП "Вигодська міська багатопрофільна лікарня" для розміщення кабінету комп'ютерної томографії за адресою: вул. Січових Стрильців, буд. 2, с. Старий Мізунь, Калуського району, Івано-Франківської області, ( ДСТУ Б Д.1.1-1:2013)
Закупівля
UA-2023-03-14-012390-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
6 422 833,32 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 13.06.2023 · висновок 23.06.2023 · звіт про усунення 29.06.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняРозгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 22 Законуп. 28 Особливостейп. 41 Особливостей
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договоромНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 встановлено порушення норми абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей №1178.

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Каліненка С.О., визначення його переможцем тендеру та укладення з ним договору встановлено порушення вимог підпунктів 2 і 3 пункту 41 Особливостей №1178.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178, надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця процедури закупівлі– порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, а саме щодо усунення порушення вимог підпунктів 2 і 3 пункту 41 Особливостей №1178 вжити заходи щодо припинення зобов’язань за укладеним за результатами тендеру договору з дотриманням норм Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, зокрема, але не виключно, шляхом письмового звернення до ФОП Каліненко С.О. щодо розірвання договору.

Крім того, вжити заходи (зокрема, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) щодо недопущення у подальшому порушення норми абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей №1178 при складанні тендерної документації.

Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 червня 2023 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178, розгляду тендерних пропозицій, надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Обласного територіального медичного об'єднання м. Краматорськ (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-03-14-005000-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; опубліковане звернення за роз’ясненнями до процедури та відповідь Замовника на таке звернення; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію фізичної особи - підприємця Каліненка Сергія Олексійовича (далі - ФОП Каліненко С.О.); протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 23.03.2023 №64; повідомлення про намір укласти договір; надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю; договір від 04.04.2023 №95, опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.

Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (в редакції Закону № 2526-IX від 16.08.2022) постановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.

За нормою пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

Моніторингом встановлено, що у тендерній документації (частина 1 розділу 3) при встановленні вимоги щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції інформації про відповідність Технічним вимогам згідно Додатку №3 до тендерної документації, у тому числі розрахунку показника адміністративних витрат будівельної організації здійснено посилання на нечинний нормативний документ, відповідно до якого слід здійснити розрахунок таких витрат, а саме - ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013.

Крім того, у розділі 3 Додатку №1 до тендерної документації вказано, що - тендерна пропозиція повинна бути виконана за допомогою власного ліцензійного програмного кошторисного комплексу сертифікованим спеціалістом кошторисником згідно ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва».

Так, відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 «Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва», затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.08.2013 № 405, втратив чинність з 08.11.2021. Вищевказаним наказом від 01.11.2021 №281 затверджено Кошторисні норми України у будівництві, зокрема Настанову з визначення вартості будівництва.

Таким чином, Замовником при складанні тендерної документації встановлено умови щодо надання інформації, вимоги щодо наявності якої не передбачені чинним законодавством, чим порушено норми абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей №1178.

Відповідно до частини 1 розділу 3 тендерної документації Замовника тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним Замовником, зокрема, з інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до тендерної документації.

У пункті 5 розділу 3 тендерної документації зазначено, що визначені Замовником кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 1 до тендерної документації.

За вимогою розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації Замовника на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що планується використовувати під час ремонту за визначеною у Додатку №1 до тендерної документації формою, у якій необхідно вказати найменування та тип обладнання, марку машин/механізмів/устаткування, рік випуску/виробництва кожного, зазначити чи є обладнання власним, чи орендується згідно чинного законодавства та у разі оренди – вказати найменування орендодавця та номер договору оренди.

При цьому, у примітках розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації зазначено, що серед наведеного учасником у довідці переліку обладнання та механізмів обов’язкова навність (якщо в ньому є потреба для виконання робіт) – автотранспорту вантажного для перевезення матеріалів (власний чи орендований згідно чинного законодавства).

Проведеним моніторингом встановлено, що учасником ФОП Каліненком С.О. у складі тендерної пропозиції надано Підсумкові відомості ресурсів (файли «90_ДЦ_ИВР.pdf», «90_ДЦ_ИВРЛС_02-01-01.pdf», «90_ДЦ_ИВРЛС_02-01-02.pdf», «90_ДЦ_ИВРЛС_02-01-04.pdf»), відповідно до яких при виконанні учасником робіт за предметом закупівлі передбачається використання, зокрема, автомобіля бортового вантажопідйомністю 5 т, автонавантажувача вантажопідйомністю 5 т.

Водночас, учасником ФОП Каліненком С.О. надано довідку (від 15.03.2023 дв15/03/23 Маг) про наявність обладнання, техніки, матеріально-технічної бази (файл «Фізична особа підприємець Каліненко Довідка МТБ.pdf»), у якій інформація про автотранспорт вантажний для перевезення матеріалів (власний чи орендований згідно чинного законодавства) відсутня.

