ШГВ23П-018 50340000-0 Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання («Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та...

У межах проведення моніторингу закупівлі послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання (Послуги з технічного обслуговування та ремонту технічних засобів охорони об'єктів ГПУ “Шебелинкагазвидобування”) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-02-10-005044-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень з питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Яким чином учасником ТОВ Відеосервіс 2020, якого обрано переможцем, виконано вимоги тендерної документації щодо надання реєстру власників іменних цінних паперів або інформаційної довідки про власників голосуючих акцій акціонерного товариства, пакет яких становить 5 і більше відсотків акцій, наданий (-а) уповноваженою особою/органом з якою учасником укладений договір про надання реєстру власників іменних цінних паперів (з урахуванням Регламенту провадження депозитарної діяльності Центрального депозитарію цінних паперів https://reglament.csd.ua/reglaments/4-6-info-5-and-more-percentage-shares/) (для резидентів) (пункт 1 додатку №2.1 тендерної документації)?

Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

1. На питання «Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?» повідомляємо, що визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено у відповідності до внутрішніх нормативно-правових актів Товариства в порядку, шляхом оцінки комерційних/цінових пропозицій потенційних учасників ТОВ "ПРОФ-ІНСТАЛ", ТОВ "ОХОРОНА ЗАХИСТ" та ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС» комерційних пропозицій.

Очікувана вартість була розрахована по найнижчій ціновій пропозиції.

Комерційні пропозиції та розрахунок очікуваної вартості додається.

Розмір витрат та очікувана вартість предмета закупівлі за джерелом фінансування закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) склала – 4 834 054,67 грн з ПДВ.

Параметри закупівлі визначені відповідно до визначених Замовником потреб.

В зв’язку з військової агресією рф проти України частина газопромислової інфраструктури знаходилась в окупації, об’єкти піддавались обстрілам, відбувались постійні перепади електроенергії та зважаючи на те, що технічне обслуговування технічних засобів охорони (далі ТЗО), встановлених на об’єктах критичної інфраструктури не проводилось з початку військової агресії рф, з метою посилення антитерористичної захищеності об’єктів, виникла необхідність проведення всього переліку регламентних робіт по обслуговуванню. Крім того відповідно до рекомендацій Служби безпеки України, виникла необхідність заміни відеосерверів з програмним забезпеченням компанії Macroscop (росія), яка є забороненою в Україні на мережеві відеореєстратори, а також заміни вийшовшого з ладу обладнання та матеріалів для відновлення коректної роботи ТЗО. Перелік вийшовшого з ладу обладнання та матеріалів було визначено за результатами обстеження технічних засобів охорони за участі працівників відділу безпеки та представників структурних підрозділів до складу яких входять об’єкти на яких встановлені відповідні технічні засоби охорони. Для збільшення надійності та покращення функціональності систем відеоспостереження договором передбачено послуги по встановленню додаткового обладнання, яке спеціально придбане та знаходиться на складі ГПУ «Шебелинкагазвидобування».

Таким чином, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі обґрунтовані потребою Товариства з урахуванням вимог чинного законодавства. Визначені в документації технічні та якісні характеристики предмета закупівлі є необхідними та достатніми (оптимальними) для задоволення потреб Товариства та відповідають пропозиціям відповідного ринку.

2. На питання «Яким чином учасником ТОВ Відеосервіс 2020, якого обрано переможцем, виконано вимоги тендерної документації щодо надання реєстру власників іменних цінних паперів або інформаційної довідки про власників голосуючих акцій акціонерного товариства, пакет яких становить 5 і більше відсотків акцій, наданий (-а) уповноваженою особою/органом з якою учасником укладений договір про надання реєстру власників іменних цінних паперів (з урахуванням Регламенту провадження депозитарної діяльності Центрального депозитарію цінних паперів https://reglament.csd.ua/reglaments/4-6-info-5-and-more-percentage-shares/) (для резидентів) (пункт 1 додатку №2.1 тендерної документації)?»

Відповідно до ст. 15 ЗУ «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю»:

1. Учасники товариства у будь-який момент відповідно до цього Закону можуть прийняти рішення про облік часток товариства в обліковій системі часток або про припинення обліку часток в такій системі, що ведеться Центральним депозитарієм цінних паперів на підставі договору з товариством, у порядку, встановленому Комісією.

2. Особою, уповноваженою на ведення облікової системи часток, є Центральний депозитарій цінних паперів. Ведення та внесення змін до облікової системи часток здійснюється виключно в електронному вигляді.

Отже, інформація про учасників ТОВ міститься у витязі з ЄДРПОУ. У разі відсутності в ЄДРПОУ інформації про початок обліку часток товариства в обліковій системі часток така інформація з Центрального депозитарію цінних паперів не вимагається в Учасника.

Також, відповідно до ПОЛОЖЕННЯ про порядок ведення реєстрів власників іменних цінних паперів, його (ПОЛОЖЕННЯ) дія поширюється на:

- Відкриті акціонерні товариства, створені в процесі приватизації та корпоратизації, дія цього Положення поширюється з дати реєстрації емітентом випуску іменних акцій.

- На інших емітентів іменних цінних паперів дія цього Положення

поширюється з дати прийняття ними рішення про емісію будь-якого

виду іменних цінних паперів.

Учасник ТОВ Відеосервіс 2020 не є акціонерним товариством.

Відповідно до ч.11 ст.26 ЗУ «Про Публічні закупівлі»:

Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).

Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.

та

п.31 Особливостей Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування:

Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.

Таким чином відповідно ч.11 ст.26 ЗУ Про Публічні закупівлі та п.31 Особливостей Учасник ТОВ Відеосервіс 2020 не надавав документи відповідно пункту 1 додатку №2.1 тендерної документації.

Додатки:

1. Розрахунок очікуваної вартості

2. Комерційні пропозиції