Будівництво світлофорного об`єкту по просп. Алішера Навої - вул. Воскресенська у Дніпровському районі м. Києва (коригування)

Висновок

За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям установлено порушення вимог частини восьмої статті 12 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДОРЕКС-БЕЗПЕКА РУХУ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 29 червня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Центр організації дорожнього руху» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи зі змінами (протокол від 15.05.2023 № 263), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРЕКС-БЕЗПЕКА РУХУ» (далі – ТОВ «ДОРЕКС-БЕЗПЕКА РУХУ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 26.05.2023 № 284, повідомлення про намір укласти договір від 29.05.2023, договір підряду від 09.06.2023 № 175/23 на суму 5 060 292,22 грн з ПДВ, пояснення (інформацію та документи) Замовника отримані 20.06.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.

За результатами моніторингу установлено, що відповідно до пункту 5.4 Додатку 5 до тендерної документації переможець повинен надати Замовнику договірну ціну з кошторисними розрахунками та додатками на роботи в паперовому вигляді за адресою: вул. Б.Хмельницького, 54, каб. 10 та у форматі imd приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону на електрону пошту: smetakds@ukr.net,

Таким чином, Замовник установив у тендерній документації вимогу щодо надання документів у паперовому вигляді, чим порушив вимоги частини восьмої статті 12 Закону, якою визначено, що подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 07.07.2023

За результатами висновку Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-05-11-008414-а, яким виявлені ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, керуючись ст. ст. 147-152 Кодексу Законів про працю України, здійснено заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднено через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Запити й пояснення