Слід зазначити, що складі тендерної пропозиції учасника ФОП Каліненка С.О. міститься довідка (від 15.03.2023 дс15/03/23 Маг), відповідно до якої учасником не планується залучати до виконання робіт субпідрядників.

Таким чином, учасником не підтверджено наявності обладнання, що планується використовувати під час ремонту (автотранспорту вантажного для перевезення матеріалів), чим недотримано вимог розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації Замовника.

За вимогою розділу 2 Додатку №1 до тендерної документації Замовника на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку за визначеною у вказаному Додатку формою, у якій необхідно вказати: прізвище, ім’я та по-батькові, посаду, освіту, спеціальність, досвід роботи за фахом працівників, а також зазначити за штатним розкладом чи за трудовою угодою працює особа.

При цьому, у розділі 2 Додатку №1 до тендерної документації міститься вимога, за якою досвід роботи вищезазначених працівників на займаній посаді повинен бути не менше 1 року, а також у підприємстві – не менше 1 місяця, учасник повинен надати копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме витяги з трудових книжок таких працівників із записами про прийом на роботу, або накази про прийняття на роботу таких працівників.

У складі тендерної пропозиції учасником ФОП Каліненком С.О. надано довідку від 15.03.2023 (файл «Фізична особа підприємець Каліненко Довідка працівники.pdf») про працівників відповідної кваліфікації, які будуть безпосередньо залучені для виконання робіт за предметом закупівлі, у якій вказано наступних працівників: Каліненко Олексій Арсентійович (маляр-штукатур, каменяр, 5 розряд,10 років); Житний Олександр Віталійович (маляр-штукатур, оздоблювальник, розряд, 5 років); Ступак Ігор Миколайович (зварювальник, 5 розряд, 20 років); Головаха Дмитро Сергійович (лицювальник-плиточник, розряд, 5 років); Дем’янов Сергій Сергійович (електрик, розряд, 10 років); Кучерявий Олег Вікторович (електрик 5 розряд).

У вищевказаній довідці відсутня інформація щодо освіти відповідних працівників, досвід роботи за фахом електрика Кучерявого О.В., а також не зазначено за штатним розкладом чи за трудовою угодою працюють наведені у довідці працівники.

Крім того, копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником ФОП Каліненком С.О. та працівниками, зазначеними у наданій ним довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасником не надано.

Отже, учасником ФОП Каліненком С.О. не підтверджено наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» відповідно до вимог розділу 2 Додатку №1 до тендерної документації Замовника.

За вимогою розділу 3 Додатку №1 до тендерної документації Замовника: тендерна пропозиція повинна бути виконана за допомогою власного ліцензійного програмного кошторисного комплексу (надати ліцензію програмного комплексу, видаткову накладну), сертифікованим спеціалістом кошторисником (надати сертифікат кошторисника та підтвердження трудових відносин), згідно ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». Крім того, учасник повинен надати лист щодо використання ліцензійного програмного комплексу із зазначенням номеру ліцензії.

Однак, учасником ФОП Каліненком С.О. вищевказані документи, які вимагалась Замовником відповідно до розділу 3 Додатку №1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції не надано.

Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 41 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.

Проте, на порушення вимог пункту 41 Особливостей №1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Каліненка С.О., а визначено його переможцем процедури закупівлі та укладено з ним договір від 04.04.2023 №95 на суму 6 047 597,84 грн без ПДВ.

Відповідно до пункту 44 Особливостей №1178 переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту.

У Додатку №2 до тендерної документації Замовником визначено спосіб підтвердження відсутності підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту.

Однак, проведеним моніторингом встановлено, що переможцем тендеру ФОП Каліненком С.О. не надано (не опубліковано в електронній системі закупівель) у спосіб, визначений в тендерній документації Замовника, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 5 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 44 Особливостей №1178.

Зокрема, при встановленій у тендерній документації (пункт 5 розділу 2 Додатку №2) вимозі щодо надання переможцем на підтвердження відсутності підстав за пунктами 5 та 12 пункту 44 Особливостей №1178 повного Витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», отриманого у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, вказаний Витяг ФОП Каліненком С.О. не надано. Натомість, надано гарантійний лист (від 05.04.2023. гл05/04/23Маг), у якому вказано, що одразу після отримання Витягу, запит на який було сформовано 05.04.2023, з офіційного сайту Міністерства внутрішніх справ України щодо «Обліку відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», даний документ буде завантажено до електронної системи закупівель.

Щодо підтвердження відсутності підстав, зазначених в абзаці чотирнадцятому пункту 44 Особливостей №1178, ФОП Каліненком С.О. як переможцем не надано жодних документів.

