Висновки ДАСУ · 2023

«Відновлювальні роботи та експлуатаційне утримання автомобільної дороги комунальної власності вул. Кн. Романа, в с. Пасіки-Зубрицькі Львівської області (Поточний ремонт)».

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-06-13-000091 від 29.06.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Давидівська сільська рада Львівського району Львівської області · ЄДРПОУ 04372313 · Львівська область
Закупівля
UA-2023-02-17-007042-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
4 704 001,20 грн
Код ДК 021
45233142-6 Ремонт доріг
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 13.06.2023 · висновок 29.06.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, з урахуванням вимог Постанови №1178, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 29 червня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 в редакції чинній на час здійснення закупівлі (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 17 лютого 2023 року), запитання до процедури закупівлі від 17, 18 та 21 лютого 2023 року, відповіді Замовника від 20, 21, 23 та 24 лютого 2023 року, тендерну пропозицію ПП «Мегапромбудімпекс», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01 березня 2023 року №ВТ23/03/01/01, повідомлення про намір укласти договір, договір від 07 березня 2023 року №Т-2/23 та пояснення від 20 червня 2023 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

19.06.2023 · ДАСУ: про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з відновлювальних робіт та експлуатаційного утримання автомобільної дороги комунальної власності вул. Кн. Романа, в с. Пасіки-Зубрицькі Львівської області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-02-17-007042-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:

Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?

Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

20.06.2023 · Замовник: Відповідь на запит

У відповідь на запит про надання пояснення від 19.06.2023 року в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі Замовник торгів повідомляє наступне:

1. Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості

Обґрунтування розміру витрат:

Розмір бюджетного призначення визначений виходячи з потреб територіальної громади та затверджений рішенням сесії Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області «Про бюджет Давидівської сільської ради на 2023 рік» №23-17/2022 від 15.12.2022р.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Необхідність в проведенні поточного ремонту вул. Кн. Романа, в с. Пасіки-Зубрицькі Львівської області виникла у зв’язку з незадовільним станом дороги. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі затвердженого дефектного акту «Відновлювальні роботи та експлуатаційне утримання автомобільної дороги комунальної власності вул. Кн. Романа, в с. Пасіки-Зубрицькі Львівської області (Поточний ремонт)» та кошторисної документації.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 № 154 (із змінами), Технічних правил ремонту і утриманню вулиць та доріг населених пунктів, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.02.2012 № 54 (із змінами), ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів», ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» та іншим встановленим нормативним актам діючого законодавства України.

Обґрунтування очікуваної вартості:

Очікувана вартість закупівлі послуг з поточного ремонту розраховується на підставі дефектного акту, який сформований відповідно до чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», а також Відомчих будівельних норм ВБН Г.1-218-182:2006 «Класифікація робіт з ремонтів автомобільних доріг загального користування», затверджених рішенням колегії Державної служби автомобільних доріг України від 10.04.2006 № 16. Також при визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника та інжинірінгові послуги» та глави 12 «Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ.

2. Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі:

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області за посиланням: https://davydivska-gromada.gov.ua/news/1676639963/

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.