Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі ТОВ «Спец буд девелопмент», ТОВ «УБК», ТОВ «Нові теплотехно-логії», ТОВ «БІГ «Атлант», ТОВ «Ягуар», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 із змінами, внесеними згідно із Постановою Кабінету Міністрів України від № 157 від 17.02.2023 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 31.03.2023 № 14 із змінами, затвердженими рішенням уповноваженої особи від 06.04.2023 № 15, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповід¬альністю «Спец буд девелопмент» (далі – ТОВ «Спец буд девелопмент»), товариства з обмеженою відповід¬альністю «Будівельно-інвестиційна група «Атлант» (далі – ТОВ «БІГ «Атлант»), товариства з обмеженою відповід¬альністю «Українська будівнича компанія » (далі – ТОВ «УБК»), товариства з обмеженою відповід¬альністю «Нові теплотехно¬логії» (далі – ТОВ «Нові теплотехно¬логії»), товариства з обмеженою відповід-альністю «Ягуар» (далі – ТОВ «Ягуар»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення від 12.04.2023 про намір укласти договір про закупівлю, договір від 26.04.2023 № 3-23, укладений між Замовником та ТОВ «Ягуар» (далі – Договір) на суму 59 177 833,26 грн, пояснення (інформація та документи) Замовника отримані 22.06.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
19.06.2023 · ДАСУ: Про надання почснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт в житловому будинку за адресою: вулиця Проскурівська, будинок 11, селище Гостомель Бучанського району Київської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-03-31-007453-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо:
1. Інформації та розрахунків з підтвердними документами, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Посилання на доступну для перегляду сторінку власного веб-сайту (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Пояснення стосовно відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповід¬альністю «Ягуар» (далі – учасник) вимогам тендерної документації, визначеними підпунктом а) пункту 1.2 розділу 1 таблиці 1 додатку 4 тендерної документації щодо надання дозвільних документів (декларації та/або дозволи, та/або сертифікати, та/або ліцензії тощо) стосовно автокрану, екскаваторів-навантажувачів, автогідропідіймача, які зазначені учасником у довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (файл «4. Довідка обладнання, МТБ, сальдова відомість, довідка не подавання сертифікатів»).
4. Інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі вимог пункту 2) частини 3 розділу 6 тендерної документації Замовника в частині надання достовірної інформації про наявність у нього чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності.
Крім того, вами були відхилені пропозиції ТОВ "Спец Буд Девелопмент", ТОВ "Українська Будівнича Компанія", ТОВ Нові теплотехнології та ТОВ "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" на підставі невідповідності тендерних пропозицій учасників умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, у зв’язку з чим просимо надати пояснення, які технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначає коефіцієнт інфляції та його розмір, а також аналіз ринку цін на основні матеріали, відповідно до Настанови.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(их) питання(нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
22.06.2023 · Замовник: відповідь на запит
1. Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі робіт з капітального в житловому будинку за адресою: вулиця Проскурівська, будинок 11, селище Гостомель Бучанського району Київської області, відповідають проєктній документації на даний об’єкт, яка згідно «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» (Постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 із змінами), Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та Закону України "Про архітектурну діяльність", була перевірена експертною організацією з наданням позитивного експертного звіту ТОВ «Українська міжрегіональна будівельна експертиза» від 22.03.2023 р. № 02054-23. Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2023 р. № 20-р "Про розподіл коштів з рахунка “Фонд відновлення зруйнованого майна та інфраструктури” для відновлення у 2023 році пошкоджених багатоквартирних житлових будинків у Київській області"). Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі Настанова), відповідно до технічного завдання (Додаток 2 до тендерної документації).
2. Посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://koda.gov.ua/wp-content/uploads/2023/05/obgruntuvannya-roboty-po-zdijsnennyu-tehnichnogo-naglyadu-za-budivnycztvom-obyektu-kapitalnyj-remont-za-adresoyu-vulyczya-proskurivska-budynok-11-selyshhe-gostomel.pdf
3. Товариство з обмеженою відповід¬альністю «Ягуар» - не приймали участь у даній закупівлі
4. ТОВ "Спец Буд Девелопмент", ТОВ "Українська Будівнича Компанія", - не приймали участь у даній закупівлі
5. ТОВ Нові теплотехнології та ТОВ "Будівельно-інвестиційна група "Атлант"- не розглядалися.
22.06.2023 · Замовник: ВІДПОВІДЬ НА ЗАПИТ
У зв'язку з великим обсягом закупівель 22.06.2023 о 16-20 ПОМИЛКОВО була надано відповідь на запит, стостовно іншої процедури закупівлі. Відповідь на запит стосовно процедури закупівлі "Капітальний ремонт в житловому будинку за адресою: вулиця Проскурівська, будинок 11, селище Гостомель Бучанського району Київської області" (UA-2023-03-31-007453-a) у вкладенні.