Відповідно до підпункту 3 пункту 41 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема, у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 цих особливостей.

Таким чином, на порушення підпункту 3 пункту 41 Особливостей №1178 Замовником не відхилено тендерну пропозицію переможця ФОП Каліненка С.О., а укладено з ним договір.

Усунення порушень

Звіт замовника від 29.06.2023

лист до ФОП Каліненко С.О. про розірвання договору

Оцінка ДАСУ від 29.08.2023

Замовником усунено порушення шляхом розірвання договору від 04.04.2023 №95.

Запити й пояснення

14.06.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-03-14-012390-a, яка проводилась Обласним територіальним медичним об'єднанням м. Краматорськ (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

2. Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

Відповідно до частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а також копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

3. Надати відповідну інформацію щодо надання учасником-переможцем при укладанні договору відповідних документів про підтвердження права підписання договору про закупівлю та копій ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності (з обов’язковим долученням до пояснення відповідних підтверджуючих документів)?

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

15.06.2023 · Замовник: Необхідні пояснення в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-03-14-012390-a

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-03-14-012390-a, яка проводилась Обласним територіальним медичним об'єднанням м. Краматорськ (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень. Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Для визначення розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, було взято з проектно-кошторисної документації. Для цього були оголошені відкриті торги з особливостями, код закупілі UA-2022-12-10-000033-a, на розробку ПКД на «Капітальний ремонт приміщень в будівлі КНП "Вигодська міська багатопрофільна лікарня" для розміщення кабінету комп'ютерної томографії за адресою: вул. Січових Стрильців, буд. 2, с. Старий Мізунь, Калуського району, Івано-Франківської областість»,т . Був одержан експертний звіт (позитивний) що до розгляду кошторисної частини проектної документації №02-005-23-В (копія експертного звіту додається). У зв’язку з тим, що об’єкт Капітальний ремонт приміщень в будівлі КНП "Вигодська міська багатопрофільна лікарня" для розміщення кабінету комп'ютерної томографії за адресою: вул. Січових Стрильців, буд. 2, с. Старий Мізунь, Калуського району, Івано-Франківської області, ( ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) відноситься до классу СС1, експертиза технічної та технологічної частини проектної документації на будівництво не розглядались. До визначення розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі був взятий локальний кошторис (копія локального кошториса додається)

2. Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення):

Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.» Джерело фінансування закупівлі є кошти НСЗУ. Постановою КМУ №1086 від 24.12.2019р. «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на реалізацію програми державних гарантій медичного обслуговування населення» головним розпорядником бюджетних коштів виступає МОЗ, розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня та відповідальним виконавцем бюджетної програми є НЗСУ. До суб’єктів господарювання державного сектору економіки Лікарня не відноситься (ст.22 Господарського кодексу України (далі – ГКУ). КНП є саме тим суб’єктом господарювання, який утворюється компетентним органом місцевого самоврядування в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери його управління; майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється, зокрема за комунальним некомерційним підприємством на праві оперативного управління (ст. 78 ГКУ). Саме ж право оперативного управління являє собою речове право суб’єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом) для здійснення некомерційної господарської діяльності, у межах, встановлених ГКУ та іншими законами, а також власником майна (уповноваженим ним органом). Згідно з ч.1 ст. 5 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» програма медичних гарантій базується, зокрема на принципі цільового та раціонального використання коштів, передбачених на фінансування надання медичних послуг та лікарських засобів за програмою медичних гарантій. Сама ж програма пов’язана з наданням як первинної медичної допомоги, так і вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги (ст. 4 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення»). Кошти, які отримує КНП від Національної служби здоров’я України, за правовим статусом не є бюджетним фінансуванням, і їх використання не регулюється бюджетним законодавством. Враховуючи викладене інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на веб-сайті не публікувалась.

Відповідно до частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а також копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації. Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

3. Надати відповідну інформацію щодо надання учасником-переможцем при укладанні договору відповідних документів про підтвердження права підписання договору про закупівлю:

У зв’язку з військовою агресією РФ та частими обстрілами, був збій в системі, що не дозволило підвантажити деякі документи, але Учасник в своїй пропозиції надав відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю (копія довідки додається)

У зв’язку з тим, що об’єкт Капітальний ремонт приміщень в будівлі КНП "Вигодська міська багатопрофільна лікарня" для розміщення кабінету комп'ютерної томографії за адресою: вул. Січових Стрильців, буд. 2, с. Старий Мізунь, Калуського району, Івано-Франківської області, ( ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) відноситься до класу СС1, ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності ліцензія не вимагається. Така довідка була надана в тендерній пропозиції Учасника. (копія довідки додається).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.